IN Son vaxtlarən kəskin dünya problemlərindən birinə - ekologiya probleminə həsr olunmuş çoxlu sayda elmi materiallar var. Alimlər (ekologiya üzrə hüquqşünaslar, bioloqlar, kimyaçılar və s.), eləcə də KİV-də jurnalistlər insanlar üçün ən mənfi nəticələrə səbəb ola biləcək qlobal ekoloji fəlakət ehtimalını daim qeyd edirlər.

Ekoloji problemləri həll etmək üçün ilkin olaraq onların mövcudluğunu dövlət səviyyəsində tanımaq lazımdır. Bunu nəzərə alaraq, Rusiyanın ekologiyası ilə bağlı federal səviyyəli normativ hüquqi aktların qəbul edilməsi vaxtında görünür: Federal Qanun "Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin mühafizəsi və davamlı inkişafı üzrə dövlət strategiyası haqqında"(1994) ; Rusiya Federasiyasının davamlı inkişafa keçid konsepsiyası(1996) ; Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyası(2000) ; "Rusiyanın ekologiyası və təbii ehtiyatları(2002 - 2010) ”, Federal hədəf proqramı(2001) və Rusiya Federasiyasının Ekoloji Doktrinası(2002).

Bütün bu sənədlərdə ən mühüm dövlət vəzifələri sırasında “ölkədə ekoloji vəziyyətin köklü surətdə yaxşılaşdırılmasına” rast gəlmək olar. Onlar ölkənin mövcud ekoloji vəziyyətdən təcili çıxmasının zəruriliyini bildirir və aşağıdakıları əsas istiqamətlər kimi tanıyırlar: səmərəli qanunvericilik bazasının yaradılması; sənaye obyektlərinin yenidən qurulması və onların müasir avadanlıqla təmin edilməsi; ekologiya sahəsində elmi fəaliyyətin stimullaşdırılması, əhalinin ekoloji təhsili və tərbiyəsi və s.

Göstərilən sənədlərin məzmununun təhlili aşağıdakıları ortaya qoyur: 1994-cü ildən bəri normativ hüquqi aktların nəşr edilməsinə baxmayaraq ekoloji təhlükəsizlik, 2002-ci ildə Ekoloji Doktrina bir daha bəyan edir ki, hazırda Rusiyada ekoloji böhran kimi xarakterizə olunan bir vəziyyət inkişaf edir. Bununla bağlı “ekologiya sahəsində vahid dövlət siyasətinin formalaşdırılması və ardıcıl həyata keçirilməsinin” zəruriliyi qeyd olunur. Əvvəlki sənədlərin həyata keçirilmədiyi təqdirdə hansı məqsədlə qəbul olunduğu qaranlıq olaraq qalır.

Bununla belə, yuxarıda qeyd olunan sənədlərin deklorativ xarakterini qeyd edərək, onların müsbət cəhətlərini də qeyd etməmək olmaz: ekologiya sahəsində dövlət siyasəti strategiyasının formalaşdırılması həyata keçirilir; bu proqramların həyata keçirilməsində əsas fəaliyyət istiqamətlərini göstərir; beynəlxalq ekoloji müqavilələrə riayət edilməsinin zəruriliyini göstərir; ətraf mühitin vəziyyətində mənfi tendensiyanın əsas səbəbləri formalaşdırılır.

Ölkədə ekoloji-hüquqi münasibətləri tənzimləyən qanunların tələblərinin icrası heç də həmişə lazımi səviyyədə həyata keçirilmir. Bunun nəticəsidir ki, hazırda ətraf mühitə mənfi antropogen təsirin dərəcəsi kifayət qədər yüksəkdir. Bəzi məlumatlara görə, Rusiyanın 200-dən çox şəhərində, o cümlədən Togliatti, Kemerovo, Yekaterinburq, Novosibirsk, Sankt-Peterburq, Moskvada insan sağlamlığı üçün təhlükəli olan maddələrin havada icazə verilən konsentrasiyaları xeyli keçib. Təkcə Moskvada hər il onların təxminən 1600 tonu atmosferə atılır və hər bir paytaxt sakini ildə 150 ​​kq-a qədər nəfəs alır. 51 . Moskvada ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılmasında keyfiyyət dəyişikliyi sənaye müəssisələrinin paytaxtdan çıxarılması kimi qəbul edilə bilər (məsələn, Moskva Neft Emalı Zavodu). Lakin yeni yerə köçürülən istehsal müəssisələrinin ekoloji qaydalara uyğun olacağına heç bir zəmanət yoxdur.

Atmosferin çirklənməsi ilə bağlı dünyanın ekoloji problemlərindən biri qlobal istiləşmədir. Bir çox elm adamları bu fenomenin əsas səbəbi kimi atmosferdə karbon qazının (CO 2) konsentrasiyasının artması hesab edirlər. CO 2-nin konsentrasiyası iki dəfə artdıqda, yer səthinə yaxın temperatur, müxtəlif hesablamalara görə, 1,5 ° - 4,5 ° artacaq. Krasnoyarsk Biofizika İnstitutu hazırda müşahidə olunan atmosferdə karbon qazının konsentrasiyasının artım dinamikası ilə biosferin dönməz məhvini proqnozlaşdıran orijinal riyazi modeli təqdim edib. Əgər bəşəriyyət mədən yanacaqlarının yandırılmasını və meşələrin qırılmasını dayandırmasa, alimlərin fikrincə, 2107-ci ildə əsl ekoloji “dünyanın sonu” gələcək – temperatur kəskin yüksələcək, bitki və heyvan növlərinin böyük əksəriyyəti məhv olacaq. Və hətta Homo sapiensin bir növ olaraq mövcudluğu təhlükə altına düşəcək. Üstəlik, bu proses daha sürətli gedə bilər, çünki əldə edilən nəticələr yalnız biosferin fəaliyyətinə dair müasir baxışlar çərçivəsində düzgündür. 52 Yalnız belə bir fəlakətin mümkünlüyünü dərk etmək deyil, həm də bu gün hərəkətsizliyin sabah fəlakətə səbəb ola biləcəyini dərk etmək vacibdir. Bununla belə, dərhal maliyyə faydası kifayət qədər mücərrəd görünən uzaq ekoloji fəlakət qorxusundan üstündür.

Rusiyanın su ehtiyatları ilə bağlı vəziyyət son dərəcə pisdir. Ölkə ərazisində çoxlu çayların və su anbarlarının olmasına baxmayaraq, əhalinin təmiz su ilə təminatı problemi çox aktualdır. Əsas problem sənaye müəssisələri və məişət obyektləri tərəfindən kifayət qədər təmizlənməmiş və təmizlənməmiş tullantı sularının su obyektlərinə axıdılmasıdır. Xarici təcrübənin göstərdiyi kimi, kifayət qədər məqsədli maliyyə vəsaiti olsa, problem tamamilə həll oluna bilər. Məsələn, Finlandiyada XX əsrin 70-ci illərindən. su mühitinin mühafizəsinə investisiyalar lazımi səviyyədə qoyulmuşdur və bu gün göllərin 80 faizində və çayların 40 faizində suyun keyfiyyəti yaxşı qiymətləndirilir və sudan əhalinin təchizatı üçün istifadə oluna bilər. Rusiyada isə vəziyyət bir qədər fərqlidir. Beləliklə, 1994-cü il dövlət strategiyası Volqanın Dirçəliş proqramının həyata keçirilməsinin zəruriliyini göstərdi, lakin 2001-ci il Federal Hədəf Proqramının I bölməsində "Volqa çayı hövzəsində təbii mühitin vəziyyəti xüsusilə əlverişsizdir" dedi. Bununla belə, III bölmədə bu çayın hövzəsində ekoloji vəziyyətin müəyyən yaxşılaşması qeyd olunur: məsələn, 1995-ci illə müqayisədə 2000-ci ildə çirklənmiş tullantı sularının axıdılması 843 milyon m 3 azalıb. Yəni, dövlət səviyyəsində 2010-cu ilə qədər büdcəsi bütün ölkənin illik büdcəsinə bərabər olsa da, Volqanın dirçəldilməsi üçün federal hədəf proqramının tam yerinə yetirilmədiyi qəbul edilir.

Bu vəziyyətdə nəzərə almaq lazımdır ki, bir çox müəssisələr üçün sənaye tullantılarının və tullantılarının təmizlənməsi sistemlərinin quraşdırılmasına və ya qanunvericiliyin ekoloji tələblərinə cavab verən yeni avadanlıqların alınmasına xeyli vəsait xərcləməkdənsə, cərimə ödəmək daha sərfəlidir. Beləliklə, Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 8.1-ci maddəsi, ekoloji tələblərə əməl edilməməsi, xüsusən də müəssisələrin istismarı zamanı, o cümlədən hüquqi şəxs minimum əmək haqqının 50-dən 100-dək miqdarda cərimə edilməsinə səbəb olur. Görünür, belə bir məbləğ müəssisə üçün o qədər də əhəmiyyətli deyil və pozuntunun səbəblərini aradan qaldırmaq üçün lazım olan xərclərlə müqayisədə azdır.

Mütəxəssislər deyirlər ki, yaxın illərdə kimya və metallurgiya sənayesində baş verən qəzalar nəticəsində yaranan texnogen fəlakətlər qaçılmaz olacaq. Bu bəyanat uzun müddət və ümidsiz şəkildə köhnəlmiş, habelə istehsal tullantılarının saxlanması və məhv edilməsi üsullarına riayət edilməməsi nəticəsində istifadə olunan avadanlıqların öyrənilməsinə əsaslanır. Son rolu utilizasiya dəyəri oynamır. Beləliklə, məsələn, 5 kq xloroformun atılması, Moskva qiymətlərinə görə, təxminən 4 min rubla başa gəlir. Sahibkar baxımından kimyəvi maddəni kanalizasiyaya və ya sadəcə yerə tökmək daha ucuz, daha doğrusu pulsuzdur.

Demək olar ki, bütün elmi məqalələrdə əhalinin ekoloji maarifləndirilməsi və maarifləndirilməsinin zəruriliyindən, məktəblərdə və ali təhsil müəssisələrində xüsusi kursların tətbiqindən danışılır, lakin təcrübə belə təlimin aşağı effektivliyini göstərir. Məktəb proqramları elə qurulub ki, şagirdlər ekoloji məsələlərlə çox maraqlanmasın. Yaxşı düşünülmüş və effektiv məktəb kurikulumunun tərtib edilməsi üçün psixoloqların və müəllimlərin xüsusi işlərinə ehtiyac var. Bəzi universitetlər Ekologiya, İnsan Radiasiya Təhlükəsizliyi, Bioekologiya və s. kimi ixtisaslar üzrə mütəxəssis hazırlayır. Bununla belə, gənc mütəxəssislərin daha çox işlə təmin olunması problemlidir, o cümlədən əmək haqqının çox aşağı olması səbəbindən.

Ekoloji problemlərin həlli üçün beynəlxalq əməkdaşlıq son dərəcə vacibdir, çünki ekologiya sahəsində fəlakətli vəziyyəti həqiqətən dəyişmək üçün bütün ölkələrin birgə səylərinin lazım olduğunu nəzərə alsaq, onları həll etmək bir dövlətin səlahiyyəti xaricindədir.

Ekologiya sahəsində insan hüquqlarının pozulmasına beynəlxalq reaksiya nümunəsi kimi 1991-ci ildə İraqda və Yuqoslaviyada tükənmiş uranın istifadəsini tanıyan 2000-ci ilin noyabrında İspaniyada keçirilmiş beynəlxalq konfransın yekun Bəyannaməsini göstərmək olar. 1998-ci ildə insanlar üçün son dərəcə təhlükəli hesab edilir və onun silah kimi istifadəsinin bəşəriyyətə qarşı müharibə cinayəti kimi qiymətləndirilməsinə qərar verir.

Bəzi ölkələr digər dövlətlərə maliyyə yardımı edir. Məsələn, Finlandiya ətraf mühitin mühafizəsi üzrə layihələri (o cümlədən Rusiya layihələrini) maliyyələşdirir və ayrılan məbləğlər 100 milyon avrodan artıqdır.

Ədəbiyyatda tez-tez belə fikirlər səslənir ki, ekoloji məhkəmələr yaratmaq lazımdır. 53 . Ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin iş yükü qeyri-adi dərəcədə yüksəkdir və ekoloji hüquqpozmalara dair işlərə problemin ciddiliyi ilə müqayisədə baxılmasına kifayət qədər diqqət yetirilmir. Ekoloji məhkəmələrin yaradılması belə işlərə daha dolğun, operativ və tez baxılmasına imkan verərdi. Ekoloji qanunvericilik spesifik və genişdir və onun düzgün və ya natamam tətbiqi ətraf mühitin deqradasiyasına səbəb ola bilər. Odur ki, ekoloji məhkəmələrin yaradılmasının şərtlərindən biri, göründüyü kimi, ədliyyə işçilərinin ixtisas hazırlığı nəzərə alınmalıdır.

Ekoloji hüquqpozmaların və cinayətlərin qarşısının effektiv şəkildə alınması üçün profilaktikanın əhəmiyyətinin artırılması zəruri görünür. Profilaktik tədbirlər sırasında ekoloji hüquqpozmaların və cinayətlərin törədilməsi təhlükəsinin, onların insan üçün nəticələrinin, məsuliyyət növlərinin ədəbiyyatda, kütləvi informasiya vasitələrində geniş işıqlandırılmasını qeyd etmək lazımdır. Televiziyanın təsiri xüsusilə təsirlidir, çünki vizual qavrayış, məsələn, ekoloji fəlakətin görüntüləri bu fəlakət haqqında məlumatları oxumaqdan daha təsirli olacaqdır.

Ekologiya və hüquq-mühafizə orqanlarının, habelə ictimai təşkilatların birgə iştirakı ilə profilaktik tədbirlər hazırlanmalıdır. Qarşısının alınması üsullarından biri də müəssisələr üçün vergi güzəştləri sayıla bilər. Beləliklə, Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 254-cü maddəsi, "təmizləyici qurğuların, kül yığanların, filtrlərin və digər ekoloji qurğuların saxlanması və istismarı ilə bağlı xərclər, ekoloji cəhətdən təhlükəli tullantıların atılması xərcləri ... və digər oxşar xərclər" istehsalata aiddir. xərclər, yəni vergi ödəyicisi müəssisə əldə etdiyi gəliri bu xərclərin məbləğində azaldır.

ƏTRAF MÜHİTİ TƏHLÜKƏSİZLİK KONSEPSİYASI HAQQINDA *

1992-ci ildən ölkəmizdə Federal Proqramın həyata keçirilməsinə başlanılıb "Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyi". 1993-cü ildə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ən yüksək dəyər - insan, onun hüquq və azadlıqları və dövlətin vəzifəsi - insan və vətəndaşın hüquq və azadlıqlarının tanınması, riayət edilməsi və qorunmasını elan etdi (Maddə 2). Bu gün hər bir vətəndaşın konstitusiya hüququ (maddə 42) - əlverişli ətraf mühit, onun vəziyyəti haqqında etibarlı məlumat almaq və ekoloji hüquqpozma nəticəsində sağlamlığına və ya əmlakına dəymiş zərərin ödənilməsi hüququ bir sıra normativ hüquqi aktlarla həyata keçirilir. “Ekoloji təhlükəsizlik və onun təmin edilməsi” ifadəsi hüquqi sənədlərdə və mediada ən çox yayılmış ifadəyə çevrilmişdir.

4 iyun 2003-cü ildə Rusiya Federasiyası Dövlət Şurasının Rəyasət Heyətinin iclası keçirildi. ekoloji doktrinanı təkmilləşdirməyi planlaşdırır və Federal Hədəf Proqramı "Rusiyanın ekologiyası və təbii ehtiyatları (2002 - 2010)". İclasda qeyd olunub ki, Rusiyada on ildən artıq müddətdə ilk dəfə olaraq ətraf mühitin vəziyyətinin bir sıra ən mühüm göstəricilərində pisləşmə qeydə alınıb. Hazırda ölkə ərazisinin artıq 15%-i ekoloji fəlakət zonasına aid edilə bilər. Rusiya Federasiyasının 40-dan çox subyektində havanın çirklənməsi və içməli su mənbələri sanitar normaları əhəmiyyətli dərəcədə üstələyir. Görülən tədbirlər, təəssüf ki, ekosistemin yaxşılaşmasına gətirib çıxarmır. 54 . İclas iştirakçıları ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi ilə bağlı prioritet tədbirlər sırasında ətraf mühitin çirklənməsinə görə ödənişlərin bərpasını da qeyd ediblər.

Ekoloji hüququn əsas vəzifələrindən biri əhalinin və təbii ərazilərin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, o cümlədən əhalinin sağlamlığının qorunması, ekoloji qanunun və qaydanın təmin edilməsi, ekoloji fəlakətlərin qarşısının alınması və s.

İlk dəfə olaraq "ekoloji təhlükəsizlik" anlayışı RSFSR Qanununda ekoloji qanun və qayda, ətraf mühit, insan sağlamlığı və s. kimi ekoloji cinayətlərin obyektləri siyahısında istifadə edilmişdir. “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” 19 dekabr 1991-ci il tarixli (maddə 85). Və həmin andan etibarən bu anlayış hüquq elmində, qanunvericilikdə geniş istifadə olunmağa başladı. Lakin ekoloji təhlükəsizlik təkcə hüquqi deyil, həm də sosial əhəmiyyətə malikdir. Ekoloji təhlükəsizliyin hüquqi tənzimlənməsi ekoloji qanunvericiliyin fövqəladə hallarla bağlı məsələləri tənzimləyən bölməsi ilə bağlıdır. Bir çox müəlliflər əhalinin və ərazilərin ekoloji təhlükəsizliyini ekoloji hüququn predmetinə (obyektinə) daxil edir (A.K.Qoliçenkov), bəziləri bunun məqsədəuyğunluğunu inkar edir (M.M.Brinçuk). İ.F. Pankratov hesab edir ki, insanın, cəmiyyətin və ətraf mühitin həyati mənafelərinin ona zərərli təbii və texnogen təsirlər nəticəsində, habelə ekoloji hüquqpozmalar nəticəsində yarana biləcək təhlükələrdən qorunması vəziyyəti və ekoloji təhlükəsizlik zərərli təbiət hadisələrinin, təbii fəlakətlərin, texnogen fəlakətlərin, ətraf mühitin çirklənməsinin ətraf mühitə təsirinin qarşısının alınması və nəticələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlər sistemi kimi qəbul edilməlidir. Ekoloji təhlükəsizlik, O.L.Dubovikə görə, ətraf mühitin, əhalinin, ərazilərin, təsərrüfat obyektlərinin və digər obyektlərin antropogen fəaliyyətlər, təbiət hadisələri və qanunsuz hərəkətlər nəticəsində ətraf mühitin komponentlərində yaranan mənfi dəyişikliklər nəticəsində yaranan müxtəlif təhlükələrdən mühafizə vəziyyətidir. Ekoloji təhlükəsizlik təhlükəsizliyə real və potensial təhdidlərin proqnozlaşdırılması, qarşısının alınması, aradan qaldırılması və onların nəticələrinin yumşaldılması üçün nəzərdə tutulmuş hüquqi, təşkilati, maliyyə, maddi və informasiya tədbirləri kompleksi ilə təmin edilir. Ekoloji təhlükəsizliyə təhdid, miqyası ətraf mühitə dəymiş ziyanın ölçüsünə, onun dayanıqlığına, aradan qaldırılması mümkünlüyünə görə müəyyən edilən ayrı-ayrı təbii obyektlərin tələf olması, ətraf mühitin əhəmiyyətli dərəcədə çirklənməsi, zəhərlənməsi və ya çirklənməsi ehtimalının artmasıdır. və əhalinin həyat və sağlamlığına təsiri 55 .

Ekoloji təhlükəsizlik dövlətin milli təhlükəsizliyinin mühüm tərkib hissəsidir. Təhlükəsizliyin ümumi konsepsiyası və onun obyektləri Rusiya Federasiyasının Qanununda tərtib edilmişdir "Təhlükəsizlik haqqında" 5 mart 1992-ci il (25 iyul 2002-ci il tarixli Federal Qanunla dəyişikliklərlə). Sənətdə. Qanunun 1-ci maddəsində deyilir ki, təhlükəsizlik fərdin, cəmiyyətin və dövlətin həyati mənafelərinin daxili və xarici təhdidlərdən qorunması vəziyyəti, həyati maraqlar isə ödənilməsi mövcudluğunu və imkanlarını etibarlı şəkildə təmin edən ehtiyaclar məcmusudur. fərdin, dövlətin cəmiyyətin mütərəqqi inkişafı. Ekoloji maraqlar, ətraf mühitin keyfiyyətinin qorunması insan varlığının zəruri şərti kimi həyati əhəmiyyət kəsb edənlərin sayına da aid edilməlidir.

Eyni zamanda, “ekoloji təhlükəsizlik” anlayışının özünün məzmununu və onun mahiyyətini müəyyənləşdirməkdə hələ də tam aydınlıq yoxdur. Federal qanunda "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" 10 yanvar 2002-ci il Sənətdə. 1, ekoloji təhlükəsizlik dedikdə, təbii mühitin və insanların həyati mənafelərinin təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin mümkün mənfi təsirlərindən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallardan və onların nəticələrindən mühafizə vəziyyəti başa düşülür. Fikrimizcə, bu tərif mövcud Qanuna dəqiqləşdirmə və əlavələr edilməsini tələb edir.

Ekoloji təhlükəsizlik daha tutumlu anlayışdır və fikrimizcə, onu təkcə “təbii mühitin” deyil, mühafizə vəziyyəti kimi şərh etmək daha düzgündür, bu ifadə daha dəqiq anlayışla əvəz edilməlidir. "Ətraf mühit", bura həm təbii mühit, həm də antropogen obyektlər daxildir. Antropogen obyekt insanın ehtiyaclarını ödəmək üçün yaratdığı və təbii obyektlərin xüsusiyyətlərinə malik olmayan obyektdir. Lakin ekoloji təhlükəsizlikdən danışarkən, onu insanın həyati maraqları ilə əlaqələndirərək, inkar etmək olmaz ki, antropogen obyektlər də “ekoloji təhlükəsizlik” anlayışı kateqoriyasına daxil edilməlidir.

Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi ekoloji təhlükəli vəziyyətlərin baş verməsinin, inkişafının qarşısını almaq və onların nəticələrini, o cümlədən uzaqda olanları aradan qaldırmaq üçün tədbirlər sistemidir.

Ekoloji təhlükəsizliyin yuxarıdakı tərifindən onun üç obyektini ayırd etmək olar: insan, cəmiyyət və təbii mühit. M.M.-nin fikri ilə razılaşmamaq çətindir. Brinçuk qeyd etdi ki, insanın və cəmiyyətin ekoloji təhlükəsizliyi məsələsinə fiziki və hüquqi şəxslərin ekoloji hüquqları və qanuni mənafeləri kontekstində baxılması ən məqsədəuyğundur, çünki, birincisi, insanın və cəmiyyətin ekoloji təhlükəsizliyi yalnız qanun çərçivəsində təmin edilə bilər. onların ekoloji hüquq və mənafelərinin çərçivəsi, ikincisi, qanunvericilik bu hüquq və maraqların həyata keçirilməsi və qorunması mexanizmlərini təmin etməlidir. 56 .

Yuxarıda deyilənləri nəzərə alaraq, ekoloji hüquqda konseptual aparat və xüsusən də ekoloji təhlükəsizlik anlayışı onun məzmununun açıqlanması yolu ilə dəqiq tərif tələb edir.

Heç nə əbədi deyil. Mənzərələr yoxa çıxır, əhali məhv olur. Bu, hadisələrin təbii gedişatıdır. Niyə kimisə qorumağa çalışırsan? Ən güclülər sağ qalır, zəiflər məhv olur - təbiət qanunu. Ekoloqlar hər zaman bu cür mülahizələrlə üzləşirlər. Odur ki, biz bu yazıda skeptiklərin bütün arqumentlərinə baxmayaraq, təbiətin qorunmasının və davamlı inkişaf prinsiplərinin təbliğinin nə üçün vacib olduğuna dair bir sıra tutarlı arqumentlər təqdim etmək istəyirik.

Ətraf mühitin qorunması iş yerləri yaradır və iqtisadiyyatı stimullaşdırır

Almaniyada minlərlə insan təbiətin mühafizəsi sahəsində çalışır. Buraya bir çox sektorlar daxildir - üzvi əkinçilikdən tutmuş külək, su, günəş və bioyanacaqdan enerji istehsalına qədər. Mühafizə olunan təbiət ərazilərinin yoxlanılmasından tutmuş milli parklarda turizm marşrutlarının təşkilinə qədər.

Ətraf mühitin mühafizəsi elmi tədqiqatları və texnoloji innovasiyaları stimullaşdırır

İnsan təbiətdən çox şey öyrənib və öyrənməyə davam edir. İlk uçan maşının yaradılması ideyası quşların uçuşlarının müşahidələrindən ilhamlanıb. Yağış meşələri bir çox dərmanların, o cümlədən antibiotiklərin və ya malyariyanın ən zəngin mənbəyidir. Lotus ləçəkləri kirdən qoruyan səthlər və müasir boyalar istehsal etmək ideyasını ilhamlandırdı. Demək olar ki, hər bir heyvan və bitkinin öz texniki sirləri var, hansı alimlərin kəşflər etdiyini, ixtiraçıların isə nou-hau yaratdığını görür. Başqa sözlə, insanlar təbiətə casusluq edir və kopyalayırlar. Ekosistemlərin və vəhşi növlərin yox olması ilə elmi tədqiqat və texniki təkmilləşdirmə bazası kəskin şəkildə azalır.

Ətraf mühitin mühafizəsi təbii fəlakətlərin qarşısını alır

Təbiət tarazlıq üçün çalışır. Meşələr CO2-ni belə udur, böyüyür və oksigenə çevirir. Bu, həyatı təmin edir və həmçinin iqlim dəyişikliyini ləngidir. Bundan əlavə, meşələr yağışları və təbiətdəki su dövranını təhrik edir, onun təmizlənməsinə və içməli suya çevrilməsinə kömək edir. Bundan əlavə, meşələr və yaşıllıqlar torpağı eroziyadan qoruyur, sürüşmə və uçqunların qarşısını alır. Meşələrin məhv edilməsi bütün regionların iqlimini kökündən dəyişir, onların susuzlaşmasına və səhralaşmasına səbəb olur. Və ya əksinə, güclü daşqınlara səbəb ola bilər, bütün əraziləri su basmasına və yüz minlərlə insanın təxliyəsinə səbəb ola bilər. Ekosistemlərə hörmət bu cür bəlaların qarşısını almağa kömək edir.

Ekoloji problemlərin coğrafi və siyasi sərhədləri yoxdur və hər kəsə təsir edir

“İqlim qaçqınları” anlayışı artıq beynəlxalq leksikona daxil olmuşdur. Yeni Zelandiya iqlim dəyişikliyinin səbəb olduğu təbii fəlakətlərdən zərər çəkmiş digər bölgələrdən olan insanları rəsmi olaraq qəbul edən ilk ölkələrdən biri olub. Sonrakı iqlim dəyişikliyi ən güclü təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi və iqtisadi sarsıntılara səbəb ola bilər. Müvafiq olaraq, təbiəti qorumaq uğrunda mübarizənin də sərhədləri yoxdur: dünyanın hər yerindən insanlar ekoloji problemlərin həlli yollarını tapmaq və davamlı inkişaf modellərini təşviq etmək üçün birlikdə çalışır, özləri üçün yeni üfüqlər açır.

Ətraf mühiti qorumaq, özünüzə və başqalarına cavabdeh olmağı öyrədir

Gündəlik həyatımızda biz dünyanın təbii sərvətlərini istehlak edirik. Meyvə şirələri, ət, şokolad, palma yağı və digər məhsulların istehsalı üçün milyonlarla canlı məxluqun yaşadığı bütün meşələr qırılır. Pambığın sənaye üsulu ilə becərilməsi su obyektlərinin yox olmasına gətirib çıxarır və yenə də iqlim dəyişikliyini və müxtəlif ölkələrdə bir çox insanın həyatını sürətləndirir. Buna görə də, biz nə qədər və nə aldığımızı və bu malların istehsalının planetimizin həyatına necə təsir etdiyini izləməli, yəni hərəkətlərimizə görə məsuliyyət daşımalıyıq, çünki:

Ətraf mühiti qorumaq insanları qorumaqdır

Təbiəti qorumaqla özümüzü qoruyuruq. olmaması təbii sərvətlər iqtisadi böhranlara, müharibələrə, epidemiyalara səbəb olur. Ekosistemdəki kiçik dəyişikliklər belə böyük fəlakətlərə səbəb ola bilər. Beləliklə, arı populyasiyasının ölməsi və ya azalması təkcə bal istehsalına deyil, həm də bütün qida istehsalı sisteminə təsir göstərəcək, çünki arılar faydalı və yabanı bitkilərin 80%-ni tozlandırır. Arı yoxdur - bal yoxdur, meyvə yoxdur, tərəvəz çox azdır. Bu, aclığa, xəstəliyə, miqrasiyaya, siyasi iğtişaşlara və müharibəyə gətirib çıxarır.

Ətraf mühitin mühafizəsində iştirak sevinc mənbəyidir

Biz təbiəti öyrənirik, ona heyran oluruq, velosiped sürürük və ya gəzirik, çaylarda və göllərdə üzürük. Biz həmfikir insanlarla tanış oluruq. Bir çox turizm bölgələri qonaqlara vəhşi, toxunulmamış təbiəti göstərməyi vəd edərək onları cəlb edir. Həm uşaqlar, həm də böyüklər heyvanları, quşları və ya balıqları seyr etməyi sevirlər. İstənilən yerli uğur - poliqonların ləğvi, nəsli kəsilməkdə olan əhalinin xilas edilməsi, qoruqların yaradılması - qlobal sevincə səbəb olur, ekoloji hərəkatın bütün digər iştirakçılarını ruhlandırır.

Biz insanlar təbiətin və onun dövrlərinin bir hissəsiyik. Bizə “insan təbiəti öyrənib və fəth edib” kimi görünsə də, biz ondan çox asılıyıq. Ekosistemlərə təsirimiz gündəlik həyatımıza əhəmiyyətli təsir göstərir. Ancaq başınızla düşünsəniz və diqqətlə hərəkət etsəniz, onları proqnozlaşdırmaq və qarşısını almaq olar. Amma müsbət dəyişiklikləri təşviq etmək də mümkündür. Hətta kiçik hərəkətlər də təbiətin vəziyyətini və planetdəki həyatımızı yaxşılaşdıra bilər.

Açar sözlər

EKOLOJİ BÖHRAN / EKOLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİK / DAVAMLI İNKİŞAF / EKOLOJİ MƏDƏNİYYƏT / EKOLOJİ TƏHSİL/ EKOLOJİ BÖHRAN / EKLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİK / DAVAMLI İNKİŞAF / EKKOLOJİ MƏDƏNİYYƏ / EKKOLOJİ TƏHSİL

annotasiya siyasi elmlər üzrə elmi məqalə, elmi işin müəllifi - Başlakova Olqa İvanovna

Bu maddənin aktuallığı təmin etmək ehtiyacı ilə müəyyən edilir ekoloji təhlükəsizlik Rusiya kontekstində davamlı inkişaf. Bu isə dövlət siyasətinin iqtisadi prioritetlərdən ekoloji prioritetlərə dəyişdirilməsi nəticəsində mümkündür. Məqalədə tərifə aydınlıq gətirildi ekoloji təhlükəsizlik, rolu və yeri ekoloji təhlükəsizlikölkənin milli təhlükəsizlik sistemində bəzi təminat məsələləri ekoloji təhlükəsizlik müasir şəraitdə dövlət ekoloji böhran, təmin edilməsi mexanizmi ekoloji təhlükəsizlik tətbiq etməklə əhalinin müxtəlif kateqoriyalarının və idarəetmə qərarları qəbul edən şəxslərin dünyagörüşünün dəyişdirilməsi zərurətini əks etdirir. ekoloji mədəniyyət, əhəmiyyətinə görə ekoloji təhsil və təhsili təmin etmək ekoloji təhlükəsizlikölkələr işıqdadır davamlı inkişaf. Müəllif bunu əsaslandırır davamlı inkişaf Rusiya Federasiyası, əhalisinin yüksək həyat keyfiyyəti və sağlamlığı, habelə milli təhlükəsizlik yalnız təbii sistemlər qorunub saxlanıldıqda və ətraf mühitin müvafiq keyfiyyəti təmin edildikdə təmin edilə bilər. Buna görə də Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizlik strategiyasına daxil edilən məqamlardan biri ekoloji təhlükəsizlik cəmiyyətin sabit inkişafının və əhali üçün əlverişli həyat şəraitinin təminatı kimi. Məqalədə hüquqi tənzimləmənin təkmilləşdirilməsi yollarının işlənib hazırlanması zərurətinə diqqət yetirilir ekoloji təhlükəsizlikölkə. Müəllif hesab edir ki, bu mexanizm vətəndaşların mənafeyinin, onların yaşamaq hüququnun qorunmasına yönələcək ekoloji olaraq təmiz mühit. Bunun üçün isə bütün mülkiyyət formalı müəssisə və təşkilatları ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyalardan istifadə etməkdə və müvafiq olaraq ətraf mühitin yaxşılaşdırılmasında və bərpasında iqtisadi cəhətdən maraqlandırmaq lazımdır. Müəllif hökmün olduğunu təyin etdi ekoloji təhlükəsizlik Rusiya xalqlarını birləşdirən milli ideyaya çevrilə bilən dövlətin milli təhlükəsizliyinin ən mühüm komponentidir.

Əlaqədar Mövzular siyasi elmlər üzrə elmi əsərlər, elmi işin müəllifi - Başlakova Olqa İvanovna

• Rusiyada ekoloji təhlükəsizlik problemləri

  2017 / Bochkova Tatyana Aleksandrovna, Mamiy Sima Aslambechevna

• Müasir Rusiyanın davamlı inkişafı üçün əsas kimi ekoloji təhlükəsizlik

  2015 / Başlakova O. İ.

• Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik sistemində ekoloji təhlükəsizlik

  2016 / Bıkovski Vadim Kirilloviç

• "Yaşıl" böyümə konsepsiyası işığında Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyi problemləri

  2017 / Morgunov B.A., Bagin A.M., Kozeltsev M.L., Terentiev A.A.

• Rusiya dövlətinin ekoloji təhlükəsizliyini təmin etmək üçün iqtisadi və hüquqi əsaslar

  2017 / Voronin B.A., Kruglov V.V., Voronina A.B.

• Rusiya Federasiyasının ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi problemləri haqqında

  2018 / İlyuşko Vladimir Viktoroviç, İlyuşko İrina Vladimirovna

• Baltikyanı regionda Rusiya Federasiyasının ekoloji maraqlarının hüquqi müdafiəsi modelinin funksional xüsusiyyətləri

  2018 / Volchetskaya Tatyana Stanislavovna, Xolopova Elena Nikolaevna, Qriqoryev Aleksey Qriqoryeviç

• Ekoloji böhran və onun aradan qaldırılmasının hüquqi problemləri

  2013 / Qluşko Olqa Aleksandrovna

• Təkrar emal konsepsiyası mövqeyindən Rusiya Federasiyasının ekoloji təhlükəsizliyinin vəziyyətinin diaqnozu

  2016 / Sauşeva Oksana Sergeevna

• Arktikanın ekoloji təhlükəsizliyini təmin etmək üçün informasiya və kommunikasiya əsasları

  2017 / Vilova T.V., Chertova N.A., Vilova M.G., Permilovski M.S.

Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyi problemi

Məqalənin mövzusu mahiyyətcə aktualdır. Müvafiqdir, çünki Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyini yalnız davamlı inkişafa nəzər salmaqla təmin etmək olar. Bunun baş verməsi üçün dövlətin prioritetləri iqtisadi prioritetlərdən ekoloji prioritetlərə dəyişdirilməlidir.Məqalədə ekoloji təhlükəsizliyin tərifinə aydınlıq gətirilir, ekoloji təhlükəsizliyin ölkənin milli təhlükəsizliyində yeri və rolu müəyyən edilir, ekoloji təhlükəsizliyin bəzi məsələləri müzakirə olunur. müasir ekoloji böhran şəraitində bir dövlətdə ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi mexanizmini təklif edir, ekoloji yönümlü siyasət alətləri ilə qərar qəbul edənlərin və müxtəlif vətəndaş qruplarının perspektivlərinin dəyişdirilməsi zərurətini əks etdirir. Rusiya Federasiyasında davamlı inkişaf baxımından ekoloji təhlükəsizliyin həyata keçirilməsi üçün ekoloji maarifləndirmə, Rusiya Federasiyasında inkişaf, onun əhalisinin həyat keyfiyyəti və sağlamlığı, habelə milli təhlükəsizlik. rüsvayçılıq təmin olunacaq. Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Strategiyasında ekoloji təhlükəsizlik məsələsinin öz əksini tapması və onun cəmiyyətdə davamlı inkişafın və əlverişli həyat şəraitinin təminatı kimi müəyyən edilməsi belə anlayışların təzahürüdür. Məqalədə ölkədə ekoloji təhlükəsizlik sahəsində hüquqi tənzimləmənin təkmilləşdirilməsi mexanizminin işlənib hazırlanmasına ehtiyac olduğu vurğulanır. Bununla bağlı müəllif belə qənaətə gəlir ki, belə bir mexanizm vətəndaşların maraqlarını və onların ekoloji cəhətdən təhlükəsiz ətraf mühitə hüquqlarını müdafiə etməyə yönəldiləcək. Bu məqsəd bütün mülkiyyət formalı müəssisələrin və təşkilatların ekoloji cəhətdən məqbul texnologiyalardan istifadə etməyə və nəticədə ətraf mühitin vəziyyətini yaxşılaşdırmağa iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmalı olduğunu nəzərdə tutur. Müəllif nəzərdə tutur ki, ekoloji təhlükəsizlik dövlətin milli təhlükəsizliyinin mühüm tərkib hissəsidir. , Rusiya xalqlarını birləşdirə bilən, milləti birləşdirən ideyaya çevrilə bilər.

Elmi işin mətni "Rusiyada ekoloji təhlükəsizlik problemləri" mövzusunda

DÜNYA SİYASƏTİ

RUSİYADA EKOLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİK PROBLEMLƏRİ

O.İ. Başlakov

ANEO VO "Odintsovo Humanitar Universiteti". 143000, Odintsovo, Moskva vilayəti, st. Novo-Sportivnaya, 3

Bu maddənin aktuallığı davamlı inkişaf kontekstində Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi zərurəti ilə müəyyən edilir. Bu isə dövlət siyasətinin iqtisadi prioritetlərdən ekoloji prioritetlərə dəyişdirilməsi nəticəsində mümkündür.

Məqalədə ekoloji təhlükəsizliyin tərifinə aydınlıq gətirilir, ölkənin milli təhlükəsizlik sistemində ekoloji təhlükəsizliyin rolu və yeri müəyyən edilir, mövcud ekoloji böhran şəraitində dövlətin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsinin bəzi məsələləri müzakirə edilir, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi mexanizmi təklif olunur. ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi, ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi baxımından ekoloji maarifləndirmə və maarifləndirmənin əhəmiyyətindən irəli gələrək, ekoloji mədəniyyətin tətbiqi yolu ilə əhalinin müxtəlif kateqoriyalarının və idarəetmə qərarları qəbul edən şəxslərin dünyagörüşünün dəyişdirilməsi zərurətini əks etdirir. davamlı inkişaf.

Müəllif əsaslandırır ki, Rusiya Federasiyasının dayanıqlı inkişafı, onun əhalisinin həyat və sağlamlığının yüksək keyfiyyəti, eləcə də milli təhlükəsizlik yalnız təbii sistemlər qorunub saxlanıldıqda və ətraf mühitin müvafiq keyfiyyəti təmin edildikdə təmin edilə bilər. Buna görə də Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizlik strategiyasına daxil edilən məqamlardan biri cəmiyyətin sabit inkişafının və əhalinin əlverişli həyat şəraitinin təminatı kimi ekoloji təhlükəsizlikdir.

Məqalədə ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsində hüquqi tənzimləmənin təkmilləşdirilməsi yollarının işlənib hazırlanması zərurətinə diqqət yetirilir. Müəllif hesab edir ki, bu mexanizm vətəndaşların mənafeyinin, onların ekoloji cəhətdən təhlükəsiz mühitdə yaşamaq hüququnun qorunmasına yönəldiləcək. Bunun üçün isə bütün mülkiyyət formalı müəssisə və təşkilatları ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyalardan istifadə etməkdə və müvafiq olaraq ətraf mühitin yaxşılaşdırılmasında və bərpasında iqtisadi cəhətdən maraqlandırmaq lazımdır.

Müəllif müəyyən etdi ki, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi dövlətin milli təhlükəsizliyinin ən vacib komponentidir və bu, Rusiya xalqlarını birləşdirən milli ideyaya çevrilə bilər.

Açar sözlər: ekoloji böhran, ekoloji təhlükəsizlik, davamlı inkişaf, ekoloji mədəniyyət, ekoloji təhsil.

Heç bir pulla yeni bir planet satın alına bilməz və dünyamızı xilas etmək üçün yeganə şansımız qalır.

Drunvalo

Ekoloji təhlükəsizlik mövzusu çox aktuallaşır, bunu bu yaxınlarda yazılmış iki yüzdən çox dərslik, altı minə yaxın dissertasiya və monoqrafiya sübut edir. XX əsrin son onilliklərinin - XXI əsrin əvvəllərinin aktual problemi. insanın yaşaması problemidir. Əgər dünya birliyi yeni inkişaf modelinə keçə bilmirsə, o zaman alimlərin fikrincə, artıq 21-ci əsrin ortalarındadır. planet miqyasında ekoloji fəlakət olacaq. Bu baxımdan ekoloji təhlükəsizliyin bütün aspektləri üzrə təmin edilməsi dünya birliyi qarşısında prioritet vəzifəyə çevrilir.

Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyi problemi müxtəlif elmi sahələrdən olan alimlərin tədqiqat mövzusudur: fəlsəfə, tarix, sosiologiya, politologiya, hüquq və s.

Ekoloji problemlərin həllinə yönəlmiş elmi tədqiqatlar keçən əsrin son üçdə birindən fəal aparılmağa başladı. 1960-cı illərin ortalarında ekoloji problemin mahiyyəti. rus alimi N.V. Timofeyev-Resovski. Roma Klubunun elmi məruzələri sivilizasiyanın inkişafı strategiyalarına həsr olunub. Bir sıra xarici müəlliflər İ.Renders, D.Forrester, A.Peccei, D.Kh. Meadows, D.L. Meadows və başqaları "artım məhdudiyyətləri" sistem modelini işləyib hazırladılar. İlk dəfə olaraq Qərbin “istehlak cəmiyyəti” idealı ekoloji inkişaf nöqteyi-nəzərindən tənqid olundu. Ekoloji həyəcan təbili çalanların əməyi sayəsində dünya ictimaiyyəti ekoloji imperativi qəbul etməyə və yeni inkişaf strategiyasını - davamlı inkişafa hazırlaşmaq məcburiyyətində qaldı. Rusiyanın davamlı inkişaf yoluna keçidinin əsaslandırılması problemi A.B.-nin əsərlərində nəzərdən keçirilmişdir. Weber, E.I. Glushchenko-ulu, V.G. Gorshkova, V.I. Danilova-Danilyana, V.A. Koptyuqa, V.K. Levaşova, K.S. Loseva, N.N. Moiseeva, A.V. Pozdnyakova, A.D. Ursula və başqaları milli təhlükəsizlik konsepsiyası prizmasından.

Cəmiyyətin inkişafının təbii-elmi, texniki, iqtisadi və siyasi aspektlərinə yönəlmiş biosferin noosferə çevrilməsi ideyaları V.İ. Vernadski. V.A. Volkov, F.I. Girenok, V.G. Qorşkov, V.P. Kaznacheev, V.I. Kaşirin, V.A. Elk, N.N. Moiseev, A.D. Ursul.

Ekoloji təhlükəsizlik probleminin humanitar aspekti yerli və xarici çoxsaylı tədqiqatların mövzusudur

müəlliflər. Onların arasında N.P.-nin əsərlərini qeyd edirik. Vaşçe-kina, E.V. Gorelova, E.V. Girusova, V.I. Danilo-va-Danilyana, M.I. Dzlieva, K.Ya Kondratieva, K.S. Loseva, N.M. Məmmədova, N.V. Nikanorova, N.F. Reimers, A.S. Şilova, A.N. Yanshin və başqa müəlliflər.

Rus alimlərinin işi L.S. Akhiezer, A.A. Zinovyev, V.A. Koptyuq, S.V. Roqaçev və U Bek, Z. Bzejinski, D.J. kimi xarici tədqiqatçılar. Markoviç, S.Hantinqton, V.Hesle və başqaları.

Təşəkkülünə ümumilikdə həm beynəlxalq siyasi proseslərin, həm də qlobal ekoloji siyasətin (BMT-nin fəaliyyəti) təsir edən dövlət ekoloji siyasəti çərçivəsində ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi məsələləri A.V. Vasiliev, E.I. Qluşenkova, A.D. Dumnov, G.D. Kulagina, D.S. Lvov, V.O. Mokievski, A.I. qarışqalar,

A.A. Panfilov, N.G. Roqojina, O.N. Yanits-kim və başqaları.

Aşağıdakı yerli alimlər həm qlobal, həm də regional xarakter daşıyan ekoloji təhlükə problemlərinin, eləcə də milli təhlükəsizliyə ekoloji təhdidlərin problemlərinin dərk edilməsinə böyük töhfə vermişlər: L.V. Baranova, V.V. Bratkov, E.V. Girusov,

B.M. Danilov-Danilyan, D.V. Efremenko, A.V. Kokin, A.N. Kosarikov, A.I. Kostin, T.N. Mitroxina, V.I. Malofeev, N.N. Moiseev, V.I. Nazarov, N.F. Reimers, I.T. Frolov, A.A. Yablokov, O.N. Yanitsky və başqaları.

Bu məqalədə müəllif Rusiyada ekoloji təhlükəsizlik probleminin sosial və humanitar aspektini araşdırır. Tədqiqat mövzusunun xüsusiyyətləri belə istifadəyə səbəb oldu ümumi elmi metodlar kimi retrospektiv, institusional, müqayisəli və s.

Müəllif məqalədə ekoloji təhlükəsizlik anlayışının müxtəlif təriflərini təhlil edir. Təsviri metoddan istifadə edərək müəllif Rusiyadakı təbii mühitin ekoloji vəziyyətini, ölkənin bir çox bölgələrində əlverişsiz ekoloji vəziyyətin səbəblərini xarakterizə edir.

Müəllif ekoloji təhlükəsizliyin milli təhlükəsizlik sistemindəki rolunu və yerini təhlil edərək, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin cəmiyyətin sabit inkişafının və əhalinin əlverişli həyat şəraitinin təminatı olduğunu əsaslandırır. Sonuncu, Rusiya xalqlarını birləşdirən milli ideyaya çevrilə bilən dövlət milli təhlükəsizliyinin ən vacib komponentidir.

humanitar, iqtisadi və hüquqi aspektləri özündə birləşdirən müasir ekoloji böhran şəraitində dövlətin təhlükələri. Eyni zamanda, məqalədə ekoloji mədəniyyətin tətbiqi yolu ilə əhalinin müxtəlif kateqoriyalarının və idarəetmə qərarları qəbul edən şəxslərin dünyagörüşünün dəyişdirilməsinin zəruriliyi xüsusi vurğulanır. Məqalədə davamlı inkişaf baxımından ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün ekoloji maarifləndirmə və maarifləndirmənin vacibliyi izah edilir.

Müqayisəli metoddan istifadə edərək müəllif Rusiya, ABŞ və Fransada ekoloji təhlükəsizliyin iqtisadi təminatı problemini araşdırır. Eyni zamanda, müəllif Rusiya dövlət siyasəti sahəsində iqtisadi prioritetləri ekoloji prioritetlərə dəyişdirməyi təklif edir.

Məqalədə ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsində hüquqi tənzimləmə aspekti təhlil edilir. Bu baxımdan müəllif hesab edir ki, bu mexanizm vətəndaşların mənafeyinin, onların ekoloji cəhətdən təhlükəsiz mühitdə yaşamaq hüququnun qorunmasına yönəldiləcək. Bunun üçün isə bütün mülkiyyət formalı müəssisə və təşkilatları ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyalardan istifadə etməkdə və müvafiq olaraq ətraf mühitin yaxşılaşdırılmasında və bərpasında iqtisadi cəhətdən maraqlandırmaq lazımdır.

Ekoloji təhlükəsizlik mövzusunda çoxlu sayda namizədlik və doktorluq dissertasiyalarının müdafiəsinə baxmayaraq, ekoloji təhlükəsizliyin dərk edilməsi ilə bağlı elmi müzakirələr dayanmır.

Hazırda ekoloji təhlükəsizlik aşağıdakı kimi görünür:

- “təbii ətraf mühitin və insanların həyati mənafelərinin təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin mümkün mənfi təsirlərindən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hadisələrdən və onların nəticələrindən mühafizə vəziyyəti”;

- “təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin mümkün mənfi təsirlərindən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə halların təhlükəsindən ətraf mühitin və insanın və vətəndaşın həyati mənafelərinin mühafizəsini təmin etməyə yönəlmiş siyasi, hüquqi, iqtisadi, texnoloji və digər tədbirlər sistemi. indiki və gələcəkdə; fərdin, cəmiyyətin və təbii mühitin həyati mənafelərinin antropogen və təbii təhlükəli təsirlərdən yaranan təhlükələrdən qorunması vəziyyəti”;

- “ətraf mühitə zərərli təsirləri istisna edən hər hansı insan fəaliyyəti”;

- “şəxsin, cəmiyyətin, dövlətin ətraf mühitə zərərli təsirlərin nəticələrinin yaratdığı potensial və ya real təhlükələrdən qorunması vəziyyəti;

ətraf mühitin gündəlik çirklənməsi nəticəsində yaranan” ;

- “şəxsin, cəmiyyətin həyati mənafelərinin ətraf mühitə antropogen və ya təbii təsir nəticəsində yaranan real və ya potensial təhlükələrdən qorunmasının təmin edilməsi prosesi”;

- “Yer kürəsində və onun hər hansı regionunda ekoloji tarazlığı bəşəriyyətin fiziki, sosial-iqtisadi, texnoloji və siyasi cəhətdən hazır olduğu səviyyədə təmin edən vəziyyətlər, hadisələr və hərəkətlər kompleksi”;

- “həyat, sağlamlıq, rifah, əsas insan hüquqları, dolanışıq vasitələri, resurslar, sosial nizam üçün təhlükələrə tab gətirmək bacarığı”;

- “ətraf mühitin mühafizəsinə yönəlmiş qaydaların məcmusu, təbiətin rasional idarə edilməsi, sağlam və əlverişli ətraf mühitə insan hüquqlarının təmin edilməsi” ;

insan fəaliyyətinin təbii mühitin təbii proseslərinə optimal inteqrasiyası yolu ilə əldə edilən sosial-texno-təbii sistemin dayanıqlı vəziyyəti”;

- "ətraf mühitin və insan fəaliyyətinin tarazlaşdırılmış birgə yaşayış şəraitinə və səviyyəsinə nail olmaq, burada ətraf mühitə yüklənmə səviyyəsi ətraf mühitin özünümüalicə qabiliyyətindən çox olmamalıdır";

- “Yer kürəsində və onun hər hansı regionunda ekoloji tarazlığı təmin edən vəziyyətlər, hadisələr və hərəkətlər kompleksi”;

- "insan yaşayış mühitinin və bütövlükdə biosferin ekoloji parametrlərinin əhəmiyyətli dərəcədə pisləşməsi təhlükəsinin qarşısının alınması" .

Yuxarıda sadalanan ekoloji təhlükəsizliyin tərifləri heç bir halda bu gün mövcud olan təriflərin tam siyahısını əks etdirmir. Müəllif Atamanova G.A.-nın fikri ilə razılaşır. və hesab edir ki, ekoloji təhlükəsizlik ekosistemin sosial və ya antropogen sistemə zərər vermədiyi ekosistemin vəziyyətidir, yəni "... ona təsir göstərmir, onun məhvinə və/və ya disfunksiyasına gətirib çıxarır" . Fikrimizcə, ekoloji təhlükəsizliyin subyekti əlverişli təbii mühitdə ehtiyacları olan insanın özü olmalıdır. Aydındır ki, insan üçün həyatdan qiymətli heç nə yoxdur. İstənilən sosial-ekosistemin, eləcə də biosfer ekosisteminin hər hansı nümayəndəsinin əsası kimi insan həyatı əlverişsiz şəraitdə qeyri-mümkündür. mühit. V.İ.-yə görə. Vernadskinin sözlərinə görə, canlı maddə, bir fenomen olaraq, fəaliyyət üçün əlverişsiz şəraitdə uzun müddət yarana və mövcud ola bilməzdi. Bir dəfə yaranan canlı maddə daim öz mövcudluğunun şərtlərinə uyğunlaşır, sağ qalmağa çalışır. Yalnız bir insan, fərqli olaraq

biotanın qalan hissəsi dəyişən ətraf mühit şəraitinə uyğunlaşmır, lakin yaşamaq uğrunda mübarizədə özünü təkmilləşdirməyə deyil, ətraf mühiti yaxşılaşdırmağa və ya ehtiyaclarına uyğunlaşdırmağa çalışır.

Bu baxımdan təbiəti dəyişdirən insan fəaliyyətinin təsiri təkcə miqyasda deyil, həm də təbii mühitə təsir baxımından ildən-ilə artır. Bu təsirin miqyası artıq Yer planeti üçün ekoloji fəlakət təhlükəsi səviyyəsinə çatıb. Bu problem dünya ictimaiyyəti tərəfindən artıq 1960-cı illərin sonlarında etiraf edilmişdir. keçən əsr. Roma Klubunda birləşərək, müxtəlif elmi sahələrdən olan yüzdən çox alim artan ekoloji böhranın əlamətlərinin müəyyən edildiyi bir sıra elmi məqalələr hazırladı.

Roma Klubunun əsərləri dərc edildikdən sonra müxtəlif beynəlxalq forumlarda bəşəriyyətin ekoloji təhlükəsizliyi mövzusu aktuallaşıb. YUNESKO 1970-ci ildə “İnsan və biosfer” beynəlxalq proqramını təqdim etdi. 1972-ci ildə Stokholmda beynəlxalq səviyyədə Ətraf Mühit üzrə Birinci Ümumdünya Yığıncağı keçirildi. Bunun əsasında 113 ştatın alimləri müəyyən ediblər əsas məqsəd Yer kürəsinin sakinləri "indiki və gələcək nəsillər üçün ətraf mühitin qorunması və yaxşılaşdırılmasına" çevrilir. Elə həmin il BMT-nin Ətraf Mühit və İnkişaf Proqramı UNEP adı ilə qəbul edildi. 1992-ci ildə Rio-de-Janeyroda keçirilən BMT-nin Ətraf Mühit və Onun İnkişafı Konfransının iştirakçıları “XXI əsr üçün Gündəlik” sənədini qəbul etdilər. O, davamlı inkişaf konsepsiyası, yoxsulluğun aradan qaldırılması və əhali üçün layiqli həyat tərzinin yaradılması, o cümlədən ətraf mühit sahəsində maarifləndirmə və maarifləndirmənin inkişafı ilə planetin ekoloji problemlərinin həllinin əsas yollarını formalaşdırıb.

1977-ci ildə Rusiyada UNEP və YUNESKO-nun rəhbərliyi ilə Tbilisi şəhərinin təşkilatçılığı ilə Ekoloji Təhsil üzrə 1-ci Ümumdünya Hökumətlərarası Konfransı təşkil olundu. BMT-nin qərarı ilə bütün dövlətlər, o cümlədən Rusiya davamlı inkişafa keçid konsepsiyalarını hazırlayıb qəbul edib. Rusiyada 1996-cı ildə Rusiya Prezidenti tərəfindən "Rusiya Federasiyasının davamlı inkişafa keçid Konsepsiyası" qəbul edilmişdir. 2002-ci ildə Rusiya nümayəndələri Davamlı İnkişaf üzrə Yohannesburq Sammitində iştirak etdilər. Beləliklə, Rusiya planetin sakinlərinin ekoloji mədəniyyətinin formalaşmasına yönəlmiş beynəlxalq hərəkatda iştirakdan kənarda qalmır.

Məlum olduğu kimi, Rusiyanın təbii ehtiyatları planetin qlobal ekoloji proseslərində sabitləşdirici amildir. Rusiya ərazisinin 60% -də iqtisadi yoxdur

naya fəaliyyət. Məsələn, dağlarda, Uzaq Şərqin şimalında, Arktikada, Sibirin şərq hissəsində. Bu ərazilərin flora və faunası Amerika, Avropa və Asiyanın inkişaf etmiş ölkələrinin mövcudluğu üçün zəruridir. Rusiyanın inkişaf etməmiş əraziləri və təbii sərvətləri qlobal ekoloji böhrandan çəkindirici rol oynayır. Ona görə də bu regionlarda ekoloji sabitliyin qorunması strateji əhəmiyyət kəsb edir. Şübhəsiz ki, bu resursların itirilməsi və ya tükənməsi onun milli maraqlarına və vətəndaşların təhlükəsizliyinə təhlükəni artıracaq.

Digər tərəfdən, Rusiya ərazisinin 40%-i faktiki olaraq ekoloji fəlakət zonasıdır. Bu rəqəm göstərir ki, Rusiyanın ümumi əhalisinin 60%-dən çoxu - Rusiya Federasiyasının mərkəzi və cənubi Avropa hissəsinin, orta və cənub Ural, Qərbi Sibir və Volqaboyu sakinləri - ekoloji cəhətdən əlverişsiz ərazilərdə yaşayırlar. Elmi-texniki inqilabın əks tərəfi kimi yüz ildən artıqdır davam edən intensiv iqtisadi fəaliyyət Rusiyanı bu gün sosial-iqtisadi problemlər, keyfiyyətin pisləşməsi ilə müşayiət olunan ekoloji böhrana gətirib çıxardı. əhalinin ömür sürməsi, əhalinin xəstələnməsinin artması, doğum nisbətinin azalması və gözlənilən ömür uzunluğunun azalması.

Rusiyanın bir çox bölgələrində əlverişsiz ekoloji vəziyyətin bir neçə səbəbi var:

Təhlükəli sənaye və məişət tullantılarının miqdarının hər il artması;

Meşələrin səmərəsiz idarə edilməsi və torpaqdan istifadə;

Atmosferə atılması və su hövzələrinə zərərli maddələrin atılması;

Bir sıra ərazilərin radiasiya və kimyəvi tullantılarla çirklənməsi;

kimyəvi silahların məhv edilməsi, plutoniumun, sualtı qayıqların radioaktiv tullantılarının utilizasiyası ilə bağlı problemlər və s.;

qalıq əsasında ətraf mühitin mühafizəsinə yönəlmiş tədbirlərin maliyyələşdirilməsi;

ekoloji qanunvericilik sahəsində hüquqi normativ aktların təkmilləşməməsi problemləri;

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində müxtəlif səviyyəli hakimiyyət orqanlarının infantilizmi.

Yale və Kolumbiya universitetlərinin alimlərinin hesablamalarına görə, Rusiya zərərli maddələrin atılmasına görə dünyada üçüncü yerdədir. Birincisi ABŞ, ikincisi isə Çindir. Həmin alimlərin hesablamalarına görə, Rusiya ətraf mühitin təmizliyinə görə dünyada 74-cü yerdədir. İştirakçı ölkələrin reytinqində sıralanma ətraf mühitin vəziyyətinin qiymətləndirilməsi, ölkə sakinlərinin ekoloji təhlükələrə məruz qalma dərəcəsi, ölkə hökumətinin imkanları əsasında hazırlanıb.

ekoloji təhlükəsizliyin yaranan problemlərini həll etmək və s. Birinci yeri Finlandiya, ikinci yeri Norveç, İsveç, Kanada, İsveçrə, Uruqvay və s. .

Rusiya Federasiyasının davamlı inkişafı, onun əhalisinin yüksək həyat keyfiyyəti və sağlamlığı, habelə milli təhlükəsizlik yalnız təbii sistemlər qorunub saxlanıldıqda və ətraf mühitin müvafiq keyfiyyəti təmin edildikdə təmin edilə bilər. Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Strategiyasının bəndlərindən birinə ekoloji təhlükəsizlik daxildir, onu cəmiyyətin sabit inkişafının və əhali üçün əlverişli həyat şəraitinin təminatı kimi müəyyən edir.

Ölkənin ekoloji inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin strateji məqsədi cəmiyyətin davamlı inkişafı üçün təbii sistemlərin qorunub saxlanılması, onların bütövlüyünün və həyati funksiyalarının qorunmasından, həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasından, əhalinin sağlamlığının və sağlamlığının yaxşılaşdırılmasından ibarətdir. demoqrafik vəziyyəti və ölkənin ekoloji təhlükəsizliyini təmin etmək. Ekoloji siyasətin formalaşması və həyata keçirilməsi prosesi dövlətin bütün səviyyələrində həyata keçirilməlidir. İdarəetmə qərarlarının qəbulunda və həyata keçirilməsində təkcə əhəmiyyətli və prioritet federal səviyyənin deyil, həm də regional hakimiyyət orqanlarının nümayəndələri iştirak etməlidirlər.

Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi mexanizmi, fikrimizcə, humanitar, iqtisadi və hüquqi aspektləri əhatə etməlidir. Ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsinin humanitar istiqaməti cəmiyyətdə ekoloji mədəniyyətin formalaşmasına əsaslanmalıdır. Ekoloji dünyagörüşü insanın və bütövlükdə cəmiyyətin təbii qoruyucu uyğunlaşma mexanizmi olduğundan, millətin gələcək yaşaması üçün davamlı inkişaf işığında yenidən formatlaşdırılmalıdır. Sonuncuları nəzərə alsaq, xüsusilə də gənc nəslin ekoloji maarifləndirilməsi və maarifləndirilməsi (o cümlədən tərbiyəsi) ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsində son dərəcə mühüm amilə çevrilir. Bu, cəmiyyətin yaşaması və ya deqradasiyası problemi olduğundan, müəllif hesab edir ki, ekoloji təhsil və tərbiyə ən prioritet mühüm dövlət vəzifəsidir.

Davamlı inkişaf kontekstində ölkə və dövlət vətəndaşlarının yaşaması şərti kimi Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi dövlət siyasəti sahəsində ekoloji prioritetlər üçün mövcud iqtisadi prioritetlərin dəyişdirilməsi nəticəsində mümkündür. . Bu, insanların şüurunun, cəmiyyətin bütün dəyərlər sisteminin dəyişdirilməsini, ekoloji problemlərin mahiyyətinin dərk edilməsini və onların həlli prosesində hər bir vətəndaşın məsuliyyətinin artırılmasını tələb edir. Cəmiyyət üzvlərində məsuliyyətli münasibətin formalaşdırılması

təbiət çox uzun bir istehlakçı davranış stereotipinin köklü transformasiyası ilə əlaqələndirilir. Təəssüf ki, bizim ölkə vətəndaşlarının ekoloji mədəniyyət səviyyəsi dünyanın bütün inkişaf etmiş ölkələrinin səviyyəsindən aşağıdır. Müəllif hesab edir ki, ölkəmizin əhalisi ekoloji təhlükənin miqyasından xəbərsizdir və ekoloji maarifləndirmə və maarifləndirmə işinin aşağı səviyyədə olması səbəbindən təbii mühitə əsasən biganə qalır. Vətəndaşların ekoloji savadsızlığı öz əməllərinin cəzasız qalmasına gətirib çıxarır - onlar çirkləndirirlər, atılmış zibilləri təmizləmirlər və eyni zamanda özlərini, o cümlədən hakimiyyət orqanlarını çirkləndirmədə günahkar hesab edirlər.

Ekoloji şüurun tətbiqi prosesi uzunmüddətli və sistemli olmalıdır. Bu, davamlı ekoloji maarifləndirmə və maarifləndirmə yolu ilə müxtəlif sosial təbəqələrin, peşəkar icmaların, Rusiya cəmiyyətinin bütün yaşlarında olan vətəndaşların ekoloji mədəniyyətini artırmaqla həyata keçirilə bilər. Ekoloji mədəniyyət və ekoloji təhsil istər konkret ərazidə, istərsə də ölkə səviyyəsində hər hansı fəaliyyət növünün ekoloji nəticələri haqqında elmi biliklərə əsaslanan ekoloji cəhətdən səriştəli idarəetmə qərarlarının qəbulu və həyata keçirilməsi prosesinə töhfə verəcəkdir. Müəllifin fikrincə, ekoloji qanunvericiliyin əksər pozuntularına, dövlət və regional hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətsizliyinə səbəb cəmiyyətin bütün təbəqələrində ekoloji biliklərin olmamasıdır.

Aydındır ki, formalaşmış ekoloji mədəniyyətə malik olan dövlət və bələdiyyə işçisi ətraf mühitin mühafizəsini təbii və məqsədəuyğun şəkildə idarə edə biləcək. Ekoloji təhsilli dövlət qulluqçusu ekoloji fəaliyyət sahəsinin hüquqi sahəsini bacarıqla düzəldəcəkdir. Ekoloji mədəniyyətə, təhsilə malik valideynlər formalaşmış ekoloji şüurlu nəsil yetişdirəcəklər. Ekoloji cəhətdən formalaşmış ictimai şüur ​​Rusiya vətəndaşlarına ekoloji fəlakətə yol verməyə imkan verməyəcək.

Hal-hazırda, dövlət idarəetməsi səviyyəsində qanunverici orqan 2012-ci ildə "2030-cu ilə qədər Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin əsasları" qəbul edərək ekoloji təhsil problemini həll etməyə çalışır. Bu sənəddə ekoloji mədəniyyətin formalaşdırılması, ekoloji təhsil və tərbiyənin inkişaf etdirilməsi dövlət siyasətinin ətraf mühitin inkişafı sahəsində strateji məqsədinə nail olunmasında mühüm vəzifələrdən biri hesab olunur.

Ölkədə ekoloji vəziyyətin getdikcə pisləşdiyi bir şəraitdə hüquqi tənzimləmənin işlənib hazırlanmasına ehtiyac var.

ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsində. Bu, Art-a uyğun olaraq vətəndaşların konstitusiya hüququdur. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 72-ci bəndinin (e) bəndi. Rusiya qanunvericiliyi ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində münasibətləri tənzimləyən bir çox qanun və inzibati hüquqi aktları nəzərdə tutur, məsələn, "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" qanunun yeni versiyası, "Rusiya Federasiyasının ekoloji doktrinası" və bir çox digər normativ hüquqi aktlar. Onlar ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində normativ-hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsinə töhfə verirlər, lakin təəssüf ki, ölkə vətəndaşlarının ekoloji təhlükəsizliyini təmin etmirlər. Buna misal olaraq qəbul edilmiş “Atom enerjisindən istifadə haqqında” qanunu göstərmək olar ki, bu da başqa ölkələrdən Rusiyaya nüvə yanacağının idxalına icazə verir və ölkəmizin nüvə tullantıları poliqonuna çevrilməsi təhlükəsi yaradır.

Ekoloji qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi, əhalinin ekoloji təhlükələrdən qorunması və təbii mühitin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında", "Rusiya Federasiyasının Ekoloji Təhlükəsizlik Strategiyası" qanunlarının qəbul edilməsi məqsədəuyğun olardı.

Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində qanunların tətbiqi mexanizmlərinin təkmil olmaması mərkəzi planlaşdırma mexanizmlərinin, həvəsləndirici tənzimləmənin və bazarın özünütənzimləməsinin kompleks istifadəsi əsasında onların müxtəlif idarəetmə səviyyələrində fəaliyyət göstərməsi üçün davamlı, işlək model yaratmaq vəzifəsini qoyur. .

Hüquqi tənzimləmə mexanizmi vətəndaşların mənafeyinin, onların ekoloji cəhətdən təhlükəsiz mühitdə yaşamaq hüququnun qorunmasına yönəldiləcək. Bunun üçün bütün mülkiyyət formalı müəssisə və təşkilatları ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyalardan istifadə etməkdə və müvafiq olaraq ətraf mühitin yaxşılaşdırılmasında və bərpasında iqtisadi cəhətdən maraqlı etmək lazımdır.

Ölkənin bazar idarəetmə formasına keçidi zamanı təbii sərvətlərdən (meşələr, yerin təki və s.) sahibkarlar tərəfindən başqa ölkələrə ixracı hesabına daha intensiv istifadə olunur. Bütün bunlar bu proseslərin dövlət tənzimlənməsinin zəifləməsi ilə bağlıdır. Dövlət məmurları mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təbii sərvətlərdən istifadəni dəqiq tənzimləməlidirlər. Bazar şəraitində mülkiyyətçinin (istifadəçinin), ayrı-ayrı ərazilərin və bütün dövlətin maraqlarının balansını müəyyən etmək lazımdır. Başa düşmək lazımdır ki, təbii sərvətlərə sahiblik hüququ onlara nəzarətsiz sərəncam vermək demək deyil. Belə ki, Fransada meşə sahibinin hakimiyyətin icazəsi olmadan ağacı kəsmək hüququ yoxdur.

Təəssüf ki, son iki onillikdə sənaye istehsalının böyük azalmasına baxmayaraq, ətraf mühitin çirklənməsi

Rusiyada savadsızlığın qarşısının alınması və nəticələrinin aradan qaldırılması üçün ölkənin xərcləri artır. ekoloji fəaliyyət azalma. Son on ildə ölkə ekoloji qəza və fəlakətlərin qurbanlarına kompensasiya ödəməyi dayandırıb. On ildən artıqdır mövcud olan çirklənməyə görə ödəniş sistemi səmərəsizdir. E.L.-ə görə. Egorova, “... 1995-ci ildə Rusiyada ətraf mühitin təsadüfi çirklənməsindən iqtisadi zərər 1,5 trilyondan çox olmuşdur. rubl, 1996-cı ildə - təxminən 2 trilyon rubl, 2015-ci ilə qədər 4 trilyon rublu keçə bilər. Ekoloji qəzalar nəticəsində itkilər 7-10%-dən çox olmayan kompensasiya edilir. Təəssüflər olsun ki, istər ətraf mühitin çirklənməsi mənbəyi olan müəssisələrdə, istərsə də bütövlükdə ölkədə ətraf mühitin çirklənməsinin mənfi nəticələrinin qarşısının alınması və aradan qaldırılması və müvafiq olaraq zərərçəkənlərə dəymiş itkilərin ödənilməsi üçün vəsait yoxdur.

Rusiyada ekoloji vəziyyətin getdikcə pisləşməsi vətəndaşların ekoloji təhlükəsizliyinin dərəcəsini aşağı salır və ətraf mühitin çirklənməsinin aradan qaldırılması üçün cəmiyyətin xərclərini artırır. Xroniki federal büdcə kəsiri şəraitində ölkənin bazar şərtlərinə keçidi zamanı ətraf mühitin mühafizəsinə ayrılan büdcə vəsaitlərinin kəskin azalması müşahidə olunur. Məsələn, 2009 və 2010-cu illərdə Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində ekoloji vəzifələrin təmin edilməsinə büdcənin xərc hissəsinin cəmi 0,13 faizi ayrılıbsa, 2011-ci ildə bu pay 0,16 faiz, 2012-ci ildə 0,15 faiz, 2013-cü ildə isə ölkə üzrə ümumi xərclərin 0,14 faizini təşkil edib. . Aydındır ki, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinə 5% ayrılan ABŞ-la müqayisədə bunlar əhəmiyyətsiz rəqəmlərdir.

Qanun layihəsi üzrə “Ətraf mühitin mühafizəsi” bölməsi üzrə federal büdcə xərclərinin dinamikasının təhlili göstərir ki, 2013-cü ildə bölmə üzrə ümumilikdə xərclər 2010-cu illə müqayisədə 25,6% artıb, lakin bu rəqəmlərə baxmayaraq, xərclərin xüsusi çəkisi ÜDM-ə nisbəti cəmi 0,03% təşkil edir.

IN müasir şərait Rusiya regionlarının ekoloji təhlükəsizliyini təmin etmək üçün bazar münasibətlərinin inkişafı, aşağıdakı fəaliyyət sahələri təklif olunur:

Məhsuldar qüvvələrin ekoloji cəhətdən düzgün paylanması;

Təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə;

Yeni ekoloji “təmiz” və təhlükəsiz resursa qənaət edən texnologiyaların tətbiqi;

Təsərrüfat fəaliyyətinin bütün sahələrində az tullantılı və tullantısız istehsalın həyata keçirilməsi;

Sənayenin, kənd təsərrüfatının, enerjinin, nəqliyyatın və kommunal xidmətlərin ekoloji cəhətdən təhlükəsiz inkişafı;

Rusiya Federasiyasının ekoloji cəhətdən əlverişsiz bölgələrində məhsuldar qüvvələrin inkişafı ilə ekoloji tarazlığın qorunması arasında yaranan problemlərin qarşısının alınması;

ərazi problemlərinin həllində ekosistemlərin təbii inkişafının, unikal təbii komplekslərin qorunub saxlanılmasının və bərpasının təmin edilməsi;

Bütün tikinti layihələrinin məcburi, ictimai (və təkcə dövlət deyil) müstəqil ekoloji ekspertizasının tətbiqi və s.;

fövqəladə halların, texnogen ekoloji fəlakətlərin qarşısının alınması və aradan qaldırılması;

Əhalinin radioaktiv çirklənmədən, xüsusilə təhlükəli zəhərli maddələrdən (pestisidlər, dioksinlər və s.) qorunması;

vətəndaşların həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması (sağlamlığı və s.) tədbirlərinin təmin edilməsi;

Ətraf mühitin mühafizəsi və təbiətdən istifadə sahəsində idarəetmənin təkmilləşdirilməsi.

E.L.-ə görə. Yeqorova, insanların 15%-i qlobal səviyyədə idarəetmə qərarları qəbul edir. Planet resurslarının 85%-nin vəziyyəti onların qərarlarından asılıdır, bunun üçdə ikisi Rusiyadadır. Qlobal ekoloji proseslərdə Rusiyanın rolu həlledici olduğundan, onun davamlı inkişafı üçün ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsinin zəruri olduğu göz qabağındadır. Ona görə də olmalıdır

Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyini prioritet, həyati dəyər kateqoriyası kimi tanıyın.

Beləliklə, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi hər bir dövlətin davamlı inkişafının müəyyənedici şərtlərindən biridir. Ekoloji təhlükəsizliyin formalaşmasının əsası insanların ekoloji mədəniyyətinin tərkib hissəsinə çevrilən ekoloji problemlərin mahiyyətinin bəşəriyyət tərəfindən dərk edilməsidir. Qərar qəbul edənlər başa düşməlidirlər ki, hər hansı bir fəaliyyəti həyata keçirərkən ekoloji imperativ prioritet olmalıdır. Başqa sözlə desək, təkcə məqsədlərinizə çatmaq deyil, həm də təbii mühitə minimum dərəcədə zərər vurmaqla onlara nail olmaqdır. İnsan təbii mühitin tərkib hissəsidir və ətraf mühitə olan bütün mənfi təsirlər son nəticədə ona təsir edir.

İnsanların şüurunu dəyişmək, şübhəsiz ki, çətindir, lakin ekoloji təhsilin təşkilinə düzgün yanaşma ilə mümkündür. Lakin insanların şüurunu dəyişmək kifayət deyil. Bütün dövlət siyasəti ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə yönəldilməlidir. Beləliklə, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi dövlətin milli təhlükəsizliyinin ən vacib komponentidir və bu, Rusiya xalqlarını birləşdirən milli ideyaya çevrilə bilər.

Biblioqrafiya

1. Təhlükəsizlik: nəzəriyyə, paradiqma, konsepsiya, mədəniyyət. Lüğət-istinad / müəllif-komp. Professor V. F. Pilipenko. - Red. 2, əlavə edin. və yenidən işlənmişdir. - M.: PER SE-Press, 2005. S. 170.

2. Məmmədov N.M. Sosial ekologiyanın əsasları. Dərslik. - M.: ADDIMLAR, 2003. S. 251.

3. Mulin I.B. Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin fəlsəfi və metodoloji əsasları: dis. cand. fəlsəfə Elmlər: 09.00.08: Moskva, 2004. S. 7.

4. Rusin S.N. Ekoloji təhlükəsizliyin konseptual problemləri və dövlət ekoloji siyasəti (hüquqi aspekt) // ekoloji qanun. 2010. No 5. S. 12-18.

5. Rusin S.N. Rusiya Federasiyasının Ətraf Mühitin Təhlükəsizliyi Strategiyası nə olmalıdır? // Rusiya hüququ jurnalı. 2014. No 7. səh. 25-26.

6. Feraru G.S. Regional ekoloji siyasətin formalaşdırılması və həyata keçirilməsinə metodoloji yanaşmalar // Dövlət və bələdiyyə idarəetməsi məsələləri. 2011. No 1. S. 28-29.

7. Barnett J. 2001. Ətraf Mühitin Təhlükəsizliyinin Mənası: Yeni Təhlükəsizlik Erasında Ekoloji Siyasət və Siyasət. London: Zed Kitabları. RR.184.

8. Barry J. və Eckersley, R. (red.). Dövlət və Qlobal Ekoloji Böhran. - Kembric: MA: MIT Press, 2005. 230 s.

9. Brenton T. Makiavellinin yaşıllaşdırılması: Beynəlxalq Ətraf Mühit Siyasətinin Təkamülü. London: Earthscan, 1994. 450 s.

10. O "Neill K. The Environmental and International Relations. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. 245 s.

11. Atamanov Q.A. Ekoloji təhlükəsizlik və onun antropik sistemlərin təhlükəsizlik strukturunda yeri // Nauka XXI. URL: http://naukaxxi.ru/materials/173/.

12. Qreşnevikov A.N. Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyi problemləri. // Qanun və təhlükəsizlik. URL: http://dpr.ru/pravo/pravo_16_21.htm/.

13. Egorova E.L. Ölkənin ekoloji təhlükəsizliyi millətin yaşaması üçün şərtdir. // Məktəbdənkənar eko-

məntiq. URL: http://www.eco.nw.ru/lib/data/10/04/010410.htm, pulsuz

14. 2011-2013-cü illər büdcə layihəsinə Hesablama Palatasının rəyi. // PROTOWN.RU federal portalı. URL: http://www.protown.ru/information/hide/6367.html

15. Yohannesburq Sammiti 2002, 26 avqust - 4 sentyabr 2002 (BMT materiallarına əsasən). // URL: http://www.centrecp.narod.ru/summit2002.htm

16. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası (12.12.93-cü il tarixdə referendumla qəbul edilmişdir) (30.12.2008-ci il tarixli dəyişikliklərlə) // Məsləhətçi Plus. URL: http://www.zakonprost.ru/konstitucija-rf/rtf

17. Nikanorov A.M., Xoruzhaya T.A. Ekologiya: Universitet tələbələri və ekoloqlar üçün // Rusiya Elmlər Akademiyası Sibir Bölməsinin Dövlət İctimai Elmi və Texniki Kitabxanasının filialı - Novosibirsk Akademiyasının Mərkəzi Kitabxanası. URL: http://www.prometeus. nsc.ru/contents/books/nikanor.ssi

18. 2030-cu ilə qədər olan dövr üçün Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin əsasları// Consultant Plus. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.129117

19. 21-ci əsrin gündəliyi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit və İnkişaf üzrə Konfransı, Rio-de-Janeyro, 3-14 iyun 1992-ci il tarixlərində qəbul edilmişdir. // URL: http://www.spsl.nsc.ru/win/nelbib/agenda21_rus/index-1.htm

20. Əməyin mühafizəsi üzrə rus ensiklopediyası. // Yandex. Lüğətlər. URL: http://slovari.yandex.ru/dict/trud, pulsuz

21. Təbiət elmləri lüğəti. // Lüğət.ş. URL: http://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2. cgi?RBlnuvgxtuxy, pulsuz

22. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 12 may 2009-cu il tarixli 537 nömrəli "Rusiya Federasiyasının 2020-ci ilə qədər Milli Təhlükəsizlik Strategiyası haqqında" Fərmanı (dəyişikliklər və əlavələr ilə) // İnformasiya və Hüquq Portalı Garant. URL: http://base.garant.ru/195521/tixzz3VrLJzueV

23. 21 noyabr 1995-ci il tarixli 170-FZ nömrəli Federal Qanun (2 iyul 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Atom enerjisindən istifadə haqqında" // Consultant Plus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148639/

24. 10 yanvar 2002-ci il tarixli 7-FZ nömrəli "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanunu // Rossiyskaya qazeta. URL: http://www.rg.ru/2002/01/12/oxranasredy-dok.html/

25. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 avqust 2002-ci il tarixli N 1225-r qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının Ekoloji Doktrinası // Məsləhətçi Plus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92097/

26. Ekoloji ensiklopedik lüğət. // İzahlı lüğətlər. URL: http://www.edudic.ru/eco/1020/#

27. "Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası" ensiklopedik lüğəti. // Rubricon. URL: http://www.rubricon.com/konst_1. asp, pulsuz

Başlakova Olqa İvanovna - t.ü.f.d. fəlsəfə Elmlər., İctimai və Humanitar Elmlər Bölməsinin Dosenti. E-poçt: [email protected]

RUSİYANIN EKOLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİK PROBLEMİ

ANOO VO "Odintsovo Humanitar Elmlər Universiteti" 143000, Odintsovo, Moskva vilayəti, Novosportivnaya küç., 3

Xülasə: Məqalənin mövzusu mahiyyətcə aktualdır. Müvafiqdir, çünki Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyini yalnız davamlı inkişafa nəzər salmaqla təmin etmək olar. Bunun baş verməsi üçün dövlətin prioritetləri iqtisadi prioritetlərdən ekoloji prioritetlərə dəyişdirilməlidir.

Məqalədə ekoloji təhlükəsizliyin tərifinə aydınlıq gətirilir, ekoloji təhlükəsizliyin ölkənin milli təhlükəsizliyində yeri və rolu müəyyən edilir, müasir ekoloji böhran şəraitində bir dövlətdə ekoloji təhlükəsizliyin bəzi məsələləri müzakirə olunur, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi mexanizmi təklif edilir, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi mexanizmi təklif olunur. ekoloji yönümlü siyasət alətləri ilə qərar qəbul edənlərin və müxtəlif vətəndaş qruplarının perspektivlərinin dəyişdirilməsi zərurəti. Bundan əlavə, müəllif Rusiyada ekoloji təhlükəsizliyin həyata keçirilməsi üçün ekoloji maarifləndirmənin zəruriliyini davamlı inkişaf baxımından izah edir.

Müəllif göstərir ki, təbiət sistemləri və ətraf mühitin müvafiq keyfiyyəti lazımi tarazlıqda qalarsa, Rusiya Federasiyasında davamlı inkişaf, onun əhalisinin həyat keyfiyyəti və sağlamlığı, habelə milli təhlükəsizlik təmin ediləcəkdir. Fakt budur ki, Milli

Rusiya Federasiyasının Təhlükəsizlik Strategiyası ekoloji təhlükəsizlik məsələsini ehtiva edir və onu cəmiyyətdə davamlı inkişafın və əlverişli həyat şəraitinin təminatı kimi müəyyən edir, bu cür anlayışların əksidir.

Məqalədə ölkədə ekoloji təhlükəsizlik sahəsində hüquqi tənzimləmənin təkmilləşdirilməsi mexanizminin işlənib hazırlanmasına ehtiyac olduğu vurğulanır. Bununla bağlı müəllif belə qənaətə gəlir ki, belə bir mexanizm vətəndaşların maraqlarını və onların ekoloji cəhətdən təhlükəsiz ətraf mühitə hüquqlarını müdafiə etməyə yönəldiləcək. Bu məqsəd o deməkdir ki, bütün mülkiyyət formalı müəssisələr və təşkilatlar ekoloji cəhətdən məqbul texnologiyalardan istifadə etmək və nəticədə ətraf mühitin vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmalıdırlar.

Müəllif nəzərdə tutur ki, ekoloji təhlükəsizlik dövlətin milli təhlükəsizliyinin mühüm tərkib hissəsidir və bu, Rusiya xalqlarını birləşdirə biləcək bir millət üçün məcburi ideyaya çevrilə bilər.

Açar sözlər: Ekoloji böhran, ekoloji təhlükəsizlik, davamlı inkişaf, ekoloji mədəniyyət, ekoloji təhsil.

1. Bezopasnost": teorija, paradiqma, koncepcija, kul" tura. Slovar"-spravochnik Red. V. F. Pilipenko. Moskva: PER SJe-Press, 2005, s.170 (rus dilində).

2. Məmmədov, N.M. Osnovy social "noj jekologii. Uchebnoe posobie. Moskva: STUPENI, 2003, səh. 251 (rus dilində).

3. Mulin, İ.B. Filosofsko-metodologicheskie osnovy obespechenija jekologicheskoj bezopasnosti: Dis. cand. filos. nauk : 09.00.08: Moskva, 2004 (rus dilində).

4 Rusin, S.N. Konseptual "nye problemy jekologicheskoj bezopasnosti i gosudarstvennaja jekologicheskaja politika (pravovoj aspekt) . Jekologicheskoe pravo. 2010, № 5. səh. 12-18 (rus dilində).

5 Rusin, S.N. Kakoj byt "Strategii jekologicheskoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii? . Jurnal rossijskogo prava. , 2014. No 7. səh. 25-26 (rus dilində).

6. Feraru, G.S. Metodicheskie podhody k formirovaniju i realizacii regional "noj jekologicheskoj politiki G.S. Feraru, A.F. Rastvorcev, A.M. Blagadyrjova. Voprosy gosudarstvennogo i municipal" nogo upravlenija. 2011. №1. səh.28-29 (rus dilində).

7. Barnett, J. Ətraf Mühitin Təhlükəsizliyinin Mənası: Yeni Təhlükəsizlik Erasında Ekoloji Siyasət və Siyasət. London: Zed Books, 2001. 184 s.

8. Barry, J. və Eckersley, R. (reds). Dövlət və Qlobal Ekoloji Böhran. Kembric: MA: MIT Press, 2005. 230 s.

9. Brenton, T. Makiavellinin yaşıllaşdırılması: Beynəlxalq Ətraf Mühit Siyasətinin Təkamülü. London: Earthscan, 1994. 450 s.

10. O "Neill, K. The Environmental and International Relations. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. 245 s.

11. Atamanov Q.A. Jekologicheskaja bezopasnost" i ee mesto v strukture bezopasnosti antropnyh sistemi Nauka XXI. URL: http://naukaxxi.ru/materials/173/ (rus dilində).

12. Qreşnevikov A.N. Problemy jekologicheskoj bezopasnosti Rossii (Elektron resurs). Pravo i bezopasnost". URL: http://dpr.ru/pravo/pravo_16_21.htm/(rus dilində).

13. Egorova E.L. Jekologicheskaja bezopasnost "strany - uslovie vyzhivanija nacii. Vneshkol" naja jekologija. URL: http://www. eco.nw.ru/lib/data/10/04/010410.htm, svobodnyj (rus dilində).

14. Zakljuchenie Schetnoj palaty na layihə bjudzheta 2011-2013 gg. (Elektron resurs). Federal "nyj portal PROTOWN.RU. URL: http://www.protown.ru/information/hide/6367.html (rus dilində).

15. Yohannesburq sammiti 2002, 26 avqust - 4 sentyabr 2002 (BMT materialı). . URL: http://www.centrecp. narod.ru/summit2002.htm/ (rus dilində).

16. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii (Elektron resurs). Konsul "tant pljus. URL: http://www.zakonprost.ru/konstitucija-rf/rtf/ (rus dilində).

17. Nikanorov A.M., Horuzhaca T.A. Jekologija: Dlja studentov vuzov və mütəxəssis jekologov. . Şöbə GPNTB SO RAN - Mərkəzi "naja biblioteka Novosibirskogo Akademqorodka. URL: http://www.prometeus.nsc.ru/ contents/books/nikanor.ssi/ (rus dilində).

18. Osnovy gosudarstvennoj politiki v region jekologicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii 2030-cu ilə qədər olan dövr üçün. Konsul "tant pljus. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.129117/ (rus dilində).

19. XXI əsrdə Povestka dnja. Prinjata Konferenciej OON po okruzhajushhej srede i razvitiju, Rio-de-Zhanejro, 3-14 iyun 1992-ci il. . URL: http://www.spsl.nsc.ru/win/nelbib/agenda21_rus/index-1.htm/ (rus dilində).

20. Rossijskaja jenciklopedija po ohrane truda. Jandeks. Lüğətlər. . URL: http://slovari.yandex.ru/dict/trud (rus dilində).

21. Slovar" po estestvennym naukam. Glossarij.ru. URL: http://www. glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?RBlnuvgxtuxy (rus dilində).

22. Ukaz Prezidenti RF 12 may 2009-cu il tarixli. N 537 "O Strategii nacional" noj bezopasnosti Rossijskoj Federacii do 2020 goda "(s izmenenijami i dopolnenijami). (Elektron resurs). Zəmanət informasiya-pravovoj portalı. URL: http://base.garant.ru/195xzueV rusca).

23. Federal "nyj zakon ot 11/21/1995 N 170-FZ (red. 07/02/2013) "Ob ispol" zovanii atomnoj jenergii ". Konsul "tant pljus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148639/

24. Federal "nyj zakon 10 yanvar 2002-ci il. No 7-FZ "Ob ohrane okruzhajushhej sredy". . (Elektron resurs). Rossijskaja gazeta. URL: http://www.rg.ru/2002/01/12 / oxranasredy-dok.html/ (rus dilində).

25. Jekologicheskaja doktrina Rossijskoj Federacii, utverzhdennaja rasporjazheniem Pravitel "stva RF 31.08.2002 N 1225-r. Konsul" tant pljus. URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92097/ (rus dilində).

26. Jekologicheskij jenciklopedicheskij slovar" (Elektron resurs). Tolkovye slovari. . URL: http://www.edudic.ru/eco/1020/# (rus dilində).

27. Jenciklopedicheskij slovar "Konstitucija RF" (Elektron resurs). Rubrikon. URL: http://www.rubricon.com/konst_1.asp (rus dilində).

Müəllif haqqında

Olqa Başlakova - PhD., ANOO VO "Odintsovo Universiteti" Sosial və Humanitar Elmlər kafedrasının dosenti

Humanitar elmlər üçün". E-mail: [email protected]

9-cu sinif şagirdləri üçün coğrafiyadan § 10-cu paraqrafın ətraflı həlli, müəlliflər A.I. Alekseev, S.I. Bolysov, V.V. Nikolina 2011

• 9-cu sinif üçün Coğrafiya üzrə Gdz simulyatoru tapa bilərsiniz

Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi daha çox yolun seçilməsindən asılıdır: köhnə ənənə (davamsız inkişaf) çərçivəsində tədbirlər görüləcək və ya bunun üçün davamlı inkişaf konsepsiyası və strategiyası seçiləcək.

Davamlı olmayan inkişaf ekoloji təhlükəsizlik sahəsində kəskin sıçrayış, inqilabi dəyişiklikləri nəzərdə tutur. Beləliklə, bu konsepsiyanın tərəfdarları hesab edirlər ki, atmosferə və hidrosferə çirkləndiricilərin atılması proseslərinin tənzimlənməsinə dövlətin ciddi və qəti müdaxiləsi zəruridir.

Ən mütərəqqi isə davamlı inkişaf yolu ilə ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin zəruri olduğuna inananların mövqeyidir.

Dayanıqlı inkişaf (ingiliscə sustainabl Development, daha dəqiq tərcümədə - davamlı olaraq dəstəklənən inkişaf) Beynəlxalq Ətraf Mühit və İnkişaf Komissiyası (Brundtland Komissiyası) tərəfindən "Our Common Future" (1987; rusca tərcüməsi 1989) hesabatında sosial anlayışa istinad etmək üçün təklif olunan termindir. insan övladının mövcudluğu üçün təbii şəraiti pozmayan inkişaf. Brundtland Komissiyası tərəfindən müəyyən edildiyi kimi davamlı inkişaf "gələcək nəsillərin öz ehtiyaclarını ödəmək qabiliyyətinə xələl gətirmədən indiki ehtiyaclara cavab verən inkişafdır".

Davamlı inkişaf prinsipi BMT tərəfindən dəstəklənib. 179 ölkənin nümayəndələrinin iştirak etdiyi Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit və İnkişaf üzrə İkinci Konfransı (COSD-2, Rio-de-Janeyro, 1992) davamlı inkişaf ideyasını konkret beynəlxalq öhdəliklərə və planlara çevirdi.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti 1 aprel 1996-cı il tarixli 440 nömrəli Fərmanı ilə Rusiya Federasiyasının Dayanıqlı İnkişafa Keçid Konsepsiyasını təsdiq etdi.

Konsepsiyada qeyd edilir ki, BMT-nin Ətraf Mühit və İnkişaf üzrə Konfransının sənədlərində (Rio-de-Janeyro, 1992) əks olunmuş tövsiyə və prinsiplərə əməl etməklə, onları rəhbər tutaraq, Rusiya Federasiyasında 2009-cu il tarixli 2008-ci il tarixli 1992-ci il tarixli “Ətraf mühit və ətraf mühitin mühafizəsi”nə ardıcıl keçidin həyata keçirilməsi zəruri və mümkün görünür. davamlı inkişaf, insanların indiki və gələcək nəsillərinin ehtiyaclarını ödəmək üçün sosial-iqtisadi problemlərin və əlverişli ətraf mühitin və təbii resurs potensialının qorunması problemlərinin tarazlaşdırılmış həllinin təmin edilməsi. Konsepsiya UNCED-in tövsiyəsi əsasında qəbul edilib, onun sənədlərində hər bir ölkənin hökumətinə davamlı inkişaf üzrə milli strategiyasının təsdiq edilməsi təklif olunub. Rusiya Federasiyasında davamlı inkişaf strategiyası hələ qəbul edilməyib, lakin onun üzərində iş gedir. Xüsusilə Federal Məclisin Dövlət Dumasının rolunu qeyd etmək istərdim. Dövlət Dumasının Davamlı İnkişaf Komissiyası hazırlayıb nəşr etdi elmi əsas Rusiya Federasiyasının davamlı inkişaf strategiyası.

İlkin olaraq davamlı inkişaf ekoloji problemə cavab tapmaq kontekstində nəzərdən keçirilirdi, lakin belə bir cavab nəzərdə tutur. sistem həlli müasir sivilizasiyanın bir çox iqtisadi, sosial, demoqrafik, elmi, texniki və digər problemləri.

Elmi ədəbiyyatda davamlı inkişafın aşağıdakı əsas prinsipləri müəyyən edilmişdir:

− hər bir insanın təbiətlə harmoniyada sağlam və məhsuldar yaşamaq, əlverişli mühitdə yaşamaq hüququ vardır;

- sosial-iqtisadi inkişaf ekosistemlərin iqtisadi imkanlarının məqbul hədləri daxilində insanların həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəldilməlidir;

- inkişaf təbii mühitə zərər vermədən həyata keçirilməli və insanların həm indiki, həm də gələcək nəsillərinin əsas həyati ehtiyaclarını ödəmək qabiliyyətini təmin etməlidir;

- təbii mühitin mühafizəsi davamlı inkişaf prosesinin tərkib hissəsi olmalı, iqtisadi inkişaf, sosial ədalət və ekoloji təhlükəsizlik birlikdə inkişafın əsas meyarlarını müəyyən edən bir bütövlükdə birləşdirilməlidir;

− bəşəriyyətin yaşaması və sabit sosial-iqtisadi inkişafı biosferdə biomüxtəlifliyi qoruyub saxlamaqla biotik tənzimləmə qanunlarına əsaslanmalıdır;

− təbiətin rasional idarə edilməsi bərpa olunan mənbələrdən tükənməz istifadəyə və bərpa olunmayan resurslardan qənaətlə istifadəyə, tullantıların təkrar emalına və təhlükəsiz utilizasiyasına əsaslanmalıdır;

- ekoloji cəhətdən təhlükəsiz idarəetmə iqtisadiyyat və ekologiya arasında əlaqənin gücləndirilməsinə, vahid (birləşdirilmiş) ekoloji cəhətdən təmiz iqtisadi inkişaf sisteminin formalaşmasına əsaslanmalıdır;

− müvafiq demoqrafik siyasətin həyata keçirilməsi əhalinin sabitləşməsinə və təbiətin fundamental qanunlarına uyğun olaraq onun fəaliyyət miqyasının optimallaşdırılmasına yönəldilməlidir;

- təbii mühitin vəziyyətinin pisləşməsinin qarşısının alınması, ekoloji və texnogen xarakterli fəlakətlərin qarşısının alınması üçün qabaqcadan gözlənilmə, qabaqcadan təsirli tədbirlərin görülməsi prinsipindən geniş istifadə etmək lazımdır;

- cəmiyyətin davamlı inkişafa keçidinin mühüm şərti yoxsulluğun aradan qaldırılması və insanların həyat səviyyəsində böyük fərqlərin qarşısının alınmasıdır;

- müxtəlif mülkiyyət formalarından və bazar münasibətləri mexanizmindən istifadə ictimai təhlükəsizliyi təmin etməklə yanaşı, ictimai münasibətlərin uyğunlaşdırılmasına yönəldilməlidir;

- gələcəkdə davamlı inkişaf ideyaları həyata keçirildikcə əhalinin şəxsi istehlakının miqyasının və strukturunun rasionallaşdırılması məsələlərinin əhəmiyyəti artmalıdır;

− Dayanıqlı inkişafa keçidin bütün mərhələlərində kiçik xalqların və etnik qrupların, onların mədəniyyətlərinin, adət-ənənələrinin, yaşayış mühitinin qorunub saxlanılması dövlət siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biri olmalıdır;

− Yer kürəsinin ayrılmaz ekosisteminin qorunması, mühafizəsi və bərpası məqsədilə beynəlxalq əməkdaşlığın və qlobal tərəfdaşlığın inkişafı dövlətlər tərəfindən müvafiq beynəlxalq müqavilələrin və digər hüquqi aktların qəbul edilməsi ilə dəstəklənməlidir;

- bu məqsədlə ekoloji informasiyaya sərbəst çıxışa, qlobal və milli kommunikasiyalardan və digər informatika vasitələrindən istifadə etməklə müvafiq məlumat bazasının yaradılmasına ehtiyac var;

− qanunvericilik bazasının işlənib hazırlanması zamanı təklif olunan tədbirlərin ekoloji nəticələri nəzərə alınmalı, ekoloji hüquqpozmalara görə məsuliyyətin artırılması zərurətindən çıxış etməli, ətraf mühitin çirklənməsindən zərər çəkmiş şəxslərə kompensasiya ödənilməlidir;

− insanın şüurunun və dünyagörüşünün ekolojiləşdirilməsi, tərbiyə və təhsil sisteminin davamlı inkişaf prinsipi əsasında yenidən istiqamətləndirilməsi intellektual və mənəvi dəyərlərin maddi və maddi dəyərlərlə müqayisədə prioritet yerə yüksəldilməsinə töhfə verməlidir;

− hər bir dövlətin öz təbii ehtiyatlarını inkişaf etdirmək üçün suveren hüquqları dövlət hüdudlarından kənarda ekosistemlərə zərər vermədən həyata keçirilməlidir; beynəlxalq hüquqda qlobal ekosistemlərin pozulmasına görə dövlətin diferensial məsuliyyət prinsipinin tanınması vacibdir;

− ətraf mühitə düzəlməz zərər vura bilən və ya ekoloji nəticələri yaxşı başa düşülməyən layihələrdən imtina edilməklə iqtisadi fəaliyyət həyata keçirilməlidir.

Şübhəsiz ki, dayanıqlı inkişafın bu prinsiplərinin başa düşülməsi və həyata keçirilməsi ciddi dünyagörüşü transformasiyalarını tələb edəcəkdir. Cəmiyyətin qlobal miqyasda yaşaması və inkişafının davamlılığı bir çox ənənəvi parametrlərin kəmiyyət artımı və ilk növbədə istehsalın geniş artımı olmadan həyata keçirilməlidir.

Dünyada baş verən nəhəng dəyişikliklər yeni həyat formalarının axtarışını, yeni dünya nizamının təşkilini tələb etdi. Bu axtarışlar nəticəsində bəşəriyyət davamlı inkişaf ideyasına gəlib. Davamlı inkişaf konsepsiyası və strategiyası indiki nəslin ehtiyaclarının ödənilməsinin gələcək nəsillərin ehtiyaclarını ödəmək qabiliyyətinə təhlükə yaratmaması anlayışıdır.

Müasir dünya kəskin ekoloji vəziyyətdən ekoloji təhlükəsizliyə təhdidlərlə üzləşir. Təsəvvür etmək çətindir ki, yaxın illərdə ekoloji təhlükələrin, risklərin və təhlükələrin əhəmiyyətli dərəcədə azalmasının şahidi olacağıq. Şübhəsiz ki, bu, köhnə qeyri-sabitlik ənənələri çərçivəsində praktiki olaraq baş verə bilməz. Qısa müddətdə ekoloji təhlükəsizliyin vəziyyətinin ciddi şəkildə yaxşılaşdırılması yalnız davamlı inkişaf yolunda mümkündür.

1. Mazur, İ.İ. Təhlükəli təbii proseslər. Giriş kursu. / I.I. Mazur, O.P. İvanov. - M. : İqtisadiyyat, 2004. - 702 s.

2. Muravıx, A.İ. Ekoloji təhlükəsizliyin strateji idarə edilməsi / A.I. Muravıx // Avrasiyanın təhlükəsizliyi. - 2001. - No 1. - S. 607-636.

İmtahana hazırlıq: ekspress nəzarət.

1. Şərqi Avropa düzənliyini xarakterizə edən düzgün ifadələri seçin.

a) Düzənliyin ətəyində qədim prekembri platforması yerləşir;

b) düzənlik ərazisinin böyük hissəsi kəskin kontinental iqlim bölgəsində yerləşir;

c) düzənliyin şimal hissəsi qədim buzlaşmaya məruz qalmışdır;

d) çaylar əsasən qarla qidalanır;

e) təbiət zonaları şimaldan cənuba tundradan çöllərə dəyişir;

f) düzənliyin ərazisi Rusiyada ən yüksək əhali sıxlığına malikdir.

Cavab: a, c, d, e

2. Düzgün cavabı seçin. Qərbi Sibir düzənliyində: a) tayqa; b) qarışıq meşələr; c) tundra.

3. Düzgün cavabı seçin. Ərazidən Ob çayı keçir:

a) Şərqi Avropa düzənliyi;

b) Mərkəzi Sibir yaylası;

c) Qərbi Sibir düzənliyi.

4. Uralın təbiətini xarakterizə edən düzgün ifadələri seçin.

a) Qərb və şərq yamacları bərabər şəkildə nəmlənmişdir;

b) Ural dağları kiçik hündürlüyə malikdir;

c) Ural meridional istiqamətdə paralel uzanan bir neçə dağ silsiləsindən ibarətdir;

d) Ural minerallarla zəngindir;

e) Ural dağlarının zirvələri buzlaqlarla örtülüdür.

Cavab: b, c, d

5. Düzgün cavabı seçin. Rusiyanın ifrat şimal kontinental nöqtəsi yarımadada yerləşir: a) Yamal; b) Kola; c) Taimyr; d) Çukotka.

6. Şimal-Şərqi Sibiri xarakterizə edən düzgün ifadələri seçin.

a) Şimal yarımkürəsinin soyuq qütbü buradadır;

b) bu, kaynozoy qatlanma sahəsi ilə məhdudlaşan ərazidir;

c) burada əbədi don geniş yayılmışdır;

d) təbiət zonaları şimaldan cənuba tundradan meşə zonasına dəyişir;

e) Rusiyanın qızıllı əyalətidir;

e) Bu ərazinin əhalisi azdır.

Cavab: a, c, d, e

7. Söhbət hansı təbiət ərazilərindən gedir?

Gənc dağ quruluşu alp qırışıqlığına çevrilmişdir. Budur Rusiyanın ən yüksək zirvələri. Hündürlük zonallığı tələffüz olunur. Dağlarda böyük polimetal filiz yataqları var.

Cavab: Şimali Qafqaz

8. Düzgün cavabı seçin. Ərazisində aktiv vulkanlar var: a) Çukotka; b) Altay; c) Urals; d) Kamçatka.

9. Rusiyanın Ümumdünya Təbii İrsi obyektləri ilə onların yerləşdiyi ərazi arasında yazışma yaratmaq.

1. Geyzerlər Vadisi. A. Altay.

2. Altay - Qızıl dağlar. B. Primorsky ərazisi.

3. Baykal gölü. V. Kamçatka.

4. Mərkəzi Sıxote-Alin. G. Şərqi Sibirin cənubu.

10. Çaylar və onların keçdiyi ərazilər arasında yazışma yaratmaq.

1. Terek. A. Şərqi Avropa düzənliyi.

2. Şimali Dvina. B. Qərbi Sibir düzənliyi.

3. İrtış. V. Uzaq Şərq.

4. Ussuri. G. Şimali Qafqaz.

Məqalədə müəlliflər Rusiya Federasiyasının ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi problemlərini təhlil edir, ekoloji təhlükəsizliyi Rusiyanın milli təhlükəsizliyinin ayrılmaz hissəsi hesab edir, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin hüquqi əsaslarını araşdırır, mövcud problemləri qeyd edir və problemlərin həlli yollarını göstərir. onları həll edin.

RUSİYA FEDERASİYASINDA EKOLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİK PROBLEMLƏRİ

Nikipelova Viktoriya Andreevna,

hüquq fakültəsinin tələbəsi

Rostov-na-Donu, Rusiya

E-poçt: [email protected]

Sologubova Marina Yurievna,

Yuriu RANEPA Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında

hüquq tələbəsi

Rostov-na-Donu, Rusiya.

RUSİYA FEDERASİYASININ EKOLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİYİNİN TƏMİN EDİLMƏSİ PROBLEMLƏRİ

Nekipelova Viktoriya Andreevna,

hüquq fakültəsinin tələbəsi

Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında JURI RASHiGS.

Rostov-na-Donu, Rusiya.

E-poçt: [email protected]

Sologubova Marina Yurievna,

hüquq fakültəsinin tələbəsi

Rusiya Federasiyası Prezidenti yanında JURU RANHiGS-in.

Rostov-na-Donu, Rusiya.

ANOTASİYA:

Məqalədə müəlliflər Rusiya Federasiyasının ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi problemlərini təhlil edir, ekoloji təhlükəsizliyi Rusiyanın milli təhlükəsizliyinin ayrılmaz hissəsi hesab edir, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin hüquqi əsaslarını araşdırır, mövcud problemləri qeyd edir və problemlərin həlli yollarını göstərir. onları həll edin.

XÜLASƏ:

Məqalədə müəlliflər Rusiya Federasiyasının ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi problemlərini təhlil edir, ekoloji təhlükəsizliyi Rusiyanın milli təhlükəsizliyinin tərkib hissəsi hesab edir, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin hüquqi əsaslarını araşdırır, mövcud problemləri qeyd edir və onların həlli yollarını göstərir.

Açar sözlər: böhran, demoqrafiya, ekoloji təhlükəsizlik, ekoloji problemlər, milli təhlükəsizlik, ekologiya ili, ətraf mühitin mühafizəsi.

açar sözlər : böhran, demoqrafiya, ekoloji təhlükəsizlik, ekoloji problemlər, milli təhlükəsizlik, ekologiya ili, təbii mühitin mühafizəsi.

Bəşəriyyət 21-ci əsrə dərin böhran vəziyyətində qədəm qoyub. Dövrümüzün problemləri 20-ci əsrin son üçdə birində bütün dünyada formalaşan qlobal böhranın təbii nəticəsidir. İndiki böhranı əvvəlcədən mövcud olan və özlüyündə qlobal miqyas almış problemlərin məcmusu kimi başa düşmək olmaz. Böhran siyasi, iqtisadi, mənəvi, ekoloji, demoqrafik və digər xarakterli problemlərin sadə məcmuəsi deyil, bəşəriyyət üçün prinsipial olaraq yeni çağırışlar yaradan bu problemlərin sinkretidir (ərintisidir). Müasir böhranın özəlliyi ondan ibarətdir ki, onu müəyyən edən problemlər bir-biri ilə sıx bağlıdır və bir-biri ilə elə şərtlənir ki, ayrı-ayrı problemlərin təcrid olunmuş həlli praktiki olaraq qeyri-mümkündür və ya yeni, daha əhəmiyyətli problemlərin yaranması ilə doludur. .

Rusiya Federasiyasında ekoloji vəziyyətin mürəkkəbliyini nəzərə alaraq, 2016-cı il yanvarın 5-də Rusiya Federasiyasının Prezidenti V.Putin sərəncam imzalamışdır ki, ona əsasən 2017-ci il Rusiya Federasiyasında ekologiya ili elan edilmişdir.

Fərmana uyğun olaraq, bu qərarın məqsədlərindən biri də ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsidir.

Bu gün əvvəlki nəsillərin çoxəsrlik təcrübəsinə istinad edərək, hər hansı həll edilməmiş ekoloji problemin hər hansı bir dövlətin əsas vəzifəsi - milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi ilə əlaqələndirilməsi faktını təkzib etmək mümkün deyil, çünki ekoloji təhlükəsizlik milli təhlükəsizliyin ən mühüm komponentidir. vətəndaşların konstitusiya hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsini, layiqli həyat səviyyəsini, suverenliyini, müstəqilliyini, ərazi bütövlüyünü təmin edən şəxsiyyətin, cəmiyyətin və dövlətin daxili və xarici təhlükələrdən qorunması vəziyyəti kimi başa düşülür. Milli təhlükəsizlik müdafiə və bütün növ təhlükəsizliyi əhatə edir: dövlət, ictimai, informasiya, ekoloji, iqtisadi, nəqliyyat, enerji, şəxsi.

Sənətə uyğun olaraq. "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanunun 1-i ekoloji təhlükəsizlik təbii mühitin və insanların həyati mənafelərinin təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin mümkün mənfi təsirlərindən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hadisələrdən və onların nəticələrindən qorunması vəziyyətidir.

Ekoloji təhlükəsizliyə təhdidlər arasında mineral ehtiyatların tükənməsi, su və bioloji resurslar, o cümlədən səmərəsiz və “yırtıcı” təbiətdən istifadə nəticəsində iqtisadiyyatda hasilat və resurs tutumlu sənaye sahələrinin üstünlük təşkil etməsi, təbii sərvətlərdən istifadədə kölgə iqtisadiyyatının böyük payı, ekoloji cəhətdən əlverişsiz ərazilərin olması təbii komplekslərin yüksək dərəcədə çirklənməsi və deqradasiyası. .

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 31 dekabr 2015-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Strategiyasının 83-cü maddəsinə əsasən, aşağıdakılar ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinin əsas məqsədləri kimi tanınır:

Birincisi, təbii sistemlərin qorunması və bərpası, insanların həyatı və davamlı iqtisadi inkişafı üçün zəruri olan ətraf mühitin keyfiyyətinin təmin edilməsi;

İkincisi, artan iqtisadi aktivlik və qlobal iqlim dəyişikliyi şəraitində iqtisadi fəaliyyətdən ekoloji zərərin aradan qaldırılması.

Ekspertlərin fikrincə, üçüncü strateji məqsəd var: ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinə zərər vuran ayrı-ayrı şəxslərin və cinayətkar qrupların cinayətkar fəaliyyətinin müəyyən edilməsi, qarşısının alınması və nəticələrinin minimuma endirilməsi.

Ekoloji problemlərə bu cür diqqət əhalinin keyfiyyətinə və gözlənilən ömür uzunluğuna, doğum səviyyəsinin azalmasına, xəstələnmənin artmasına və digər sosial aspektlərə təsir edən mövcud böhrandan xəbər verir.

kimi A.N. Greshnevikov və V.F. Protasov, bu böhranın iki komponenti var:

Səbəblər bir tərəfdən antropogen xarakter daşıyır, digər tərəfdən isə əhalinin ekoloji nihilizm və infantilizm faktorudur.

Bəlkə də bu səbəbləri təkcə ölkəmizin ərazisində deyil, bütün dünyada ekoloji təhlükəsizliyə xələl gətirən problemlər, amillər kimi göstərmək olar.

Təbii ki, ekoloji təhlükəsizliyin mərkəzi fiquru həyat üçün əlverişli mühitə ehtiyacı olan bir insandır. Lakin planetdə məskunlaşan digər orqanizmlərdən fərqli olaraq insan ətraf aləmin altında əyilməkdən imtina edir, əksinə, dünya insanın ehtiyaclarından asılı olaraq dəyişir.

Və təəssüf ki, yaxşılığa doğru deyil. Ətraf mühitə bu cür təsirin miqyası ildən-ilə böyüyür, bəşəriyyətin üstündən asılan Demokl qılıncına çevrilir.

Başlamaq tədqiqat işi 1968-ci ildə “Qlobal məsələlər” adlandırılan problemlərə dair “Roma Klubu” beynəlxalq analitik mərkəzi yaradılmışdır.

“Roma Klubu”na verilən ilk hesabatda “Böyümənin hədləri” insan əhalisinin artımını və təbii ehtiyatların tükənməsini modelləşdirən alimlərin nəticələrini əks etdirirdi. Bu model beş aspekt üzərində qurulub:

• sürətli sənayeləşmə;
• əhali artımı;
• qida çatışmazlığı,
• bərpa olunmayan təbii ehtiyatların tükənməsi;
• təbii mühitin deqradasiyası.

Bu əsərin nəşrindən sonra ekoloji təhlükəsizlik problemləri bir çox beynəlxalq forumlarda müzakirə mövzusuna çevrildi.

1970-ci ildə YUNESKO ekosistemləri qorumaq məqsədi daşıyan “İnsan və biosfer” beynəlxalq proqramına start verdi.

1972-ci ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı çərçivəsində ətraf mühitin mühafizəsini əlaqələndirməyə yönəlmiş UNEP (Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit Proqramı) yaradılmışdır.

Elə həmin il Stokholmda ilk Ümumdünya Ətraf Mühit Toplantısı keçirildi və burada yüzdən çox ölkədən olan elm adamları bəşəriyyətin əsas məqsədini – “indi yaşayan və gələcək nəsillər üçün ətraf mühitin mühafizəsi və yaxşılaşdırılması”nı formalaşdırdılar.

Ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində 1992-ci il BMT-nin Ətraf Mühit və onun İnkişafı üzrə Konfransının iştirakçılarının ekoloji problemlərin həlli yollarını formalaşdırdığı “21-ci əsrin gündəliyi”nin qəbulu ilə əlamətdar oldu.

1996-cı ildə Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanı ilə "Rusiya Federasiyasının davamlı inkişafa keçid konsepsiyası" təsdiq edilmişdir. Keçid prosesi zamanı hökumətin qarşısında bir sıra fundamental vəzifələr durur ki, onların ardıcıl həlli ölkənin ekoloji böhrandan çıxmasına kömək etməli idi. Bunlara daxildir:

̵ ekoloji vəziyyətin sabitləşməsinin təmin edilməsi;

̵ yeni iqtisadi modelin yaradılmasını və ekoloji yönümlü idarəetmə üsullarının geniş yayılmasını təmin etmək üçün institusional və struktur dəyişiklikləri çərçivəsində iqtisadi fəaliyyətin yaşıllaşdırılması yolu ilə ətraf mühitin vəziyyətinin əsaslı şəkildə yaxşılaşdırılması;

̵ enerji və resurslara qənaət edən texnologiyaların kütləvi şəkildə tətbiqi, iqtisadiyyatın strukturunda, şəxsi və ictimai istehlak strukturunda məqsədyönlü dəyişikliklərə əsaslanan ekosistemlərin imkanları daxilində iqtisadi fəaliyyətin tətbiqi.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 avqust 2002-ci il tarixli sərəncamı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının Ekoloji Doktrinasına da diqqət yetirməmək mümkün deyil. Bu sənəd, ekoloji problemlər və davamlı inkişafın təmin edilməsi üzrə müxtəlif beynəlxalq forumların tövsiyələrini nəzərə alaraq, Rusiya Federasiyasının ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün prioritet istiqamətləri göstərdi.

Bu istiqamətlərə nail olmaq üçün Doktrinaya əsasən aşağıdakılar lazımdır:

ü potensial təhlükəli istehsalat məsələlərini həll edərkən əhalinin maraqlarını və təhlükəsizliyini nəzərə almaq;

ü radiasiya və kimyəvi təhlükəsizliyi təmin etmək və insan sağlamlığına və ətraf mühitə təsir riskini azaltmaq;

ü Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin və digər qoşunların fəaliyyətindən ətraf mühitə dəyən zərərin azaldılması və qarşısının alınması üçün tədbirlər hazırlamaq və həyata keçirmək;

ü tərksilah zamanı ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi, o cümlədən raketlərin və raket yanacağının, kimyəvi silah ehtiyatlarının və istehsalının məhv edilməsi, habelə köhnə kimyəvi silahların problemlərinin həlli;

ü zəhərli və digər yüksək təhlükəli maddələrin istehsalını və istifadəsini azaltmaq, onların təhlükəsiz saxlanmasını təmin etmək; zəhərli tullantıların akkumulyatorlarını sistematik şəkildə ləğv etmək;

ü radioaktiv maddələr, radioaktiv tullantılar və nüvə materialları ilə işləyərkən ekoloji təhlükəsizliyi təmin etmək;

ü ekoloji cəhətdən təhlükəli obyektlərdə fövqəladə hallara cavab sistemləri və xəbərdarlıq sistemləri hazırlamaq;

ü silahlı münaqişələrin və digər ekoloji nəticələrin qarşısının alınması və aradan qaldırılması üçün tədbirlər hazırlamaq.

Fəlsəfə elmləri namizədi Olqa İvanovna Başlakovanın sözlərinə görə, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi mexanizminin üç komponenti var. Bu, humanitar, iqtisadi və hüquqi istiqamətdir.

Humanitar aspekt ilk növbədə ictimai ekoloji mədəniyyətin yüksəldilməsinə əsaslanmalıdır. Bu məqsədə çatmaq üçün təkcə insanların şüurunu dəyişmək deyil, həm də ekoloji dəyərlərin ekoloji dəyərlərdən üstünlüyünü formalaşdırmaq lazımdır. Bəşəriyyət ekoloji problemlərin mahiyyətini və əhəmiyyətini dərk etməli, onların həlli üçün öz məsuliyyətini dərk etməlidir.

Təəssüf ki, əhalinin böyük hissəsi ekoloji təhlükəni tam dərk etmir və ekoloji maarifləndirmənin aşağı səviyyədə olması səbəbindən ekoloji təhlükəsizlik məsələlərinə biganə yanaşır. Üstəlik, ekoloji sahədə məlumatsızlıq bu aktorların əməllərinin cəzasız qalmasına gətirib çıxarır. Eyni zamanda, ekoloji maarifləndirmənin tətbiqi prosesinin müddətinə və ardıcıllığına diqqət yetirmək lazımdır. Bu istiqamətin həyata keçirilməsi cəmiyyətin bütün təbəqələrinin ekoloji mədəniyyətinin və ekoloji maarifləndirilməsinin artırılması ilə mümkündür.

2000-ci ildə "Ekoloji mədəniyyət haqqında" Federal Qanun layihəsi təqdim edildi, ona görə ekoloji mədəniyyət "bəşər mədəniyyətinin ayrılmaz hissəsi, o cümlədən sosial münasibətlər sistemi, əxlaqi dəyərlər, norma və cəmiyyətlə cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqə üsulları" kimi başa düşülür. davamlı ekoloji maarifləndirmə və maarifləndirmə yolu ilə insanların həyatı və fəaliyyəti boyu nəsillərin ictimai şüurunda və davranışında ardıcıl olaraq formalaşan, sağlam həyat tərzinə, cəmiyyətin mənəvi yüksəlişinə, dayanıqlı sosial-iqtisadi inkişafına, ölkənin ekoloji təhlükəsizliyinə töhfə verən təbii mühit. hər bir insan.

Rusiya Federasiyasında ekoloji təhsil üzrə milli strategiyanın layihəsinə görə, ekoloji təhsil vətəndaşların ekoloji mədəniyyətini formalaşdırmaq, "insan-cəmiyyət-təbiət" sistemində qarşılıqlı əlaqəni formalaşdırmaq üçün məqsədyönlü, davamlı və inteqrasiya olunmuş təlim və tərbiyə prosesidir.

Alimlərin fikrincə, ekoloji mədəniyyət və təhsil ekoloji elmi biliklərə əsaslanan qərarların qəbulunu daha da təşviq edə bilər ki, bu da belə qərarların effektivliyini artıracaq, çünki ekoloji pozuntuların və cinayətlərin əsas səbəbi elmi biliklərin olmamasıdır.

Lyudmila Vladimirovna Egorova tərəfindən göstərilən statistik məlumatlara görə, "dünyanın idarəetmə elitasının 15% -i planetin resurslarının 85% -nin taleyinə təsir edən qərarlar qəbul edir, onların 2/3-i Rusiya Federasiyasında cəmləşmişdir."

Bu günə qədər ekoloji maarifləndirmə problemi müvafiq sənədlərin qəbulu ilə öz həllini tapmağa çalışır. Beləliklə, xüsusən 2012-ci ildə qəbul edilmiş "2030-cu ilə qədər dövr üçün Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin əsasları" ətraf mühitin inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin əsas vəzifələrindən biri ekoloji mədəniyyətin formalaşdırılmasıdır. ekoloji təhsil və tərbiyənin inkişafı.

Hazırda Rusiya qanunvericiliyində ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində normativ hüquqi aktların çatışmazlığı mövcuddur. Üstəlik, bu sahədəki bütün qanunvericilik aktları həqiqətən Rusiya Federasiyasının ərazisində ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılmasına yönəldilmir. Məsələn, 1995-ci il tarixli "Atom enerjisindən istifadə haqqında" Federal Qanuna əsasən, nüvə yanacağının Rusiya Federasiyasının ərazisinə idxalına icazə verilir ki, bu da ölkəmizin ekologiyası üçün daha böyük təhlükə yaradır.

Elmi ədəbiyyatda bu sahədə qanunvericiliyi təkmilləşdirmək üçün “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” qanunun, “Rusiya Federasiyasının Ekoloji Təhlükəsizliyi Strategiyası”nın qəbul edilməsinin zəruriliyi ilə bağlı geniş yayılmış fikir var.

Lazımdır ki, ekoloji təhlükəsizliyin hüquqi tənzimlənməsi vətəndaşların müdafiəsini təmin etməyə yönəldilməlidir. Bu işdə kömək ətraf mühitin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş ekoloji cəhətdən təmiz texnologiyalardan istifadəyə marağı artıra bilər.

2016-cı il dekabrın 27-də Dövlət Şurasının “Gələcək nəsillərin maraqları naminə Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı haqqında” məsələ ilə bağlı iclası keçirilib. Bu sessiya bir çox aspektləri, o cümlədən ekoloji təhlükəsizlik və həll edilməmiş ekoloji problemlər nəticəsində dəyən zərərləri müzakirə etdi.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti Vladimir Vladimiroviç Putinin müşavirədə bildirdiyi kimi, hazırda “həll edilməmiş ekoloji problemlərdən Rusiyaya dəyən iqtisadi zərər ÜDM-in 6%-nə, insan sağlamlığı üçün fəsadları nəzərə alınmaqla isə 15%-ə çatır”.

Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq belə bir nəticəyə gələ bilərik ki, ekoloji təhlükəsizlik hər hansı bir dövlətin və xüsusən də Rusiya Federasiyasının inkişafının prioritet istiqamətidir. Ona görə də ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinə və bundan irəli gələn problemlərə xüsusi diqqət yetirilməlidir. Yadda saxlamaq lazımdır ki, insanın ətraf mühitə hər hansı mənfi təsiri sonradan onun əleyhinə çevriləcəkdir.

Təbii ki, insanların şüurunu dəyişmək çətindir, ölkənin bütün siyasətini dövlətin ekoloji təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə yönəltmək ondan da çətindir, lakin bu, millətin mövcud vəziyyət qarşısında qalmasını təmin etmək üçün lazımdır. ekoloji təhlükə.

Mən Roma Klubunun “Bəşəriyyətin Problemləri” layihəsinin iştirakçılarının gəldiyi nəticə ilə bitirmək istərdim: əgər ətraf mühitin çirklənməsinin artımı və təbii ehtiyatların tükənməsi ilə bağlı mövcud tendensiyalar dəyişməz qalsa, bu sahədə artımın sərhədləri bu planetdə sivilizasiyaya təxminən bir əsrdən sonra çatacaq. Bu vəziyyətdə ən çox ehtimal olunan nəticə əhalinin sürətli və nəzarətsiz azalmasıdır.

BİBLİOQRAFİYA:

1. Vorontsov S.A. SİYASİ VƏ DİNİ SİSTEMLƏRİN MÜNASİBƏTLƏRİ: FƏLSƏFİ VƏ HÜQUQİ TƏHLİL. Monoqrafiya / Rostov-on-Don, 2016. S. 151-152.
2. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 05 yanvar 2016-cı il tarixli 7 nömrəli "Rusiya Federasiyasında Ekologiya ilinin keçirilməsi haqqında" Fərmanı (Rusiya Federasiyası Prezidentinin 3 sentyabr 2016-cı il tarixli 453 nömrəli Fərmanı ilə redaktə edilmiş).
3. Vorontsov S.A., Lokota O.V., Ponedelkov A.V. RUSİYA FEDERASİYASININ MİLLİ TƏHLÜKƏSİZLİYİNİN ƏSASLARI. Dərslik / Rostov-on-Don, 2017. S. 16-17.
4. Vorontsov S.A., Ponedelkov A.V. Milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində dövlət siyasətinin təkmilləşdirilməsi haqqında // Hakimiyyət. 2016. No 2. S. 126-132.
5. 10 yanvar 2002-ci il tarixli, 7-FZ nömrəli Federal Qanun (3 iyul 2016-cı il tarixli dəyişikliklərlə) "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" (dəyişikliklər və əlavələr, 1 mart 2017-ci il tarixindən qüvvəyə minir)
6. Vorontsov S.A. Rusiyanın milli təhlükəsizliyinə təhdidlərin xarakteri haqqında // Elm və təhsil: İqtisadiyyat və İqtisadiyyat; sahibkarlıq; hüquq və idarəetmə. 2016. No 3 (70). səh. 92-95.
7. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 31 dekabr 2015-ci il tarixli 683 nömrəli "Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Strategiyası haqqında" Fərmanı.
8. Vorontsov S.A., Ponedelkov A.V., Nuvaxov T.A. EKOLOJİ TƏHLÜKƏSİZLİK RUSİYA MİLLİ TƏHLÜKƏSİZLİYİNİN KOMPONENTİ KİMİ: PROBLEMLƏR VƏ ONLARIN HƏLLİ İSTİQAMƏTLƏRİ // Elm və təhsil: iqtisadiyyat və iqtisadiyyat; sahibkarlıq; hüquq və idarəetmə. 2017. No 3 (82). səh. 134-137.
9. Ponedelkov A.V., Vorontsov S.A. Rusiyanın milli təhlükəsizliyinə təsir edən demoqrafik proseslərin sosial-siyasi aspektləri // Güc. 2014. No 7. S. 180-185.
10. Greshnevikov A.N. Rusiyada ekoloji təhlükəsizlik problemləri / A.N. Treşnevikov, V.F. Protasov. - Hüquq və təhlükəsizlik. - M.: 2005.
11. Gündəlik 21, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit və İnkişaf Konfransı, Rio-de-Janeyro, 3-14 iyun 1992-ci il.
12. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 01.04.1996-cı il tarixli 440 nömrəli "Rusiya Federasiyasının davamlı inkişafa keçid konsepsiyası haqqında" Fərmanı.
13. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 avqust 2002-ci il tarixli 1225-r "Rusiya Federasiyasının Ətraf Mühit Doktrinası haqqında" qərarı.
14. Başlakova O.İ. Rusiyanın ekoloji təhlükəsizliyi problemləri // MGIMO bülleteni. 2015. No 3 (42).
15. N 90060840-3 "Ekoloji mədəniyyət haqqında" Federal Qanunun layihəsi, bənd. bir;
16. Moiseev N. N., Stepanov S. S., Snakin V. V. Rusiya Federasiyasında ekoloji təhsil üzrə milli strategiya (layihə) s. // Rusiyada ekoloji təhsil bülleteni. - 2000. - No 1 (15). - S. 1–20
17. Egorova E.L. Ölkənin ekoloji təhlükəsizliyi millətin yaşaması üçün şərtdir.
18. "2030-cu ilə qədər dövr üçün Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin əsasları" (Rusiya Federasiyası Prezidentinin 30 aprel 2012-ci il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmişdir), Art. doqquz
19. "Atom enerjisindən istifadə haqqında" 21 noyabr 1995-ci il tarixli 170-FZ nömrəli Federal Qanun, m. 64
20. Rusin S.N. Rusiya Federasiyasının Ətraf Mühitin Təhlükəsizliyi Strategiyası nə olmalıdır? // Rusiya hüququ jurnalı. 2014. No 7. səh. 25-26.