Rusiyada bir neçə əsrlər boyu polis funksiyaları müxtəlif dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilirdi.

AT Qədim Rusiya polis funksiyalarını şahzadə və komandası yerinə yetirirdi.

İctimai təşkilat təkmilləşdikcə və mürəkkəbləşdikcə polis funksiyaları bəzilərini yerinə yetirməyə başlayır məmurlar knyazlıq idarəsi: qubernatorlar, posadniklər, sotlar, ağsaqqallar və s.

Bundan əlavə, polis funksiyalarını xüsusi yurisdiksiyaya aid işlərə baxan xristian kilsəsinə rəhbərlik edən arxiyepiskop həyata keçirirdi.

Polis funksiyalarını yerinə yetirən orqanların şəbəkəsi getdikcə genişlənir. Orta əsr Rusiyasında xüsusi polis orqanlarının yaradılması qeyd olunur, məsələn, mərkəzi polis və məhkəmə orqanı kimi çıxış edən və Zemski ordeninin yaradıldığı Moskva və Moskva vilayəti istisna olmaqla, bütün Rusiyada fəaliyyət göstərən Soyğunçuluq Sifarişi. polis orqanı.

Əvvəlcə polis Sankt-Peterburqda yaranıb. 1715-ci ildə burada polis rəisi idarəsi yaradılmış, üç ildən sonra isə “Rütbələr cədvəli”nin beşinci sinfinə uyğun gələn polis generalı vəzifəsi tətbiq edilmişdir. 1722-ci ildə Moskvada polis rəisinin idarəsi yaradıldı.

I Pyotrun dövründə Preobrajenski Prikaz siyasi polisin xüsusi orqanı kimi fəaliyyət göstərir. 1695-ci ildən bu orden Moskvada asayişin qorunmasına və xüsusilə mühüm məhkəmə işlərinin araşdırılmasına rəhbərlik edirdi. Ordenə Knyaz-Sezar Fedor Yuryeviç Romodanovski rəhbərlik edirdi.

Preobrazhensky Prikaz ilə yanaşı, Rusiyada I Pyotrun yaxın silahdaşlarına, əksər hallarda mayor rütbəsindəki mühafizə zabitlərinə xüsusi şəxsi tapşırıqlar verməsi nəticəsində yaranan böyük idarələr var idi.

1718-ci ildə siyasi təhqiqat üçün yeni struktur - Gizli kanslerlik yaradıldı.

18-ci əsrin sonu məxfi agentlərin yaradılması üçün əlamətdar idi - o illər üçün yeni bir fenomen, lakin zaman göstərdiyi kimi, çox perspektivli idi.

1802-ci ildə I Aleksandr Rusiyada yeni mərkəzi hökumət orqanları - nazirliklər və onların arasında Daxili İşlər Nazirliyi Kuritsyn V.M. "Rusiya polisinin tarixi". Qısa tarixi kontur və əsas sənədlər. Dərslik. - M.: "Qalxan-M", 1998. S. 77.

Mərkəzi polis idarəsinin gələcək inkişafı M.M. islahatının həyata keçirilməsi ilə bağlıdır. Speranski, onun dövründə Polis Nazirliyi yaradıldı. Polis Nazirliyi idarələrdən (İqtisadi Polis İdarəsi, İcra Polis İdarəsi, Tibb İdarəsi) və iki idarədən (ümumi və xüsusi) ibarət idi. Hökumət Polis Nazirliyinə böyük səlahiyyətlər verib. Nazirlik daxili təhlükəsizliyi qorumaqla yanaşı, bütün digər dövlət nazirlikləri tərəfindən qanunların icrasına nəzarət edirdi.

Dekabrist üsyanı yatırıldıqdan sonra İmperator Əlahəzrətinin Şəxsi Kanslerinin Üçüncü Şöbəsi siyasi araşdırma orqanına çevrildi. Şöbə yaradılarkən ilkin komponentlər kimi Daxili İşlər Nazirliyinin xüsusi idarəsi, məxfi agentlər və Əlahiddə Jandarm Korpusu daxil edilmişdir.

Sonra cinayət işləri üzrə icraat üç mərhələyə bölündü: istintaq, məhkəmə, hökmün icrası İvanova E.A. "Rusiyanın ümumi polisinin təşkili və fəaliyyətinin hüquqi əsasları", Krasnodar:, 2003 - S.102.

1880-ci il islahatı Daxili İşlər Nazirliyini dövlət aparatının dominant həlqəsinə çevirdi və o, demək olar ki, avtokratiyanın süqutuna qədər rolunda qaldı.

Polis İdarəsi yeddi ofis işindən, iki şöbədən və bir kəşfiyyat bölməsindən ibarət idi. İnzibati ofis işi kadr işinə rəhbərlik etmişdir. Qanunvericilik - bütün ölkədə polis orqanlarının tikintisinə, şəhər əhalisinin antisosial davranışının qarşısının alınmasına rəhbərlik edirdi. Üçüncüsü, qeydiyyatdan keçmək istəyən vətəndaşlar haqqında gizli məlumatların toplanması ilə məşğul olub İctimai xidmət, eləcə də aparıcı fəal haqqında sosial fəaliyyətlər. Bundan əlavə, cinayətkarların axtarışına nəzarət ona həvalə edilib. Dördüncüsü - dövlət cinayətləri üzrə işlərin istintaqının aparılmasına nəzarət edirdi. Beşinci - dövlət cinayətkarlarına qarşı çıxarılmış qərarların icrasına nəzarət edirdi. Altıncı - partlayıcı maddələrin istehsalına və saxlanmasına nəzarət etdi, şərab inhisarı və yəhudilər haqqında qanunlara əməl olunmasına nəzarət etdi, sahibkarlarla işçilər arasında münasibətləri tənzimlədi. Yeddinci - əməliyyat şöbələrinin fəaliyyətinə nəzarət edirdi.

Yalnız cinayət axtarışı ilə məşğul olan xüsusi orqanların yaradılması zərurəti Rusiyada 20-ci əsrin əvvəllərində qəbul edildi. 1908-ci ilin iyulunda əməliyyat bölməsinin təşkili haqqında qanun qəbul edildi, ona uyğun olaraq şəhər və rayon polis idarələrində əməliyyat şöbələri yaradıldı. Onların vəzifəsi zəruri əməliyyat-axtarış tədbirlərinin dəstəyi ilə cinayət işləri üzrə araşdırmaların aparılması olub.

20-ci əsrin əvvəllərində Rusiya cinayət axtarış idarəsi təcrübəsində ən son texnikalardan istifadə etdiyi üçün dünyanın ən yaxşılarından biri kimi tanındı. Məsələn, 30 xüsusi kateqoriyaya aid şəxslər haqqında məlumatların sistemləşdirilməsinə əsaslanan qeydiyyat sistemi. Fotoalbomlardan fəal istifadə olunurdu.

Rusiyada 1917-ci il fevral inqilabından sonra çar polisi ləğv edildi. Polisin “xalq milisləri” ilə əvəzlənməsi elan edildi.

1918-ci il mayın 10-da RSFSR NKVD-nin Kollegiyası qərara aldı ki, “polis xüsusi funksiyaları yerinə yetirən insanların daimi heyəti kimi mövcuddur”. Bu andan "xalq" dan olan milislər peşəkar kateqoriyaya keçidə başlayır.

1920-ci ildə Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi “Fəhlə-kəndli milisləri haqqında” ilk əsasnaməni təsdiq etdi. Buna uyğun olaraq polisin tərkibinə şəhər və rayon polisi, sənaye, dəmir yolu, su, axtarış polisi daxildir. Polisdə xidmət könüllü idi. 1923-cü il noyabrın 17-də daxili işlər orqanları sistemində rayon mühafizəçiləri xidməti - indiki rayon polis müfəttişləri yaradıldı.

Polisin tərkibində zaman keçdikcə yeni bölmələr meydana çıxdı. 1936-cı ildə Dövlət Avtomobil Müfəttişliyinin (GAİ), 1937-ci ildə oğurluq və möhtəkirliyə qarşı mübarizə (BHSS) bölmələri yaradıldı.

1941-ci ilə qədər Baş Polis İdarəsinin strukturunda cinayət axtarışı, BHSS, xarici xidmət, yol polisi, dəmir yolu polisi, pasport, elmi-texniki, banditizmlə mübarizə şöbələri var idi.

Sonradan, müxtəlif illərdə milis tərkibinə xüsusi polis dəstələri - xüsusi təyinatlılar, xüsusi polis dəstəsi - OMON, Baş Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə İdarəsi - GUBOP və başqaları daxil idi. 1990-cı ildə Rusiyada İnterpolun Milli Mərkəzi Bürosu yaradılıb.

18 aprel 1991-ci ildə RSFSR-in "Polis haqqında" Federal Qanunu qüvvəyə minir. Qanunda ümumi vəziyyət, RSFSR-də polisin təşkili, polisin vəzifə və hüquqları, polis tərəfindən fiziki gücdən, xüsusi vasitələrdən və odlu silahdan istifadə, polisdə xidmət, hüquqi və sosial təminat məsələləri həll olunur. polis əməkdaşlarının müdafiəsi.

1993-cü il dekabrın 12-də referendumda. "Polis haqqında" RSFSR Qanununun əsas müddəalarını birləşdirən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası qəbul edildi.

2004-cü ilə qədər Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin strukturunda 37-dən çox idarə var idi.

2004-cü il noyabrın 5-də Prezident Fərman imzaladı və ona əsasən bu idarələr 15 idarə, mərkəz və xüsusi orqanlarla əvəz olundu.

“Polis haqqında” qanunu 2011-ci il fevralın 7-də Rusiya prezidenti Dmitri Medvedev imzalayıb. Yeni qanunun qüvvəyə minmə tarixi 2011-ci il martın 1-dir.

Rusiya daxili işlər orqanlarının islahatları çərçivəsində hazırlanmış “Polis haqqında” qanunda milislərin adının polisə dəyişdirilməsi nəzərdə tutulur. polis hüquqi federal qanun

Qanun polis əməkdaşının statusunu, hüquq və vəzifələrini müəyyən edir; polisi təkrarlanan və qeyri-adi funksiyalardan azad edir, polislə cəmiyyət arasında münasibətlərin sanki tərəfdaşlıq modelini düzəldir.

Çar Rusiyası ilə bağlı yayılmış miflərdən biri də onun polis dövləti kimi təsvir edilməsidir.

İnqilabdan və ya inqilabçıların həyatından bəhs edən kitablarda polislər, jandarmlar, doldurucular, detektivlər hər səhifədə parıldayır. Mənim vaxtımda məktəb ədəbiyyatı dərsliklərində general Yermolova aid edilən bir ifadə var idi: “Rusiyada hamı mavi forma geyinir, forma deyilsə, mavi astar, astar deyilsə, mavi yamaq”. Bunu oxuyandan sonra tələbələr köhnə Rusiyada total polis nəzarəti hissi ilə dolmalı idilər.

Və həqiqətən nə idi? Qeyri-adi şahidə - Sov.İKP MK-nın birinci katibi Nikita Sergeyeviç Xruşşova söz verək. 1953-cü ildə Sov.İKP MK-nın iyul plenumunda sovet dövlət təhlükəsizlik orqanlarının ünvanına tənqidlə çıxış edərək xatırlayırdı: “Yoldaşlar, mən jandarmı ilk dəfə yəqin ki, iyirmi dörd yaşım olanda gördüm. Mədənlərdə jandarm yox idi. Bizim bir kazak polisimiz var idi, o, gəzib-içirdi. Volostda bir çavuşdan başqa heç kim yox idi”. Baş katibin vicdanına bir polis məmurunun ləyaqətsiz davranışı ilə bağlı mesaj buraxaq və onun polis aparatının ölçüsü ilə bağlı məlumatlarını nəzərə alacağıq.

Budur, başqa bir nümunə - hələ taxtın varisi olarkən, gələcək İmperator III Aleksandrı Uglich şəhərinin estakadasında ətraf kəndlərdən gələn böyük bir şəhər əhalisi və kəndlilər qarşıladı. Uzun müddətdir ki, Tsareviç və onun yoldaşları sıx insan kütləsindən şəhər kafedralına keçə bilmədilər və onun yolunu açacaq heç kim yox idi, çünki orada cəmi 2 (iki !!) polis rütbəsi var idi. Uglich bütün ilçe şəhəri.

"Uqliç pandemoniyası"ndan sonra Tsareviç Aleksandr Yaroslavl hərbi qubernatoru, vitse-admiral İ.S. Unkovski ona Rusiyada polislərin sayının az olması ilə bağlı sual verdi, o, gözlənilmədən sadə cavab aldı: “Rusiyada polisin sırf simvolik mənası var; heç nəyi qorumur, çünki heç nəyi qoruya bilməz: o, yalnız Rusiya Tanrısının Rusiya üzərində və onun hər bir küncündəki qüdrətinə şəhadət etmək üçün mövcuddur. Bir güc olaraq, polis yalnız gücün istehzasıdır, bu, teatrlarda başqa tamaşalarda görünən polis kimidir. Ancaq eyni zamanda, Rusiyada yaşamaq və mülkiyyət hüququnun təkmilləşdirilməsi Rusiya Tanrısının gücü ilə olmasa da, onunla dəstəklənir! - yəni rus xalqının vicdanı.


Sankt-Peterburq polisinin zabitləri və aşağı rütbələri

Sənədlərə keçək. 1862-ci ilin dekabrında qraflıq və şəhər polisi bir struktura - mahal polis idarəsinə birləşdirildi (“Polisin təşkili haqqında müvəqqəti qaydalar”). Mahallar məhkəmə icraçılarının başçılıq etdiyi düşərgələrə bölündü. Şəhərlərə şəhər və rayon məhkəmə icraçıları, eləcə də polis əməkdaşları nəzarət edirdi.

Polis qurumları ikiqat nəzarətə tabe idi: "şaquli" - Polis İdarəsindən və "üfüqi" - qubernator və əyalət hökuməti.

1889-cu ilin sonundan etibarən mahal polis şöbəsinə kömək etmək üçün məhkəmə icraçılarına Sotski və Ten kəndlərində saxlanılmaqla piyada və atlı zabitlər verildi. İlçe polisinin tabeliyində olmayan şəhərlərdə ildə 1500 və 1000 rubl maaş alan polis rəisləri və onların köməkçiləri tərəfindən idarə olunan şəhər polis idarələri yaradılır. Onlar rayon və şəhər məhkəmə icraçılarına, eləcə də polis əməkdaşlarına tabedirlər. Əhalisi 2 min nəfərdən çox olmayan şəhərlərdə, 1887-ci il qanununa görə, beşdən çox polis məmuru, daha böyük şəhərlərdə - hər 500 sakinə bir polisdən çox olmamalı idi. Hər dörd polisə bir rəis düşür. Onların maaşı ildə 150-180 rubl, forma üçün isə 25 rubl arasında dəyişirdi. Bütün xərclər şəhər tərəfindən ödənilib.

1903-cü ildə bu institut tərəfindən görülən işlərin getdikcə artan həcmi nəzərə alınaraq, mahal polisinə əlavə aşağı rütbəli mühafizəçilər kateqoriyası daxil edildi. Məmurlarla birləşərək polis mühafizəsini təşkil etdilər. Hər bir volostda polis məmuru vəzifəsi tətbiq edildi və ümumi mühafizəçilər 2,5 min sakinə birdən çox olmayan nisbətdə təyin edildi.

Mühafizəçilər revolverlərlə və kənarlı silahlarla (çavuşlar) və damalarla (qvardiyaçılar; odlu silah gəzdirmək hüququna malik olsalar da, lakin öz vəsaitləri hesabına əldə etdilər) silahlanmışdılar.

Beləliklə, polis rus imperiyasıçox kiçik bir struktur idi və əyalətlərdə polis məmurlarının sayı nadir hallarda iki-üç yüz nəfəri keçdi.

Beləliklə, 20-ci əsrin əvvəllərində Kaluqa vilayətində köməkçisi və katibi olan bir polis rəisi, köməkçiləri ilə üç məhkəmə icraçısı, on iki polis məmuru, iyirmi böyük və səksən kiçik polis məmuru xidmət edirdi.

Xabarovskda polis əməkdaşlarının sayı 30 (çin və mançu dillərindən tərcüməçi də daxil olmaqla), Vladivostokda 136, Rostov-na-Donuda 57 nəfər olub.

Aşağı rütbəli polis əməkdaşlarının azlığı, zərurət yaranarsa, polislərə köməklik göstərmək vəzifəsini qapıçıların üzərinə qoymaqla müəyyən qədər kompensasiya edilib: “Hüquq-mühafizə orqanının əməkdaşı fitini eşidən kimi ən yaxın qapıdan iki-üç qapıçı gəlir. dərhal ona yaxınlaşın"

Bu yardımla, həm də ölkədə cinayətkarlığın indikindən 10 dəfə aşağı olması səbəbindən polis vəziyyətə kifayət qədər nəzarət edə, asayişi qoruya bildi.

Jandarmların Əlahiddə Korpusuna gəlincə, 1917-ci ilə qədər onun sıralarında cəmi 1000 zabit və 10.000 aşağı rütbə var idi, halbuki korpusun rütbələrinin əksəriyyəti təhlükəsizliklə məşğul idi. dəmir yolları, faktiki siyasi polisin payı üçdə birdən az olaraq qaldı.

İnqilabdan əvvəlki rus polisi və jandarm korpusunun əhəmiyyətli çatışmazlığı özlərinin olmaması idi təhsil müəssisələri. Aşağı rütbələr, bir qayda olaraq, istefada olan ordunun kiçik zabitlərindən, komandir heyəti isə silahlı qüvvələrin vəzifəli şəxsləri və zabitlərindən qəbul edilirdi. Rusiyanın baş naziri P.A. Stolıpin Rusiya polisində islahat layihəsində xüsusi təhsil müəssisələrinin yaradılmasını təklif etdi. Amma “qənaət etmək üçün” layihə təxirə salınıb. Ona görə də polis əməkdaşları polis xidmətinin hikmətini yalnız təcrübədə öyrənməli idilər.

Polisdə xidmət həmişə çətin və təhlükəli olub və kəskinləşmə illərində siyasi mübarizə xüsusilə. İnqilabçılar istisnasız olaraq bütün polis məmurlarını “xalq düşməni” adlandırır və onların hamısını qiyabi ölümə məhkum edirdilər. Polisin öldürülməsi xüsusi şücaətinə görə "xalqın xoşbəxtliyi uğrunda döyüşçülər" arasında hörmətlə qarşılanırdı.

Polis sıraları üzərinə düşən vəzifəni vicdanla yerinə yetirməyə çalışıb. Təkcə bir misal verək. Moskva Presnensky polis bölməsində polis məmuru Saxarova xidmət etdi. Ciddi və ədalətli bir polis əməkdaşı olduğu üçün o, fəhlə rayonlarında layiqli hörmətə layiq idi. Və 1905-ci ildə şəhərdə üsyan başlayanda qonşu-fəhlələr polisə yalvarırdılar ki, işə getməsin. "Mən gizlənmək üçün hökmdarıma xidmət etmirəm" dedi vicdanlı gözətçi və növbətçiliyə getdi. İki gün sonra onun cəsədi əsgərlər tərəfindən Moskva çayında ovlandı. Polisin bədənində 19 güllə və bıçaq yarası var idi - yaraqlılar dəstəsi onunla belə davranaraq "inqilabçı qardaşlığı" qanla möhürləyirdi.

1917-ci ilin fevralında “qansız” inqilab zamanı inqilab dəstələri və Petroqrad qarnizonunun üsyançı əsgərləri paytaxt polisinin demək olar ki, bütün heyətini amansızcasına qətlə yetirdilər. Polis əməkdaşları sona qədər şəhərdə asayişi qorumağa çalışıblar. Suveren artıq hakimiyyətdən uzaqlaşdırıldı, Müvəqqəti Hökumət artıq peyda oldu və üsyançılar tərəfindən mühasirəyə alınan polis məntəqələri müqavimət göstərdilər. Onlar hələ də yardıma ümid edirdilər, o heç vaxt gəlmədi. Bəzi məlumatlara görə, həmin günlərdə şəhər polislərinin 80%-ə qədəri öldürülüb...

Aleksandr Müzəffərovun "Rusiya haqqında 10 mif" kitabından.

2017-ci ildə polisin tarixi ikinci əsrini dəyişdi. 1917-ci il noyabrın 10-da RSFSR Xalq Daxili İşlər Komissarlığı Aleksey İvanoviç Rıkovun rəhbərliyi ilə “Fəhlə milisləri haqqında” qərar qəbul etdi. Bu fərman polisin hüquq-mühafizə orqanı kimi yaradılmasının hüquqi əsası olmuşdur. Sonradan noyabrın 10-u rəsmi bayram - Polis Gününə çevrildi.

Əslində polisin tarixi keçmişə gedib çıxır. Müasir hüquq-mühafizə orqanlarının ilk sələfləri Qədim Rusiyanın günlərində meydana çıxdı. Daxili İşlər Nazirliyi yaranmazdan əvvəl o, hələ çox uzaqlarda idi, amma cinayətkarlar, təbii ki, həmişə olub, onlara qarşı mübarizə aparanlar da.

Tarixə ekskursiya hüquq-mühafizə, o cümlədən polis və cinayət təhqiqatını bizim üçün Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Mərkəzi Muzeyinin rəis müavini, Rusiya Federasiyasının Əməkdar Mədəniyyət İşçisi Alfiya Alkinskaya apardı. İlk rus detektivlərinin nə adlandırıldığı, Rusiyada ərimiş metal ilə edam edildiyi, padşahlardan hansının kəndli polisini icad etdiyi və "polis" sözünün nə demək olduğunu aşağıda oxuyun.

“Oğurluqda qətl” “ziyafətdə” qətldən daha ciddi hesab olunurdu.

“Polis”, “istintaq” terminlərinin özü və onlarla əlaqəli hər şey bizə nisbətən müasir bir şey kimi görünür. Amma ölkəmizdə hüquq-mühafizə orqanlarının tarixi yüz ildən artıqdır! Əlfiyyə Əminovna, deyin görüm, biz müasir cinayət axtarış idarəsinin ilk görüntüsünü nə vaxt əldə etmişik?

Detektivin bir polis xidməti kimi formalaşması həqiqətən 19-cu əsrdə, 20-ci əsrin əvvəllərində isə onun qanunvericilik, hüquqi dizaynı baş verdi. Ancaq bundan əvvəl yerli dedektiv işi uzun bir yol keçmişdir, demək olar ki, minillikdir. İlk rus qanunlar məcəlləsi “Rus həqiqəti” adlanırdı. Müdrik Yaroslavın hakimiyyəti dövründə meydana çıxdı və 15-ci əsrin sonlarına qədər fəaliyyət göstərdi. Bu, Rurik sülaləsinin ilk qanun sistemi idi.

- Bəs o vaxtlar cinayətkarların tutulmasında iştirak edənlərin adları nə idi? Və onlar məhz nəyə görə tutulublar?

O dövrdə fiziki şəxslərə qarşı törədilən cinayətlər daha çox məlum olduğu üçün yazılı sənədlərdə onlar “cinayət” sözü ilə qeyd olunurdu. Və "casus" sözünün özü, açıq-aydın, köhnə rus "axtarmaq" ("axtarış") felindən gəlir. Haradasa cinayət törədildikdən sonra bu, insanların çox olduğu yerdə, məsələn, bazar meydanında (“bazarda”) açıq elan edilirdi. Və bu prosedurun özü "ağlamaq" adlanırdı - əslində bu, qədim rus məhkəməsinin ilk mərhələsi idi. Daha sonra qanunvericilik sənədlərində "ümumi axtarış" termini görünəcək - cinayətdə iştirakını müəyyən etmək üçün bütün şahidlərin sorğusu. O günlərdə işgəncə adlanırdı təcrübə və oğrular və digər cinayətkarlar tatami. O dövrdə şahzadə ədliyyə başçısı idi və knyazlıq sarayında hamı mühakimə olunurdu.

- Bəs cinayətkarların axtarışı ilə məşğul olanların adı nə idi?

Şahzadə bu səlahiyyətləri etibar etdi chiunam. Cinayət işlərini araşdıran şəxslər çağırılıb virniki.

Cəza necə təyin olundu?

Eyni cinayətə görə belə cəzalar fərqli idi. Tarixçilər bunun cinayətkarın pis iradəsinin rolunun nə qədər böyük olmasından asılı olduğunu iddia edirlər.

- Pis niyyəti nəzərdə tutursunuz?

Olduqca doğru. Belə ki, “quldurluqda” qəsdən adam öldürmə daha ciddi, məsələn, içkiyə qızışdırılan iştirakçıların əlbəyaxa dava etdiyi “ziyafətdə” daha ciddi hesab olunurdu. Hesab olunurdu ki, bu iş ehtiyatsızlıqdan, pis niyyət olmadan və həyəcanlı vəziyyətdə baş verib. Çox vaxt keçdi ki, cinayətə münasibət dəyişdi və bu, təkcə qurbana deyil, bütün cəmiyyətə ziyan vuran bir fenomen kimi qəbul edilməyə başladı.

“Hər addımda qulağı kəsilmiş adamla rastlaşmaq olardı”

- Cəzalar, güman ki, indikindən qat-qat ağır və qəddar idi?

İlk Sudebnikin yaradıldığı III İvanın dövründə (1497) insanlara tez-tez damğa vurulur, bədən üzvləri kəsilirdi - cinayətkarlar belə qeydə alınırdı. Buna görə də, Muskovit Rusiyasında hər addımda qulağı, burnu kəsilmiş, dili olmayan bir insana rast gəlmək olardı. Beləliklə, camaat arasında günahkar asanlıqla müəyyən edilə bilər. Hallmarkinq yalnız 19-cu əsrdə ləğv edildi.

- Sakinlər hesab edirlər ki, ən ağır cəzalar həmin dövrdə olub. Belədir?

İvan Vasilyeviç bir tərəfdən vəhşiliklər üzərində böyüdü. Digər tərəfdən, o, zəngin istedadlı, yaxşı təhsilli bir insan idi. Rüşvətxorlara, əyyaşlara, yaltaqlara dözmürdü. Lakin onun ən ədalətli hüquq sistemini yaratmaq istəyi sadəcə cilovsuz idi. O, tez-tez qəddarlıqla, o cümlədən köməyi ilə ifadə olunurdu. 1550-ci ildə Qroznı 100 maddədən ibarət yeni qanunlar məcəlləsi qəbul etdi. O, cinayət hüququnun yeni normalarını ehtiva edirdi. Yeri gəlmişkən, ölkəmizdə vəziyyət məhz Qroznıda formalaşmağa başladı. dövlət sistemi cinayətkarlığa qarşı mübarizə. Sözdə əmrlər - mərkəzi nəzarət orqanları var idi.

- Bəs hansı cinayətlər ən dəhşətli və ən ağır cəzalandırılan cinayətlər sayılırdı?

Birincisi, kilsəyə qarşı cinayətlər, sonra dövlətə və hökumət nizamına qarşı və yalnız bundan sonra - fərdin əleyhinə. 30 halda ölüm cəzası nəzərdə tutulmuşdu. Onları müxtəlif üsullarla edam edirdilər: asmaqla, başlarını kəsməklə, yandırmaqla, diri-diri torpağa basdırmaqla... Hətta boğaza metal tökmək də tətbiq olunurdu - saxtakarları belə cəzalandırırdılar. Əsr belə idi, necə deyərlər, əxlaq belə idi.

“Polisləri zarafatla “Arxarovçular” adlandırırdılar”

Hakimiyyətə gəldikdən sonra nə dəyişdi? Tarixdə o, novator kral kimi tanınırdı. Bəlkə onun islahatları məhkəmə sisteminə də təsir edib?

Şübhəsiz ki, onun hakimiyyəti Rusiya qanunvericiliyinə bir çox dəyişikliklər gətirdi. İlk növbədə I Pyotr inzibati sistemi formalaşdırdı. Cəmiyyətin həyat və fəaliyyətinin bütün sahələrinə nəzarət edən məmurların xüsusi təbəqəsi idi. 1718-ci ildə Sankt-Peterburqda Polis İdarəsinin rəisi peyda oldu. Ona şəxsi batmen və kralın sevimlisi, keçmiş dəniz kabinası Anton Devier rəhbərlik edirdi. Ofisdə xidmətə polis və hərbçilər cəlb edilib. Sonradan şəxsi heyət az olduğundan polisə kömək etmək üçün hər həyətdən növbətçi köməkçilər ayrılmağa başladı. Qeyd edək ki, Pyotrun dövründə polis yalnız paytaxtda olub. Və artıq II Ketrinin dövründə Rusiyanın digər şəhərlərində də hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları peyda olublar. 1775-ci ildə o, kəndlilərdən və kəndlilərdən ibarət kənd polisi yaratdı. Yeri gəlmişkən, Ketrin Avropa dəyərlərinin tərəfdarı olsa da, brendləşdirməni ləğv etməyib.

- Bu gün biz böyük qanunvericilərin adlarını yaxşı bilirik, bəs məşhur detektivlərin adları bizə gəlib çatıbmı?

Əlbəttə, və ən qədim zamanlardan bəri. Məsələn, əmrlərə rəhbərlik edən bəzi boyarların adları məlumdur. Beləliklə, Belozersky dodaq nizamnaməsində Soyğunçuluq Ordeninin rəhbərinin adı "boyar İvan Daniloviç Penkov və yoldaşları" qeyd olunur. Bitdikdə Problemlər Zamanı, xalq “bütün yer üzünün şurasını” seçdi. Bu müvəqqəti hökumətin də “Qayda” əmri var idi. Çətinliklər dövrü başa çatdıqdan sonra onun liderlərindən biri Rusiyanın milli qəhrəmanı idi. II Yekaterina dövründə də çoxlu gözəl detektivlər var idi. Onlardan birinin sayəsində məşhur "Arkharovets" termini belə ortaya çıxdı.

- “Xuliqan”, “fırıldaqçı” deməkdir. Detektivlərin nə işi var?

Köhnə günlərdə polis agentlərini belə zarafatla çağırırdılar. Bu söz Moskvanın baş polis rəisi Nikolay Petroviç Arxarovun sayəsində yaranıb. O, çox ağıllı detektiv idi: canlı məntiqi təfəkkürə malik idi və mürəkkəb işlərin açılmasını çox sevirdi. Onun köməkçisi də tanınır - məşhur Moskva dedektivi Maksim İvanoviç Şvarts.

N.P. Arxarov

- Bəs Daxili İşlər Nazirliyi Rusiyada nə vaxt yaranıb?

Artıq onun yaradıcısı I Aleksandr idi.Daxili İşlər Nazirliyinin yaradılması onun yeniliklərindən biri idi. İmperator yeni idarəyə rəhbərlik etməyi özünün yaxın dostu və islahatçı siyasətdəki həmkarı V.P.Koçubeyə həvalə etdi. Sonradan nazirliyə bir çox görkəmli şəxsiyyətlər rəhbərlik etsə də, nazirliyin tərkibində müstəqil cinayət axtarışı xidmətinin yaradılması məsələsi uzun müddət öz həllini tapmadı. Bu, yalnız 1861-ci il kəndli islahatından sonra baş verdi. Bu, Rusiyada təhsil, maliyyə, hərbi və məhkəmə islahatlarının uğurla həyata keçirildiyi böyük islahatlar dövrü idi. Məhkəmə islahatları kontekstində ittihamedici hakimiyyətin məhkəmə sistemindən ayrılması baş verdi.

Bu, polisə necə təsir etdi?

İstintaq funksiyaları polisin səlahiyyətindən çıxarılıb. Fəaliyyətinin belə daraldılması polisin istintaq təcrübəsində səriştəsizliyi ilə bağlı olub, buna səbəb əməliyyat strukturunda müstəqil əməliyyat-axtarış xidmətinin olmaması olub.

"Dzerjinski polisə yemək və forma gətirdi"

İnqilab ölkədə həyatı alt-üst etdi və təbii ki, cinayət araşdırmasına da təsir etməli oldu. Bolşeviklərin hakimiyyətə gəlməsi ilə nə dəyişdi?

1917-ci ildən sonra polis məmurlarının taleyi olduqca dramatik idi. Çoxları mühacirət etməli oldu. Məsələn, Moskva və Rusiya İmperiyasının detektiv xidmətinin rəhbəri Arkadi Frantseviç Koşko belə etdi. O, peşəsinə o qədər sevgi, enerji, güc sərf etdi və sonda Vətən sürgünü oldu. Və ümumiyyətlə, inanılmaz dərəcədə yüksək inqilabi terror dalğası şöbənin bir çox nümayəndəsinə toxundu. Koşkonun taleyi bir çoxlarının taleyi ilə müqayisədə daha yaxşı idi. Terrorçular tərəfindən öldürülən Böyük Hersoq Sergey Aleksandroviç, daxili işlər nazirləri fon Plehve və ya Sipyaqini xatırlayaq. Böyük Knyazın ölümündən sonra Moskvaya qubernator təyin edilən Sergey Aleksandroviçin adyutantı general Cunkovskinin də taleyi dəhşətli olub. O, Daxili İşlər Nazirliyi nazirinin müavini, Birinci Dünya Müharibəsi illərində ordu korpusuna komandirlik edib. Oktyabr inqilabından sonra bir həbsxanadan digər həbsxanaya köçürüldü və 1937-ci ildə güllələndi.

- Sovet Rusiyasında cinayətkarlara qarşı mübarizə necə aparılırdı?

İnqilabdan sonra cinayətlə mübarizə aparan yeni aparat NKVD kimi tanındı. Ona Feliks Edmundoviç Dzerjinski kimi məşhur adamlar rəhbərlik edirdi. Şübhəsiz ki, şöbəmizin inkişafına böyük töhfələr verib. Onun bilavasitə iştirakı ilə o dövr üçün ən vacib olanlar hazırlanmışdır qaydalar. Məsələn, 1919-cu il aprelin 3-də Xalq Komissarları Sovetinin “Sovet fəhlə-kəndli milisləri haqqında” dekreti qəbul edildi. Bununla belə, qeyd etmək lazımdır ki, bu sənəd Dzerjinskidən əvvəl də hazırlanıb, lakin onun RSFSR Daxili İşlər Xalq Komissarı təyin edilməsi ilə polisin həyatında mühüm dəyişikliklər baş verməyə başlayıb. Beləliklə, polisin məzmunu indi NKVD-nin smetasına uyğun olaraq həyata keçirilirdi (yəni dövlət büdcəsinə köçürülürdü), bu da yeni dizayn demək idi - polisin Xalq Daxili İşlər Komissarlığına son tabeliyində. . İndi şəxsi heyət arxa pay və uniforma ilə təmin olunub. Bundan əlavə, NKVD-yə rəhbərlik edən Dzerjinski öz dəmir iradəsi ilə orada NKVD-yə arxalanmaq istədiyi “inqilabın səbəbi” üçün lazım olan insanları yetişdirməyə nail oldu.

"Polis” "silahlı insanlar" deməkdir” »

- Bəs bu ad haradan gəldi - "polis"?

Birinci xalq komissarı Aleksey İvanoviç Rıkovun qəbul etdiyi “Fəhlə milisləri haqqında” fərmana əsasən, milis nizami orqan deyildi. Əslində bunlar işçilərdən ibarət silahlı birləşmələr idi. Bu səbəbdən ad: “milis” sözü “silahlı adamlar” deməkdir. Milis yaradılması haqqında qərar 1917-ci il noyabrın 10-da qəbul edildi. Bu gün sonradan inqilabdan doğan polislərin peşə bayramı hesab olunmağa başladı, çünki onlar bu barədə danışmağa başladılar. Baxmayaraq ki, belədir. Amma bu formasiyaların fəaliyyəti sinfi mübarizə şəraitində, viranəlik, dünya kontekstində və vətəndaş müharibələri və ağırlaşdırılmış kriminal böhran çox keçmədən özünün qeyri-mümkünlüyünü nümayiş etdirdi. Milis isə yalnız 1918-ci il oktyabrın 12-də NKVD-nin və Xalq Ədliyyə Komissarlığının “Sovet fəhlə-kəndli milislərinin təşkili haqqında” Təlimatı çıxandan sonra peşəkar orqana çevrildi.

Rusiyada inqilabı qeyri-müəyyən müddətə təsdiq edə və ya danlaya bilərsiniz, burada hər şey çox qeyri-müəyyəndir. Bəs konkret olaraq hüquq-mühafizə orqanlarından danışsaq, o zaman bu çevriliş daha çox nə gətirdi - zərər, yoxsa xeyir?

- Burada, dediyiniz kimi, hər şey aydın deyil. İnqilabi hadisələrin bütün tərəflərinin obyektiv başa düşülməsi ayıq və səbir tələb edir Dürüst qiymətləndirmə. Bir tərəfdən, yeni ölkədə yeni hakimiyyətə köhnə kadrlar, o cümlədən hüquq-mühafizə sisteminin nümayəndələri lazım deyildi. Acı-şirin idi insan standartları və iqtisadi baxımdan ağılsız və səmərəsizdir. Axı o illərdə çox yüksək kriminal gərginlik şəraitində yeni polis kadrlarının və cinayət axtarış idarəsinin hazırlanması məsələsi təcili həllini tələb edirdi. Lakin təlim keçmiş mütəxəssislər olmadan kadrların modernləşdirilməsi mümkün deyildi. Bununla belə, inqilabdan dərhal sonra bıçaq altına qoyulan əvvəlki rütbə və mükafat sistemi ilə yanaşı, polis bölməsinin bütün əvvəlki tərkibi də rədd edildi. Onlar müxtəlif üsullarla, o cümlədən hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndələrini güllələməklə keçmiş mütəxəssislərdən xilas olublar. Digər tərəfdən, daxili işlər orqanlarına müxtəlif səbəblərdən - çox vaxt işsizlik üzündən, çox vaxt ürəyin çağırışı ilə yeni insanlar gəlirdi. Döyüş şəraitində, çətin hadisələr zamanı cinayətkarlıqla mübarizənin əsaslarını öyrəndilər. Həyatlarını riskə atdılar, yoldaşlarının uğurlarına sevindilər. Onlar cinayətkar banditizmi məğlub edə bildilər. Daxili işlər orqanları ilə birlikdə peşəkarcasına təmkinli olub, əsas bölmələrin və polis xidmətlərinin yaradılmasına və formalaşmasına kömək edib. Həmişə çətin anlar yaşadılar - NKVD-də və Daxili İşlər Nazirliyində ağır maliyyə vəziyyəti daim hökm sürdü. Ancaq bütün çətinliklərə dözərək sağ qaldılar.

Maraqlıdır ki, milis adının yenidən polisə verilməsindən sonra da ölkəmizdə çoxları əvvəlki addan istifadə etməkdə davam edir. Görünür, bir növ doğma olub...

Bəli, axı, sovet milisi xalqla birlikdə sosialist dövləti quruculuğunun və inkişafının bütün mərhələləri ilə bağlı çətin yol keçmişdir. Polis cəmiyyətimizə çoxlu gözəl qəhrəmanlar və yaxşı mütəxəssislər bəxş etmişdir ki, onlar müharibə illərində və sülh dövründə öz ən yaxşı keyfiyyətlərini nümayiş etdirmiş, başqa şeylərlə yanaşı, uzaq əcdadlarının qoyduğu əmanətdir. Milis veteranları bu gün də çox yaxşı işlər görməkdə davam edirlər. İnanın, bunlar xeyirxahlıq və ədəb-ərkanın heyrətamiz nümunələridir: sərf edirlər Elmi araşdırma, Böyük əsgərlərin məzarlarını axtarmaq üçün hərbi qazıntılarda iştirak edin Vətən Müharibəsi torpaqda adsız qalanlar, dəfn olunanların adlarını qoyurlar, abidələri bərpa edirlər, uşaq evlərinə, məktəblərə himayədarlıq edirlər... Bir sözlə, real köməklik göstərirlər. Onların biliyi və təcrübəsi münbit torpağa düşməlidir. Onları 100 il əvvəl olduğu kimi lazımsız “keçmiş”ə çevirən bir ideologiyaya yer olmadığı yerdə. Düşünürəm ki, bu zaman bizə çox şey öyrətməlidir.

Təhlükəsizlik departamenti Rusiyada 1860-cı illərdə, ölkəni siyasi terror dalğası bürüdüyü zaman meydana çıxdı. Tədricən çar gizli polisi gizli bir təşkilata çevrildi, onun işçiləri inqilabçılara qarşı mübarizə aparmaqdan əlavə, şəxsi vəzifələrini də həll etdilər ...

Xüsusi agentlik

Çar məxfi polisində ən mühüm rollardan biri xüsusi təyinatlılar adlanan şəxslər tərəfindən oynanılırdı ki, onların gözəgörünməz işi polisə müxalifət hərəkatlarının effektiv nəzarəti və qarşısının alınması sistemini yaratmağa imkan verirdi. Bunlara filers - "nəzarət agentləri" və məlumat verənlər - "köməkçi agentlər" daxildir.

Birinci Dünya Müharibəsi ərəfəsində 70.500 xəbərçi və 1000-ə yaxın doldurucu var idi. Məlumdur ki, hər iki paytaxtda hər gün 50-dən 100-ə qədər müşahidə agenti yerləşdirilirdi.

Doldurucunun yerində kifayət qədər ciddi bir seçim var idi. Namizəd “dürüst, ayıq, cəsarətli, çevik, inkişaf etmiş, çevik, dözümlü, səbirli, mətanətli, ehtiyatlı” olmalı idi. Onlar adətən yaşı 30-dan çox olmayan, gözə dəyməyən görünüşü olan gəncləri götürürdülər.

Xəbərçilərin əksəriyyəti hamballar, qapıçılar, katiblər və pasport işçiləri arasından işə götürülürdü. Köməkçi agentlərdən bütün şübhəli şəxslər barədə onlarla işləyən rayon nəzarətçisinə məlumat vermələri tələb olunurdu.

Dolduruculardan fərqli olaraq, məlumat verənlər tam ştatlı işçilər deyildilər və buna görə də daimi maaş almırdılar. Adətən, yoxlanılan zaman "əhəmiyyətli və faydalı" olduğu barədə məlumat üçün onlara 1 ilə 15 rubl arasında mükafat verilirdi.

Bəzən əşyalarla pul alırdılar. Beləliklə, general-mayor Aleksandr Spiridoviç məlumat verənlərdən birinə necə yeni qaloşlar aldığını xatırladı. “Və sonra o, yoldaşlarını məğlub etdi, bir növ qəzəblə uğursuz oldu. Qaloşlar belə etdi”, - məmur yazıb.

Perlustratorlar

Əməliyyat polisində kifayət qədər yaramaz bir iş görən insanlar var idi - şəxsi yazışmaları oxumaq, oxumaq. Baron Alexander Benckendorff bu ənənəni hələ mühafizə departamenti yaradılmazdan əvvəl tətbiq edib və bunu “çox faydalı bir şey” adlandırıb. Şəxsi yazışmaların oxunması xüsusilə II Aleksandrın öldürülməsindən sonra aktivləşdi.

II Yekaterina dövründə yaradılmış “qara kabinetlər” Rusiyanın bir çox şəhərlərində - Moskva, Sankt-Peterburq, Kiyev, Odessa, Xarkov, Tiflisdə işləyirdi. Sui-qəsd elə olub ki, bu idarələrin əməkdaşlarının başqa şəhərlərdə ofislərinin olmasından xəbərləri olmayıb.

Bəzi "qara kabinetlər"in öz xüsusiyyətləri var idi. Qəzetin məlumatına görə rus sözü”1917-ci ilin apreli üçün Sankt-Peterburqda hörmətli şəxslərin məktublarını oxumaq üzrə ixtisaslaşıblarsa, Kiyevdə görkəmli mühacirlərin - Qorki, Plexanov, Savinkovun yazışmalarını öyrənirdilər.

1913-cü ilin məlumatlarına görə, 372.000 məktub açılmış və 35.000 çıxarış edilmişdir. İllüstratorların ştatının cəmi 50 nəfər olduğunu və onlara 30 poçt işçisinin qoşulduğunu nəzərə alsaq, belə əmək məhsuldarlığı heyrət doğurur.

Bu kifayət qədər uzun və zəhmətli bir iş idi. Bəzən gizli mətni üzə çıxarmaq üçün məktubları deşifrə etmək, köçürmək, turşulara və ya qələvilərə məruz qoymaq lazım gəlirdi. Və yalnız bundan sonra şübhəli məktublar axtarış orqanlarına göndərilib.

Qəriblər arasında sənin

Daha çoxu üçün səmərəli iş təhlükəsizlik şöbəsi Polis İdarəsi müxtəlif partiya və təşkilatlara sızan və onların fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirən geniş “daxili agentlər” şəbəkəsi yaradıb.

Gizli agentlərin işə götürülməsi ilə bağlı göstərişlərə əsasən, “şübhəli və ya artıq siyasi işlərlə məşğul olan, partiyadan məyus olmuş və ya incimiş zəif iradəli inqilabçılara” üstünlük verilirdi.

Gizli agentlər üçün ödənişlər status və faydalardan asılı olaraq ayda 5 ilə 500 rubl arasında dəyişirdi. Oxrana öz agentlərini partiya nərdivanını yüksəltməyə sövq edirdi və hətta yüksək rütbəli partiya üzvlərini həbs etməklə bu məsələdə onlara kömək edirdi.

Oxrana (1903-cü ilə qədər "Mühafizə İdarəsi" adlanırdı ictimai təhlükəsizlik və sifariş"), inqilabdan əvvəlki Rusiyada Polis İdarəsinə tabe olan yerli siyasi araşdırma orqanı. Təhlükəsizlik idarələrinin əsas vəzifəsi inqilabi təşkilatları və ayrı-ayrı inqilabçıları axtarmaq idi. Mühafizə idarələrində həm “müşahidə”nin geniş xüsusi agentləri – kəşfiyyatçılar, həm də məxfi agentlər (passiv xəbərçilər və inqilabi təşkilatların fəaliyyətində fəal iştirakçılar – təxribatçılar) var idi.

Polis könüllü olaraq dövlət asayişinin qorunmasına xidmət etmək arzusunu ifadə edənlərlə çox ehtiyatlı davranırdı, çünki onların arasında təsadüfi insanlar çox idi. Polis İdarəsinin sirkulyarından göründüyü kimi, 1912-ci ildə Oxrana 70 nəfərin xidmətindən “etibarsız” kimi imtina edib.

Məsələn, gizli polis tərəfindən işə götürülən sürgündəki mühacir Feldman yalan məlumat verməsinin səbəbini soruşduqda, heç bir dolanışıq imkanının olmadığını və mükafat üçün yalan şahidlik etdiyini cavablandırdı.

Təxribatçılar

İşə götürülmüş agentlərin fəaliyyəti yalnız casusluq və məlumatların polisə ötürülməsi ilə məhdudlaşmırdı, onlar tez-tez qeyri-qanuni təşkilat üzvlərinin həbs oluna biləcəyi hərəkətlərə təhrik edirdilər. Agentlər aksiyanın yeri və vaxtı barədə məlumat veriblər və təlim keçmiş polislər üçün şübhəliləri saxlamaq artıq çətin olmayıb.

MKİ-nin yaradıcısı Allen Dallesin fikrincə, təxribatı sənət səviyyəsinə qaldıran ruslar olub. Onun fikrincə, “bu, çar məxfi polisinin inqilabçıların və dissidentlərin izinə düşməsinin əsas vasitəsi idi”. Dulles təxribatçı rus agentlərinin incəliyi Dostoyevskinin personajları ilə müqayisə edildi.

Evno Fişeleviç Azef rus inqilabçı təxribatçısı, Sosialist-İnqilab Partiyasının liderlərindən biri və eyni zamanda Polis İdarəsinin məxfi zabitidir.

Rusiyanın əsas təxribatçısı Yevno Azef adlanır - həm polis agenti, həm də Sosialist-İnqilab Partiyasının lideri. Səbəbsiz deyil ki, o, Böyük Hersoq Sergey Aleksandroviç və daxili işlər naziri Plehvenin qətllərinin təşkilatçısı hesab olunur. Azef 1000 rubl alan imperiyada ən çox maaş alan gizli agent idi. hər ay üçün.

Çox uğurlu təxribatçı Leninin “silah yoldaşı” Roman Malinovski idi. Oxrana agenti mütəmadi olaraq polisə yeraltı mətbəələrin yerləşdirilməsinə köməklik edirdi, gizli görüşlər və konspirativ görüşlər haqqında məlumat verirdi, lakin Lenin yenə də yoldaşının xəyanətinə inanmaq istəmirdi.

Nəhayət, polisin köməyi ilə Malinovski Dövlət Dumasına, üstəlik, bolşevik fraksiyasının üzvü seçilməsinə nail oldu.

Qəribə hərəkətsizlik

Gizli polisin fəaliyyəti özləri haqqında qeyri-müəyyən mühakimə qoyan hadisələrlə bağlı idi. Onlardan biri də baş nazir Pyotr Stolıpinin öldürülməsi olub.

1911-ci il sentyabrın 1-də Kiyev Opera Teatrında anarxist və Oxrananın gizli xəbərçisi Dmitri Boqrov heç bir müdaxilə etmədən Stolıpini iki güllə ilə ölümcül yaraladı. Üstəlik, o anda nə II Nikolay, nə də üzvləri Kral ailəsi tədbirlər planına görə, nazirin yanında olmalı idi.

Qətl faktı üzrə istintaqa Saray Mühafizəsinin rəisi Aleksandr Spiridoviç və Kiyev təhlükəsizlik idarəsinin rəisi Nikolay Kulyabko cəlb edilib. Lakin II Nikolayın tapşırığı ilə gözlənilmədən istintaq dayandırıldı.

Bəzi tədqiqatçılar, xüsusən də Vladimir Juxray hesab edir ki, Spiridoviç və Kulyabkon Stolıpinin qətlində birbaşa iştirak ediblər. Bir çox faktlar buna işarə edir. Əvvəla, şübhəli şəkildə asanlıqla təcrübəli Oxrana zabitləri Boqrovun Stolıpini öldürmək niyyətində olan müəyyən sosial inqilabçı haqqındakı əfsanəsinə inandılar və üstəlik, iddia edilən qatili ifşa etmək üçün ona silahla teatr binasına girməyə icazə verdilər.

Kiyev təhlükəsizlik idarəsinin məxfi agenti Dmitri Boqrov Stolıpinin qatili ilə bağlı iş.

Juxray iddia edir ki, Spiridoviç və Kulyabko nəinki Boqrovun Stolypini vuracağını bilməyib, həm də buna hər cür töhfə verib. Stolypin, yəqin ki, ona qarşı bir sui-qəsdin hazırlandığını təxmin etdi. Qətldən bir az əvvəl o, bu ifadəni atıb: “Məni öldürəcəklər, mühafizəçilər də öldürəcəklər”.

Oxrana xaricdə

1883-cü ildə Parisdə rus mühacir inqilabçılarını izləmək üçün xarici məxfi polis yaradıldı. Ardınca gedən biri də var idi: bunlar Xalq İradəsinin liderləri Lev Tixomirov və Marina Polonskaya, publisist Pyotr Lavrov və anarxist Pyotr Kropotkin idi. Maraqlıdır ki, agentlər arasında təkcə Rusiyadan gələn qonaqlar deyil, həm də fransız mülki şəxslər də var idi.

1884-1902-ci illərdə Pyotr Raçkovski xarici məxfi polisə rəhbərlik etdi - bu, onun fəaliyyətinin ən parlaq dövrləri idi. Xüsusilə, Raçkovskinin dövründə agentlər İsveçrədə böyük “Narodnaya Volya” mətbəəsini məğlub etdilər. Lakin Raçkovski şübhəli əlaqələrdə də iştirak edirdi - o, Fransa hökuməti ilə əməkdaşlıqda ittiham olunurdu.

Pyotr İvanoviç Raçkovski - Rusiya polisinin inzibatçısı, xarici kəşfiyyatın rəhbəri, Rusiyada siyasi təhqiqatın təşkilatçısı.

Polis Departamentinin direktoru Plehve Raçkovskinin şübhəli əlaqələri barədə məlumat alanda dərhal general Silvestrovu xarici məxfi polis rəisinin fəaliyyətini yoxlamaq üçün Parisə göndərdi. Silvestrov öldürüldü və tezliklə Raçkovski haqqında məlumat verən agent də ölü tapıldı.

Üstəlik, Raçkovski Plehvenin özünün qətlində əli olmaqda şübhəli bilinirdi. Kompromat materiallarına baxmayaraq, II Nikolayın mühitindən yüksək himayədarlar gizli agentin toxunulmazlığını təmin edə bildilər.

Təhlükəsizlik departamenti Rusiyada 1860-cı illərdə, ölkəni siyasi terror dalğası bürüdüyü zaman meydana çıxdı. Tədricən çar gizli polisi gizli bir təşkilata çevrildi, onun işçiləri inqilabçılara qarşı mübarizə aparmaqla yanaşı, öz şəxsi işlərini də həll edirdi.

Xüsusi agentlik

Çar məxfi polisində ən mühüm rollardan biri xüsusi təyinatlılar adlanan şəxslər tərəfindən oynanılırdı ki, onların gözəgörünməz işi polisə müxalifət hərəkatlarının effektiv nəzarəti və qarşısının alınması sistemini yaratmağa imkan verirdi. Bunlara filers - "nəzarət agentləri" və məlumat verənlər - "köməkçi agentlər" daxildir.

Birinci Dünya Müharibəsi ərəfəsində 70.500 xəbərçi və 1000-ə yaxın doldurucu var idi. Məlumdur ki, hər iki paytaxtda hər gün 50-dən 100-ə qədər müşahidə agenti yerləşdirilirdi.

Doldurucunun yerində kifayət qədər ciddi bir seçim var idi. Namizəd “dürüst, ayıq, cəsarətli, çevik, inkişaf etmiş, çevik, dözümlü, səbirli, mətanətli, ehtiyatlı” olmalı idi. Onlar adətən yaşı 30-dan çox olmayan, gözə dəyməyən görünüşü olan gəncləri götürürdülər.

Xəbərçilərin əksəriyyəti hamballar, qapıçılar, katiblər və pasport işçiləri arasından işə götürülürdü. Köməkçi agentlərdən bütün şübhəli şəxslər barədə onlarla işləyən rayon nəzarətçisinə məlumat vermələri tələb olunurdu.
Dolduruculardan fərqli olaraq, məlumat verənlər tam ştatlı işçilər deyildilər və buna görə də daimi maaş almırdılar. Adətən, yoxlanılan zaman "əhəmiyyətli və faydalı" olduğu barədə məlumat üçün onlara 1 ilə 15 rubl arasında mükafat verilirdi.

Bəzən əşyalarla pul alırdılar. Beləliklə, general-mayor Aleksandr Spiridoviç məlumat verənlərdən birinə necə yeni qaloşlar aldığını xatırladı. “Və sonra o, yoldaşlarını məğlub etdi, bir növ qəzəblə uğursuz oldu. Qaloşlar belə etdi”, - məmur yazıb.

Perlustratorlar

Əməliyyat polisində kifayət qədər yaramaz bir iş görən insanlar var idi - şəxsi yazışmaları oxumaq, oxumaq. Hələ təhlükəsizlik departamentinin yaradılmasından əvvəl bu ənənə baron Aleksandr Benkkendorf tərəfindən təqdim edilmiş və onu “çox faydalı bir şey” adlandırmışdı. Şəxsi yazışmaların oxunması xüsusilə II Aleksandrın öldürülməsindən sonra aktivləşdi.

II Yekaterina dövründə yaradılmış “qara kabinetlər” Rusiyanın bir çox şəhərlərində - Moskva, Sankt-Peterburq, Kiyev, Odessa, Xarkov, Tiflisdə işləyirdi. Sui-qəsd elə olub ki, bu idarələrin əməkdaşlarının başqa şəhərlərdə ofislərinin olmasından xəbərləri olmayıb.
Bəzi "qara kabinetlər"in öz xüsusiyyətləri var idi. 1917-ci ilin aprelində çıxan “Russkoye slovo” qəzetinin yazdığına görə, əgər Sankt-Peterburqda hörmətli şəxslərin məktublarını oxumaq üzrə ixtisaslaşıblarsa, Kiyevdə görkəmli mühacirlərin – Qorki, Plexanov, Savinkovun yazışmalarını öyrəniblər.

1913-cü ilin məlumatlarına görə, 372.000 məktub açılmış və 35.000 çıxarış edilmişdir. İllüstratorların ştatının cəmi 50 nəfər olduğunu və onlara 30 poçt işçisinin qoşulduğunu nəzərə alsaq, belə əmək məhsuldarlığı heyrət doğurur.
Bu kifayət qədər uzun və zəhmətli bir iş idi. Bəzən gizli mətni üzə çıxarmaq üçün məktubları deşifrə etmək, köçürmək, turşulara və ya qələvilərə məruz qoymaq lazım gəlirdi. Və yalnız bundan sonra şübhəli məktublar axtarış orqanlarına göndərilib.

Qəriblər arasında sənin

Mühafizə şöbəsinin daha səmərəli işləməsi üçün Polis İdarəsi müxtəlif partiya və təşkilatlara sızan və onların fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirən geniş “daxili agentlər” şəbəkəsi yaradıb. Gizli agentlərin işə götürülməsi ilə bağlı göstərişlərə əsasən, “şübhəli və ya artıq siyasi işlərlə məşğul olan, partiyadan məyus olmuş və ya incimiş zəif iradəli inqilabçılara” üstünlük verilirdi.
Gizli agentlər üçün ödənişlər status və faydalardan asılı olaraq ayda 5 ilə 500 rubl arasında dəyişirdi. Oxrana öz agentlərini partiya nərdivanını yüksəltməyə sövq edirdi və hətta yüksək rütbəli partiya üzvlərini həbs etməklə bu məsələdə onlara kömək edirdi.

Polis könüllü olaraq dövlət asayişinin qorunmasına xidmət etmək arzusunu ifadə edənlərlə çox ehtiyatlı davranırdı, çünki onların arasında təsadüfi insanlar çox idi. Polis İdarəsinin sirkulyarından göründüyü kimi, 1912-ci ildə Oxrana 70 nəfərin xidmətindən “etibarsız” kimi imtina edib. Məsələn, gizli polis tərəfindən işə götürülən sürgündəki mühacir Feldman yalan məlumat verməsinin səbəbini soruşduqda, heç bir dolanışıq imkanının olmadığını və mükafat üçün yalan şahidlik etdiyini cavablandırdı.

Təxribatçılar

İşə götürülmüş agentlərin fəaliyyəti yalnız casusluq və məlumatların polisə ötürülməsi ilə məhdudlaşmırdı, onlar tez-tez qeyri-qanuni təşkilat üzvlərinin həbs oluna biləcəyi hərəkətlərə təhrik edirdilər. Agentlər aksiyanın yeri və vaxtı barədə məlumat veriblər və təlim keçmiş polislər üçün şübhəliləri saxlamaq artıq çətin olmayıb. MKİ-nin yaradıcısı Allen Dallesin fikrincə, təxribatı sənət səviyyəsinə qaldıran ruslar olub. Onun fikrincə, “bu, çar məxfi polisinin inqilabçıların və dissidentlərin izinə düşməsinin əsas vasitəsi idi”. Dulles təxribatçı rus agentlərinin incəliyi Dostoyevskinin personajları ilə müqayisə edildi.

Rusiyanın əsas təxribatçısı Yevno Azef adlanır - həm polis agenti, həm də Sosialist-İnqilab Partiyasının lideri. Səbəbsiz deyil ki, o, Böyük Hersoq Sergey Aleksandroviç və daxili işlər naziri Plehvenin qətllərinin təşkilatçısı hesab olunur. Azef 1000 rubl alan imperiyada ən çox maaş alan gizli agent idi. hər ay üçün.

Çox uğurlu təxribatçı Leninin “silah yoldaşı” Roman Malinovski idi. Oxrana agenti mütəmadi olaraq polisə yeraltı mətbəələrin yerləşdirilməsinə köməklik edirdi, gizli görüşlər və konspirativ görüşlər haqqında məlumat verirdi, lakin Lenin yenə də yoldaşının xəyanətinə inanmaq istəmirdi. Nəhayət, polisin köməyi ilə Malinovski Dövlət Dumasına, üstəlik, bolşevik fraksiyasının üzvü seçilməsinə nail oldu.

Qəribə hərəkətsizlik

Gizli polisin fəaliyyəti özləri haqqında qeyri-müəyyən mühakimə qoyan hadisələrlə bağlı idi. Onlardan biri də baş nazir Pyotr Stolıpinin öldürülməsi olub. 1911-ci il sentyabrın 1-də Kiyev Opera Teatrında anarxist və Oxrananın gizli xəbərçisi Dmitri Boqrov heç bir müdaxilə etmədən Stolıpini iki güllə ilə ölümcül yaraladı. Üstəlik, həmin anda nə II Nikolay, nə də kral ailəsinin üzvləri yaxınlıqda deyildilər, hadisələr planına görə, nazirin yanında olmalı idilər.
.
Qətl faktı üzrə istintaqa Saray Mühafizəsinin rəisi Aleksandr Spiridoviç və Kiyev təhlükəsizlik idarəsinin rəisi Nikolay Kulyabko cəlb edilib. Lakin II Nikolayın tapşırığı ilə gözlənilmədən istintaq dayandırıldı.
Bəzi tədqiqatçılar, xüsusən də Vladimir Juxray Spiridoviç və Kulyabkonun Stolıpinin qətlində bilavasitə əli olduğuna inanırlar. Bir çox faktlar buna işarə edir. Əvvəla, şübhəli şəkildə asanlıqla təcrübəli Oxrana zabitləri Boqrovun Stolıpini öldürmək niyyətində olan müəyyən sosial inqilabçı haqqındakı əfsanəsinə inandılar və üstəlik, iddia edilən qatili ifşa etmək üçün ona silahla teatr binasına girməyə icazə verdilər.

Juxray iddia edir ki, Spiridoviç və Kulyabko nəinki Boqrovun Stolypini vuracağını bilməyib, həm də buna hər cür töhfə verib. Stolypin, yəqin ki, ona qarşı bir sui-qəsdin hazırlandığını təxmin etdi. Qətldən bir az əvvəl o, bu ifadəni atıb: “Məni öldürəcəklər, mühafizəçilər də öldürəcəklər”.

Oxrana xaricdə

1883-cü ildə Parisdə rus mühacir inqilabçılarını izləmək üçün xarici məxfi polis yaradıldı. Ardınca gedən biri də var idi: bunlar Xalq İradəsinin liderləri Lev Tixomirov və Marina Polonskaya, publisist Pyotr Lavrov və anarxist Pyotr Kropotkin idi. Maraqlıdır ki, agentlər arasında təkcə Rusiyadan gələn qonaqlar deyil, fransız mülki şəxslər də var idi.

1884-1902-ci illərdə Pyotr Raçkovski xarici məxfi polisə rəhbərlik etdi - bu, onun fəaliyyətinin ən parlaq dövrləri idi. Xüsusilə, Raçkovskinin dövründə agentlər İsveçrədə böyük “Narodnaya Volya” mətbəəsini məğlub etdilər. Lakin Raçkovski şübhəli əlaqələrdə də iştirak edirdi - o, Fransa hökuməti ilə əməkdaşlıqda ittiham olunurdu.

Polis Departamentinin direktoru Plehve Raçkovskinin şübhəli əlaqələri barədə məlumat alanda dərhal general Silvestrovu xarici məxfi polis rəisinin fəaliyyətini yoxlamaq üçün Parisə göndərdi. Silvestrov öldürüldü və tezliklə Raçkovski haqqında məlumat verən agent də ölü tapıldı.

Üstəlik, Raçkovski Plehvenin özünün qətlində əli olmaqda şübhəli bilinirdi. Kompromat materiallarına baxmayaraq, II Nikolayın mühitindən yüksək himayədarlar gizli agentin toxunulmazlığını təmin edə bildilər.

Taras Repin

Orijinal giriş və şərhlər