» Qara dəniz üzrə Montrö müqaviləsi. Boğazların statusu haqqında Montrö Konvensiyası. İstinad. Düzəliş cəhdləri

Qara dəniz üzrə Montrö müqaviləsi. Boğazların statusu haqqında Montrö Konvensiyası. İstinad. Düzəliş cəhdləri

Şəklin müəllif hüququ ThinkstockŞəkil başlığı Türkiyə Boğaza nəzarət edir, lakin ona özbaşına sərəncam vermək hüququna malik deyil.

Rusiya-Türkiyə münasibətlərinin kəskinləşməsi dərhal Ankaranın Qara və Egey dənizlərini birləşdirən Bosfor və Çanaqqala boğazlarını rus gəmiləri üçün bağlaya bilməsi məsələsini gündəmə gətirib.

Bununla belə, onların onlara sərbəst sərəncam vermək hüququ yoxdur: onlarda naviqasiya beynəlxalq hüquqla tənzimlənir.

Dünya Okeanının istənilən yerində əsas hüquqi akt dövlətlər arasında okeanlardan və dənizlərdən istifadəyə dair münasibətləri tənzimləyən Dəniz hüququ haqqında 1982-ci il BMT Konvensiyasıdır. O, digər müqavilə və konvensiyalardan üstündür.

Bu sənəddə beynəlxalq naviqasiya üçün istifadə olunan boğazlarda naviqasiya prinsipləri var. Bununla belə, Qara dəniz boğazları üçün istisna edilib - onlardan istifadə qaydası 1936-cı ildə İsveçrədə imzalanmış Montrö Konvensiyası ilə tənzimlənir.

Bir tərəfdən Türkiyənin bu boğazlar üzərində suverenliyini təsbit edir, digər tərəfdən Qara dənizə və digər ölkələrə müəyyən hüquqlar verir.

Bundan əlavə, boğazların sularında Türkiyə qanunları və qanunvericilik aktları artıq qüvvədədir ki, onlar da boğazların keçid qaydalarına öz düzəlişlərini edirlər.

Şəklin müəllif hüququ ReutersŞəkil başlığı Qara dəniz ölkələrinin hərbi gəmilərinin boğazlardan maneəsiz keçmək hüququ var

Belə bir sıra tənzimləyici normaların məcmusu ona gətirib çıxarmışdır ki, boğazlardan istifadə ilə bağlı bir çox məsələlər müqavilə əsasında həll edilməlidir.

Ekspertlərin fikrincə, Türkiyənin Montrö Konvensiyasının əsas prinsipinə görə müharibə vəziyyətində olmasa belə, boğazları bağlamaq üçün hüquqi imkanları var.

Montrö Konvensiyasının Prinsipləri

Konvensiyanın birinci fəslində təsbit olunmuş əsas prinsipi hər iki boğazda keçid və gəmiçilik azadlığı hüququ prinsipidir.

Mülki gəmilər üçün müharibə və sülh dövründə boğazlardan tam keçid azadlığı qorunur.

Döyüş gəmiləri ilə hər şey daha mürəkkəbdir. Qara dənizə çıxışı olan ölkələr istənilən gəmini Boğaziçi və Çanaqqala boğazlarından keçirə bilər.

Şəklin müəllif hüququ ReutersŞəkil başlığı Müəyyən məhdudiyyətlər, məsələn, supertankerlərə aiddir

Onlardan yalnız diplomatik kanallar vasitəsilə Türkiyə hökumətini xəbərdar etmək tələb olunur.

Qeyri-Qara dəniz ölkələrinin gəmiləri üçün xüsusi rejim var. Onlar yerdəyişmə qabiliyyəti 30 min tondan çox olan və 21 gündən çox müddətə Qara dənizə daxil olan gəmiləri idarə edə bilməzlər.

Düzdür, xüsusi şərtlərlə tonajı artırmağa imkan verən ehtiyatlar var.

Türkiyənin iştirak etdiyi müharibə vəziyyətində o, həm müharibə apardığı ölkə, həm də istənilən döyüş gəmisi üçün boğazları bağlaya bilər.

Eyni zamanda, Türkiyənin də yalnız təhlükədə olduğundan şübhələndiyi halda bunu etmək hüququna malik olması xüsusi olaraq qeyd olunub.

Konvensiya bu tədbirlərin ləğvi mexanizmini nəzərdə tutur, lakin konvensiyanı imzalayan ölkələrin əksəriyyəti onu işə sala bilər.

Bundan əlavə, keçid üçün bəzi şərtlər var, məsələn, səthdə sualtı qayıqların boğazlarından keçməsi və digərləri.

Qanunlardan yan keçmək

Montrö Konvensiyasının prinsipləri, ekspertlərin fikrincə, kifayət qədər qeyri-müəyyəndir və Türkiyəyə boğazlardan keçidə bəzi məhdudiyyətlər qoymağa imkan verir.

Belə ki, məsələn, Türkiyənin hər hansı dövlətdən birbaşa hərbi təhlükə təhlükəsi olduğunu düşünmək üçün hansı əsaslara malik olması lazım olduğunu heç bir şəkildə şərtləndirmir.

Bundan əlavə, Boğazlarda təkcə Montrö Konvensiyasının müddəaları və ya dəniz qanunları deyil, Türkiyənin birtərəfli qaydada tətbiq etdiyi qaydalar da qüvvədədir.

Bu naviqasiya qaydalarına uyğun olaraq, Türkiyənin nəinki boğazı bağlamaq, hətta necə deyərlər, naviqasiyanı dayandırmaq hüququ var, Dəniz Hüququ Mərkəzinin rəhbəri Vasili Qutsulyak

Bu qaydalar arasında beynəlxalq konvensiyalara uyğun gəlməyənlər də var: məsələn, Türkiyə pilotdan istifadə etməkdə israr edir, bildirişlərin verilməsi və etibarlılığı üçün müəyyən müddətlər müəyyən edir və ya hərbi gəmilərin boğazlardan yalnız gündüz saatlarında keçməsini tələb edir. .

Hərbi ekspert Andrey Soyustov BBC-yə bildirib ki, Rusiya (ondan əvvəlki SSRİ kimi) sadəcə olaraq bu qaydaların bir çoxuna məhəl qoymur, lakin bəziləri ilə razılaşır.

“Məsələn, bir çox keçid üçün bildiriş təqdim etmə tələbi ilə razılaşmadılar uzun müddət, bu müddət az qala bir günə endirildi, lakin onlar Türkiyə ilə yarı yolda qarşılaşdılar ki, döyüş gəmilərimiz boğazlardan yalnız gündüz saatlarında keçsin”.

Soyustovun sözlərinə görə, Qara dəniz donanması diplomatik kanallar vasitəsilə əlverişsiz bildiriş sistemindən yan keçməyi də öyrənib.

"Səhər biz sırf nəzəri olaraq boğazlardan keçə bilən gəmilərin siyahısını götürüb göndəririk. Bunlar təkcə Qara dənizdəki gəmilər deyil, həm də Aralıq dənizi qrupunun gəmiləridir. Hər ehtimala qarşı. Atırıq. onlara hər gün” dedi.

Digər bir hiylə mülki gəmilərin Qara dəniz donanmasına verilməsidir - onlar Hərbi Dəniz Qüvvələrinin köməkçi gəmilərinə çevrildikdə, boğazlardan keçmək üçün daha az məhdudiyyətə məruz qalırlar.

Rusiya Suriyadakı bir qruplaşmaya hərbi yük tədarükü üçün bir müddət əvvəl aldığı mülki gəmiləri döyüş gəmiləri kateqoriyasına keçirməklə artıq bundan istifadə edib.

Başqa sözlə, bir çox cəhətdən boğazlarla bağlı mövcud konvensiyaların tətbiqi praktikası əslində çoxlu açıq və ya gizli qeyri-rəsmi razılaşmaları, güzəştləri və ənənələri ehtiva edir.

Türkiyə boğazları bağlaya bilərmi?

Dəniz Hüquq Mərkəzinin rəhbəri Vasili Qutsulyak bildirib ki, birtərəfli qaydada tətbiq edilən “Naviqasiya Qaydaları”na əsasən, Türkiyənin boğazları bağlamaq üçün müəyyən imkanları var.

Boğazların tıxanması halında bizim onları tez və qətiyyətlə açmaq imkanımız yoxdur. Gəmilərimizi ora atmaq olar, amma onların kilidini aça bilmərik, Andrey Soyustov, hərbi ekspert

"Bu naviqasiya qaydalarına uyğun olaraq, Türkiyənin nəinki boğazı bağlamaq, hətta qaydalarda göstərildiyi kimi, gəmiçiliyi dayandırmaq hüququ var. Xüsusilə, hidrotexniki işlərdən, hətta, məsələn, idman tədbirlərindən və ya digər tədbirlərdən danışırlar. ekoloji fəlakət. sözdə məcburi hallar. Və bu sözdə məcburi hallar halında Türkiyənin gəmiçilik fəaliyyətini dayandırmaq hüququ var" dedi.

Eyni zamanda, ekspertin izah etdiyi kimi, söhbət həm mülki, həm də hərbi məhkəmələrdən gedir.

Şəklin müəllif hüququ ThinkstockŞəkil başlığı Türkiyə təhlükədə olduğundan şübhələnərsə, boğazları bağlaya bilər

Təbii ki, gərginliyin artdığı bir şəraitdə boğazların hər hansı bağlanması (və Türkiyə ilə başqa dövlət arasında münasibətlərin kəskinləşməsi fonunda belə bir addımın atılması ehtimalı var) heç bir səbəb olmadan həyata keçirilə bilməz.

Andrey Soyustov-un izah etdiyi kimi, Türkiyə Montrö Konvensiyasına ciddi şəkildə riayət edərək, təhlükədə olduğuna şübhə edərək boğazı bağlamaq qərarına gəlsə belə, beynəlxalq ictimaiyyətə güclü arqumentlər təqdim etməli olacaq, əks halda o, pozan kimi qiymətləndiriləcək. beynəlxalq qanunlar və hətta təcavüzkar.

"Lakin mən əminəm ki, belə bir vəziyyətdə Rusiya boğazlara tələsməyəcək, çünki hərbi formatda bizə qətiyyən ehtiyac yoxdur. Boğazlar bizə ümumiyyətlə nəyə lazımdır? a) onlar vasitəsilə ticarət etmək; b) Suriya qrupunu təmin edin. Boğazların bağlanması halında "Bizim onların blokunu tez və qətiyyətlə açmaq imkanımız yoxdur. Biz orada gəmilərimizi məhv edə bilərik, lakin onların blokunu aça bilmərik. Buna görə də, həll yolu başqa kanallarla axtarın, gəmilər dönüb öz bazalarına qayıdacaq” dedi.

Bolqar Kralı H. V. Fransa Respublikasının Prezidenti, Böyük Britaniya, İrlandiya və xaricdəki Britaniya Dominionlarının Kralı H. V., Hindistan İmperatoru, Ellin kralı H. V. Yaponiya İmperatoru H. V. Rumıniya Kralı H. V. Türkiyə Respublikasının Prezidenti, Sovet İttifaqı Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi Sosialist Respublikaları, E. V. Yuqoslaviya kralı;

Çanaqqalada, Mərmərə dənizində və Bosforda keçidi və naviqasiyanı sadələşdirmək arzusu ilə canlandırılan ümumi tərif"Boğazlar"ın hasarlanması məqsədi ilə, Türkiyənin Qara dənizdə təhlükəsizliyi və təhlükəsizliyi çərçivəsində sahil dövlətləri, 24 iyul 1923-cü ildə Lozannada imzalanan Sülh Müqaviləsinin 23-cü maddəsində təsbit edilən prinsip;

24 iyul 1923-cü ildə Lozannada imzalanmış Konvensiyanı bu Konvensiya ilə əvəz etmək qərarına gəldilər və bu məqsədlə öz səlahiyyətli nümayəndələrini təyin etdilər, yəni:

tam səlahiyyətlərini təqdim etdikdən sonra, lazımi formada və lazımi formada olduğu müəyyən edildikdə, aşağıdakı müddəaları razılaşdırdılar:

Maddə 1

Razılığa gələn Yüksək Tərəflər boğazlarda keçid və gəmiçilik azadlığı hüququ prinsipini tanıyır və bir daha təsdiq edirlər.

Bu hüququn həyata keçirilməsi bundan sonra bu Konvensiyanın müddəaları ilə tənzimlənir.

Bölmə I. TİCARİ GƏMƏLƏR

Maddə 2

Sülh dövründə ticarət gəmiləri bayraqdan və yükündən asılı olmayaraq, heç bir rəsmiyyət olmadan, aşağıdakı 3-cü maddənin müddəaları nəzərə alınmaqla, gecə və gündüz, Boğazlarda tam keçid və üzmə azadlığı hüququndan istifadə edirlər. Bu Konvensiyanın I Əlavəsində toplanması nəzərdə tutulan ödənişlərdən başqa rüsumlar Türkiyə hakimiyyət orqanları tərəfindən bu gəmilər boğazların limanlarından birində dayanmadan tranzit keçərkən onlardan alınmayacaqdır.

Bu rüsumların və ya rüsumların yığılmasını asanlaşdırmaq üçün Boğazlardan keçən ticarət gəmiləri 3-cü maddədə göstərilən stansiyanın zabitlərinə öz adlarını, bayrağını, tonajını, təyinat yerini və getmə yerini bildirməlidirlər.

Maddə 3

Ege dənizindən və ya Qara dənizdən Boğazlara daxil olan istənilən gəmi beynəlxalq sanitar qaydalar çərçivəsində Türkiyə qaydaları ilə müəyyən edilmiş sanitar yoxlamadan keçmək üçün boğazın girişindəki sanitar məntəqədə dayanmalı olacaq. Təmiz sağlamlıq patentinə malik olan və ya bu maddənin 2-ci bəndinin müddəalarına tabe olmadığını təsdiq edən sağlamlıq bəyannaməsi təqdim edən gəmilərə münasibətdə bu yoxlama gecə və gündüz mümkün olan ən yüksək sürətlə həyata keçiriləcək; yuxarıda adı çəkilən gəmilərin keçidi zamanı Boğazların hər hansı başqa nöqtəsində dayanmaları tələb olunmayacaq.

Taun, vəba, sarı qızdırma, tif və ya çiçək xəstəliyinə yoluxmuş və ya son 7 gündə göyərtəsində bu xəstəliyə yoluxmuş gəmilər, habelə yoluxmuş limanı beş gündən az müddətdə tərk etmiş gəmilər Əvvəlki bənddə göstərilən sanitar məntəqə, sanitar nəzarətçilərin gəmiyə qəbulu üçün, əgər varsa, Türkiyə orqanları tərəfindən təyin edilir. Beləliklə, heç bir rüsum və ya rüsum tutulmayacaq və nəzarətçilər Boğazları tərk edərkən sanitar stansiyaya buraxılmalı olacaqlar.

Maddə 4

Müharibə zamanı Türkiyənin döyüşən olmadığı zaman, bayraqdan və yükündən asılı olmayaraq ticarət gəmiləri 2 və 3-cü maddələrdə nəzərdə tutulmuş şərtlərlə Boğazlarda sərbəst keçid və üzmə hüququndan istifadə edəcəklər.

Yedək gəmilərinin pilotlaşdırılması və istifadəsi isteğe bağlı olaraq qalır.

Maddə 5

Türkiyənin döyüşkən olduğu müharibə zamanı Türkiyə ilə müharibə edən bir ölkəyə aid olmayan ticarət gəmiləri (bu gəmilər) düşmənə heç bir şəkildə kömək etməmək şərti ilə Boğazlarda sərbəst keçid və üzmə hüququndan istifadə edəcəklər.

Bu gəmilər gün ərzində Boğazlara girməli olacaq; keçid hər bir halda Türkiyə səlahiyyətliləri tərəfindən göstəriləcək yol boyunca aparılmalı olacaq.

Maddə 6

Türkiyə özünü qaçılmaz hərbi təhlükə altında hesab edərsə, 2-ci maddənin müddəalarının tətbiqi yenə də davam edəcək, bir şərtlə ki, gəmilər gün ərzində Boğazlara daxil olmalı və keçid edilməlidir. Türkiyənin səlahiyyətli orqanları tərəfindən ayrı-ayrılıqda göstərilən marşrut üzrə.

Pilotluq, bu halda, məcburi ola bilər, lakin pulsuz olacaq.

Maddə 7

“Ticarət gəmiləri” termini bu Konvensiyanın II Bölməsi ilə əhatə olunmayan bütün gəmilərə şamil edilir.

Bölmə II. DÖYÜŞ GƏMƏLƏRİ

Maddə 8

Bu Konvensiyanın məqsədləri üçün hərbi gəmilərə və onların texniki xüsusiyyətlərinə və tonajların hesablanmasına tətbiq ediləcək tərif bu Konvensiyanın II Əlavəsində verilmiş tərifdir.

Maddə 9

Dəniz donanmasının maye və ya digər yanacaq növlərinin daşınması üçün müstəsna olaraq uyğunlaşdırılmış yardımçı gəmilərindən 13-cü maddəyə uyğun olaraq xəbərdarlıq etmələri tələb olunmur və onlar keçmək şərti ilə 14 və 18-ci maddələrə əsasən məhdudlaşdırılan tonajların hesablanmasına daxil edilmir. Boğazlar tək. Bununla belə, onlar digər keçid şərtləri ilə əlaqədar olaraq döyüş gəmilərinin altına gətiriləcəklər.

Əvvəlki bənddə qeyd olunan köməkçi gəmilər yuxarıdakı istisnadan yalnız o halda faydalana bilər ki, onların silahlanması aşağıdakılardan ibarət olsun: üzən hədəflərə qarşı artilleriyaya münasibətdə, maksimum 105 mm çaplı iki topdan; hava hədəflərinə qarşı artilleriyaya münasibətdə, maksimum 75 mm çaplı iki aparatdan çox olmayan.

Maddə 10

Sülh dövründə yüngül suüstü gəmilər, kiçik hərbi gəmilər və köməkçi gəmilər, Qara dəniz sahil dövlətlərinə mənsub olub-olmamasından asılı olmayaraq, bayraqlarından asılı olmayaraq, Boğazlardan heç bir rüsum və ya rüsum olmadan sərbəst keçid hüququndan istifadə edəcəklər. ora gün ərzində və aşağıdakı 13-cü və sair maddələrdə nəzərdə tutulmuş şərtlərlə daxil olmaq.

Əvvəlki bənddə göstərilən siniflərə uyğun gələnlərdən başqa hərbi gəmilər yalnız 11 və 12-ci maddələrdə nəzərdə tutulmuş xüsusi şərtlər daxilində keçid hüququna malikdirlər.

Maddə 11

Qara dənizə sahilyan dövlətlərə 14-cü maddənin birinci bəndində nəzərdə tutulmuş tonajdan artıq tonajlı gəmilərinin boğazlardan keçməsinə icazə verilir, bu şərtlə ki, bu gəmilər Boğazlardan təkbaşına və ən çoxu müşayiət olunmaqla keçsinlər. iki məhv edən.

Maddə 12

Qara dənizlə həmsərhəd olan dövlətlər, Türkiyəyə döşənməsi və ya satın alınması ilə bağlı əvvəlcədən xəbərdar edildiyi təqdirdə, öz bazalarına, bu dənizdən kənarda inşa edilmiş və ya alınmış sualtı qayıqlarına qayıtmaq üçün Boğazlardan keçmək hüququna malik olacaqlar.

Sözügedən dövlətlərə aid sualtı qayıqlar da Türkiyəyə bu məsələ ilə bağlı dəqiq məlumat vermək şərti ilə bu dənizdən kənarda yerləşən tərsanələrdə təmir üçün Boğazlardan keçə bilər.

Hər iki halda sualtı qayıqlar gün ərzində və üstəlik, səthdə üzərək Boğazlardan tək keçməli olacaqlar.

Maddə 13

Döyüş gəmilərinin boğazlardan keçməsi üçün diplomatik kanallarla Türkiyə hökumətinə əvvəlcədən bildiriş göndərilməlidir. Normal bildiriş müddəti səkkiz gün olacaq; lakin Qara dənizə sahilyanı olmayan dövlətlər üçün bu müddətin on beş günə qədər uzadılması arzu edilir. Əvvəlcədən bildirişdə təyinat yeri, gəmilərin adı, növü və sayı, habelə ilkin istiqamətdə və əgər varsa, qayıdışda keçid tarixi göstərilir. Hər hansı bir tarix dəyişikliyi üç gün əvvəl xəbərdarlıq edilməlidir.

İlkin istiqamətdə keçid üçün Boğazlara giriş ilkin bildirişdə göstərilən tarixdən beş gün ərzində həyata keçirilməlidir. Bu müddətin sonunda ilkin bildirişlə eyni şərtlərlə yeni qabaqcadan bildiriş verilməlidir.

Keçən zaman dəniz dəstəsinin rəisi dayanmağa məcbur olmadan Çanaqqala və ya Bosfor boğazının girişində yerləşən siqnal stansiyasına tabeliyində olan dəstənin dəqiq tərkibi barədə məlumat verəcəkdir.

Maddə 14

Bu Konvensiyanın 11-ci maddəsində və III Əlavədə nəzərdə tutulan hallar istisna olmaqla, xarici dəniz dəstələrinin boğazlardan tranzit keçə bilən bütün gəmilərinin ümumi maksimum tonajı 15.000 tondan çox olmamalıdır.

Bununla belə, əvvəlki paraqrafda qeyd olunan bölmələr doqquzdan çox gəmidən ibarət olmamalıdır.

17-ci maddənin müddəalarına uyğun olaraq Boğazların limanlarından birinə səfər edən Qara dənizə sahilyanı və ya sahilyanı olmayan dövlətlərə məxsus gəmilər bu tonajlara daxil edilmir.

Maddə 15

Boğazlardan tranzit keçən hərbi gəmilər heç bir halda onlarda ola biləcək təyyarələrdən istifadə edə bilməzlər.

Maddə 16

Boğazlardan tranzit keçən hərbi gəmilərdən, dənizdə qəza və ya bədbəxtlik halları istisna olmaqla, keçidlərini tamamlamaq üçün tələb olunan müddətdən artıq orada qalmaları tələb oluna bilməz.

Maddə 17

Əvvəlki maddələrin müddəaları heç bir şəkildə hər hansı tonajda və tərkibdə dəniz tərəfinin Türkiyə Hökumətinin dəvəti ilə Boğaz limanına qısa nəzakətli səfər etməsinə mane ola bilməz. Bu bölmə, 10, 14 və 18-ci maddələrin müddəalarına uyğun olaraq boğazlardan tranzit keçmək üçün tələb olunan şərtlərə cavab vermədiyi halda, boğazları giriş üçün olduğu marşrutla tərk etməlidir.

Maddə 18

1. Qara dənizin qeyri-sahil dövlətlərinin sülh dövründə həmin dənizdə ola biləcəkləri ümumi tonaj aşağıdakı kimi məhdudlaşdırılır:

(a) Aşağıdakı "b" bəndində nəzərdə tutulan hallar istisna olmaqla, qeyd olunan Səlahiyyətlərin ümumi tonajı 30.000 tondan çox olmamalıdır;

b) istənilən halda Bu an Qara dənizdəki ən güclü donanmanın tonajı bu Konvensiyanın tarixinə həmin dənizdəki ən güclü donanmanın tonajını ən azı 10.000 tondan artıq olarsa, “a” bəndində nəzərdə tutulan 30.000 ton ümumi tonaj eyni miqdar artaraq, maksimum rəqəmlər 45.000 tona qədər artmışdır. Bu məqsədlə hər bir sahilyanı dövlət bu Konvensiyanın IV Əlavəsinə uyğun olaraq hər ilin 1 yanvar və 1 iyul tarixlərində Qara dənizdəki donanmasının ümumi tonajı haqqında Türkiyə Hökumətinə hesabat verəcək və Türkiyə Hökuməti bu məlumatı digər Razılığa gələn Yüksək Tərəflərə, habelə Millətlər Liqasının Baş Katibinə;

(c) hər hansı qeyri-sahil dövlətinin Qara dənizdə malik olmaq hüququna malik olduğu tonaj yuxarıdakı “a” və “b” bəndlərində nəzərdə tutulmuş ümumi tonajın üçdə ikisi ilə məhdudlaşdırılacaqdır;

d) lakin Qara dənizə aid olmayan dövlətlərdən biri və ya bir neçəsi humanitar məqsədlər üçün ora hərbi dəniz dəstəsi göndərmək istədikdə, bu dəstə bütövlükdə heç bir halda 8000 tonu keçməməlidir; bu Konvensiyanın 13-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş qabaqcadan xəbərdarlıq edilmədən, Türkiyə hökumətindən alınan icazə ilə aşağıdakı şərtlərlə Qara dənizə girməyə icazə veriləcək: əgər yuxarıda “a” və “b” bəndlərində nəzərdə tutulmuş ümumi tonaj göndərilməsi tələb edilən dəstəyə çatmazsa və onu aşarsa, Türkiyə Hökuməti ona ünvanlanmış sorğunu aldıqdan sonra ən qısa zamanda bu icazəni verəcəkdir; qeyd olunan ümumi tonaj artıq istifadə olunarsa və ya göndərilməsi tələb olunan dəstə tərəfindən artıq olarsa, Türkiyə Hökuməti icazə tələbi barədə dərhal Qara dəniz sahilinin digər dövlətlərinə məlumat verəcəkdir; əgər bu Səlahiyyətlər bu bildirişi aldıqdan sonra bir gün ərzində bu bildirişə hər hansı etiraz etməzsə, o, müvafiq iki günlük müddətdən gec olmayaraq müvafiq Səlahiyyətlərə onların sorğusu əsasında qəbul edəcəyi qərar barədə məlumat verəcəkdir.

Qeyri-sahil dövlətlərinin hərbi dəniz dəstəsinin Qara dənizə hər hansı sonrakı girişi yalnız yuxarıdakı “a” və “b” bəndlərində nəzərdə tutulmuş ümumi tonajın sərbəst hüdudları daxilində baş verəcəkdir.

2. Qara dənizdə olmalarının məqsədi nə olursa olsun, sahilyanı olmayan dövlətlərin hərbi gəmiləri orada iyirmi bir gündən artıq qala bilməz.

Maddə 19

Müharibə zamanı, Türkiyə döyüşən tərəf olmadığı zaman, hərbi gəmilər 10-18-ci maddələrdə göstərilən şərtlərlə eyni şərtlərlə Boğazlarda tam keçid və üzmə azadlığı hüququndan istifadə edəcəklər.

Bununla belə, bu Konvensiyanın 25-ci maddəsinin tətbiq olunduğu hallar və hücumun qurbanı olmuş dövlətə yardım göstərildiyi hallar istisna olmaqla, hər hansı döyüşən dövlətin hərbi gəmilərinin boğazlardan keçmək hüququ yoxdur. , Millətlər Cəmiyyətinin Nizamnaməsi əsasında bağlanmış, qeyd olunan Nizamnamənin 18-ci maddəsinin müddəalarına uyğun olaraq qeydə alınmış və dərc edilmiş Türkiyəni öhdəlik götürən qarşılıqlı yardım müqaviləsi əsasında.

Əvvəlki bənddə nəzərdə tutulmuş müstəsna hallarda, 10-18-ci maddələrdə göstərilən məhdudiyyətlər tətbiq edilmir.

Yuxarıdakı 2-ci bənddə göstərilən keçid qadağasına baxmayaraq, əsas lövbər limanlarından ayrılmış Qara dənizin sahilində olub-olmamasından asılı olmayaraq, döyüşən dövlətlərin hərbi gəmiləri həmin limanlara qayıda bilər.

Müharibə edən dövlətlərin hərbi gəmilərinə Boğazlarda hər cür zəbt etmək, yoxlama hüququndan istifadə etmək və hər hansı düşmənçilik hərəkətləri etmək qadağandır.

Maddə 20

Müharibə zamanı, Türkiyə döyüşən tərəf olduqda, 10-18-ci maddələrin müddəaları tətbiq edilməyəcək; döyüş gəmilərinin keçməsi yalnız Türkiyə hökumətinin mülahizəsindən asılı olacaq.

Maddə 21

Türkiyə özünü qaçılmaz hərbi təhlükə ilə üzləşmiş hesab edərsə, bu Konvensiyanın 20-ci maddəsinin müddəalarını tətbiq etmək hüququna malik olacaq.

Əvvəlki paraqrafın verdiyi fürsətdən Türkiyə əvvəl boğazlardan keçmiş və beləliklə, əsas yanalma limanlarından ayrılmış hərbi gəmilər həmin limanlara qayıda bilər. Bununla belə, razılaşdırılmışdır ki, Türkiyənin mövqeyi bu maddənin tətbiqinə səbəb olacaq bir dövlətin gəmiləri tərəfindən bu hüququn həyata keçirilməsinə mane ola bilər.

Türkiyə hökuməti yuxarıdakı birinci bənddə nəzərdə tutulmuş imkanlardan istifadə edərsə, bu barədə Razılığa gələn Yüksək Tərəfləri, habelə Millətlər Liqasının Baş Katibini xəbərdar edəcəkdir.

Millətlər Liqası Şurası səslərin üçdə ikisinin səs çoxluğu ilə Türkiyənin bu yolla gördüyü tədbirlərin əsassız olduğu barədə qərar qəbul edərsə və bu Konvensiyanı imzalayan Razılığa gələn Yüksək Tərəflərin əksəriyyətinin rəyi belə olarsa, o zaman Türkiyə hökuməti bu tədbirləri, eləcə də bu Konvensiyanın 6-cı maddəsinə uyğun olaraq qəbul edilmiş tədbirləri ləğv etməyi öhdəsinə götürür.

Maddə 22

Taun, vəba, sarı qızdırma, tif və ya çiçək xəstəliyinə yoluxma hallarını daşıyan və ya ən azı son yeddi gün ərzində gəmidə belə hallar olan döyüş gəmiləri, habelə yoluxmuş limanı ən azı beş gün əvvəl tərk etmiş gəmilər tələb olunacaq. Boğazlarda karantində və gəmidə keçmək Boğazların hər hansı çirklənmə ehtimalının qarşısını almaq üçün zəruri qabaqlayıcı tədbirlərin görülməsi deməkdir.

III Bölmə. TƏYYARƏ

Maddə 23

Aralıq dənizi ilə Qara dəniz arasında mülki təyyarələrin keçidini təmin etmək üçün Türkiyə Hökuməti boğazların qadağan olunmuş ərazilərindən kənarda bu keçid üçün nəzərdə tutulmuş hava yollarını göstərəcək; mülki təyyarələr Türkiyə Hökumətinə ara-sıra hava uçuşları üçün üç gün əvvəldən xəbərdar etməklə və müntəzəm uçuşlar üçün keçid tarixləri barədə ümumi məlumat verməklə bu marşrutlardan istifadə edə bilər.

Digər tərəfdən, Boğazların yenidən hərbiləşdirilməsinə baxmayaraq, Türkiyə hökuməti Türkiyədə qüvvədə olan hava qaydalarına uyğun olaraq Türkiyə ərazisinə uçuş icazəsi almış mülki təyyarələrin tam təhlükəsizlik əsasında keçidi üçün lazımi şəraiti təmin edəcək. Avropa və Asiya arasında. Uçuş icazəsi veriləcəyi hallarda, Boğazlar ərazisində izləniləcək marşrut vaxtaşırı göstəriləcək.

Bölmə IV. ÜMUMİ MÜDDƏALAR

Maddə 24

Boğazların Rejimi haqqında 24 iyun 1923-cü il tarixli Konvensiyaya əsasən yaradılmış Beynəlxalq Komissiyanın funksiyaları Türkiyə hökumətinə verilir.

Türkiyə hökuməti 11, 12, 14 və 18-ci maddələrin tətbiqi ilə bağlı statistik məlumatları toplamaq və məlumat vermək öhdəliyini götürür.

O, Boğazlarda hərbi gəmilərin keçməsi ilə bağlı bu Konvensiyanın hər hansı müddəalarının yerinə yetirilməsinə nəzarət edir.

Xarici dəniz dəstəsinin boğazlardan qaçılmaz keçməsi barədə xəbərdar edilən kimi Türkiyə hökuməti Razılığa gələn Yüksək Tərəflərin Ankaradakı nümayəndələrinə bu dəstənin tərkibi, tonajı, daxil olması üçün nəzərdə tutulan tarix barədə məlumat verəcəkdir. boğazlara və əgər belədirsə, ehtimal olunan qayıdış tarixinə.

Türkiyə hökuməti hər il Millətlər Liqasının Baş Katibinə, habelə Razılığa gələn Yüksək Tərəflərə xarici hərbi gəmilərin boğazlarda hərəkətini göstərən və ticarət, naviqasiya və hava nəqliyyatı üçün faydalı olan bütün məlumatları əks etdirən hesabatlar göndərir. bu Konvensiyada nəzərdə tutulur.

Maddə 25

Bu Konvensiyada heç nə Türkiyə və ya Millətlər Liqasının üzvü olan hər hansı digər Yüksək Razılığa gələn Tərəf üçün Millətlər Liqasının Nizamnaməsindən irəli gələn hüquq və öhdəliklərə xələl gətirə bilməz.

Bölmə V. YEKUN QƏRARLAR

Maddə 26

Bu Konvensiya mümkün qədər tez ratifikasiya edilməlidir.

Təsdiqnamələr Parisdə Fransa Respublikası Hökumətinin arxivinə təhvil veriləcək.

Yaponiya hökuməti ratifikasiyanın baş verdiyi barədə Parisdəki diplomatik nümayəndəsi vasitəsilə Fransa Respublikası Hökumətinə məlumat verməklə kifayətlənəcək və bu halda o, ratifikasiya sənədini mümkün qədər tez göndərməli olacaq.

Təslim olma protokolu Türkiyənin də daxil olduğu altı ratifikasiya sənədi saxlanmağa verildikdən sonra tərtib ediləcək. Bu məqsədlər üçün əvvəlki bənddə nəzərdə tutulan bildiriş təsdiqnamənin saxlanmağa təhvil verilməsinə bərabər olacaqdır.

Bu Konvensiya bu protokolun imzalandığı tarixdən qüvvəyə minir.

Fransa Hökuməti bütün Yüksək Razılığa Gələn Tərəflərə əvvəlki paraqrafda qeyd olunan protokolun və sonrakı ratifikasiya protokollarının təsdiq edilmiş surətini göndərəcəkdir.

Maddə 27

Bu Konvensiya qüvvəyə mindiyi tarixdən 24 iyul 1923-cü il tarixli Lozanna Sülh Müqaviləsini imzalayan istənilən dövlətin qoşulması üçün açıqdır.

İstənilən qoşulma haqqında diplomatik kanallar vasitəsilə Fransa Respublikası Hökumətinə, sonuncu tərəfindən isə Razılığa gələn bütün Yüksək Tərəflərə məlumat veriləcəkdir.
O, Fransa hökumətinə göndərildiyi tarixdən qüvvəyə minir.

Maddə 28

Bu Konvensiya onun qüvvəyə mindiyi tarixdən iyirmi il müddətinə malikdir.

Bununla belə, bu Konvensiyanın 1-ci maddəsində bəyan edilmiş keçid və gəmiçilik azadlığı hüququ prinsipi qeyri-müəyyən müddətə qüvvədədir.

Əgər qeyd olunan iyirmi illik müddətin bitməsinə iki il qalmış Razılığa gələn Yüksək Tərəflərdən heç biri denonsasiya haqqında Fransa Hökumətinə bildiriş verməmişdirsə, bu Konvensiya denonsasiya haqqında bildirişin verildiyi tarixdən iki il keçənədək qüvvədə qalacaqdır. Bu bildiriş Fransa Hökuməti tərəfindən Razılığa gələn Yüksək Tərəflərə göndəriləcəkdir.

Əgər bu Konvensiya bu maddənin müddəalarına uyğun olaraq denonsasiya olunarsa, Razılığa gələn Yüksək Tərəflər yeni konvensiyanın mətnini hazırlamaq üçün konfransda təmsil olunmağa razılaşırlar.

Maddə 29

Bu Konvensiyanın qüvvəyə mindiyi tarixdən hər beş illik müddət başa çatdıqdan sonra Razılığa gələn Yüksək Tərəflərdən hər biri bu Konvensiyanın bir və ya bir neçə müddəasına düzəliş təklif etmək təşəbbüsü ilə çıxış edə bilər.

Məqbul olmaq üçün, əgər söhbət 14-cü və ya 18-ci maddədəki dəyişikliklərdən gedirsə, Razılığa gələn Yüksək Tərəflərdən birinin yenidən baxılması haqqında sorğusu digər Razılığa gələn Tərəf tərəfindən dəstəklənməlidir. digər iki Razılığa gələn Yüksək Tərəfin hər hansı digər maddəsi.

Bu şəkildə dəstəklənən yenidən baxılması tələbi cari beş illik müddətin bitməsinə üç ay qalmış bütün Yüksək Razılığa gələn Tərəflərə göndəriləcəkdir. Bu bildirişdə təklif olunan dəyişikliklərin göstəriciləri və onların əsaslandırılması göstəriləcəkdir.

Diplomatik kanallarla öz təkliflərini razılaşdırmaq mümkün olmadıqda, Razılığa gələn Yüksək Tərəflər öz nümayəndələrini bu məqsədlə çağırılacaq konfransa göndərəcəklər.

Razılığa gələn Yüksək Tərəflərin dörddə üçünün səs çoxluğunun kifayət edəcəyi 14-cü və 18-ci maddələrə aid edilən yenidən baxılma halları istisna olmaqla, bu konfrans yalnız yekdilliklə qərar qəbul etmək səlahiyyətinə malikdir.

Bu çoxluq Türkiyə də daxil olmaqla, Qara dənizə sahil olan Razılığa gələn Yüksək Tərəflərin dörddə üçünün daxil olması üçün hesablanmalıdır.

BUNUN təsdiqi olaraq yuxarıda adları çəkilən Müvəkkillər bu Konvensiyanı imzaladılar.

İyulun iyirminci günü Montrö şəhərində min doqquz yüz otuz altı nüsxəsi on bir nüsxədə imzalanmışdır ki, onlardan birincisi komissarların möhürləri ilə Fransa Respublikası Hökumətinin arxivinə təhvil veriləcək və qalanları imzalayanlara veriləcək.

Boğazların Statusu haqqında Montrö Konvensiyası (Convention de Montreux) Bosfor və Çanaqqala boğazlarında və Mərmərə dənizində naviqasiyanı tənzimləyir. Bosfor boğazı Qara dənizi Mərmərə dənizi ilə, Çanaqqala boğazını isə Mərmərə dənizi ilə Egey dənizi ilə birləşdirir.

Konvensiya 1936-cı il iyulun 20-də Montrödə (İsveçrə) imzalanmış və həmin il noyabrın 9-da qüvvəyə minmişdir. Konvensiyanın iştirakçısı olan 11 ölkə - SSRİ, Avstraliya, Bolqarıstan, Yunanıstan, Rumıniya, Böyük Britaniya, Kipr (1969-cu ildən), Türkiyə, Yuqoslaviya, Yaponiya və Fransa.

Konvensiya 29 maddədən ibarətdir, bunlardan 16-sı hərbi gəmilərə, altısı mülki gəmilərə aiddir.

Konvensiyanın əsas məqsədi həm sülh, həm də müharibə dövründə bütün ölkələrin hərbi və ticarət gəmilərinin Qara dənizə və geriyə məhdudiyyətsiz keçidi prinsipini təsdiq edən 1922-23-cü illərdə Lozanna Konfransının nəticələrinə yenidən baxılmasıdır.

Montrö Konvensiyası Türkiyənin boğazlar üzərində suverenliyini təmin etdi. Lozannada nəzərdə tutulan boğazlar üzrə beynəlxalq komissiya ləğv edildi, gəmilərin boğazlardan keçməsinə nəzarət və nəzarət funksiyaları Türkiyəyə verildi.

Konvensiyaya əsasən, bütün ölkələrin ticarət gəmiləri həm sülh, həm də müharibə dövründə boğazlardan keçmək azadlığını qoruyub saxlayırdı. Konvensiya Qara dəniz dövlətlərinin xüsusi mövqeyini tanıyır. Sülh dövründə Türkiyəni səkkiz gün əvvəl xəbərdar etmək şərti ilə istənilən sinifdən olan döyüş gəmiləri, o cümlədən sualtı qayıqlar boğazlardan keçmək hüququna malikdir.

Qeyri-Qara dəniz güclərinin döyüş gəmiləri üçün sinif və tonaj üzrə məhdudiyyətlər tətbiq edilib. Qara dənizə aid olmayan dövlətlərin hərbi gəmilərinin Qara dənizdə eyni vaxtda (doqquz gəmidən çox olmayan) ümumi tonajı 30.000 tondan (Qara dəniz ölkələrinin hərbi-dəniz qüvvələri artarsa, 45.000) çox olmamalıdır. Bu gəmilərin dənizdə qalma müddəti 21 gündən çox deyil. Qara dəniz hövzəsi olmayan bir ölkənin gəmilərinin tonajı bu ölkələrin Qara dənizdə yerləşən gəmilərinin ümumi tonajının 2/3-dən çox olmamalıdır. Bu ölkələr hərbi gəmilərin keçməsi barədə 15 gün əvvəl diplomatik kanallarla Türkiyəni xəbərdar etməlidir.

Əgər bir və ya bir neçə qeyri-Qara dəniz ölkəsi humanitar məqsədlər üçün boğazlara gəmi göndərirsə, onda onların ümumi tonajı 8 min tondan çox olmamalıdır.

Konvensiyanın 15-ci maddəsində deyilir ki, “boğazlardan tranzit keçən hərbi gəmilər heç bir halda onlarda ola biləcək təyyarələrdən istifadə edə bilməzlər”.

Türkiyənin müharibədə iştirakı, eləcə də müharibə təhlükəsi halında istənilən döyüş gəmisinin boğazlardan keçməsini qadağan edə bilər. Türkiyənin iştirak etmədiyi müharibə zamanı döyüşən ölkənin gəmilərinin tranzitini qadağan etmək hüququ var.

"Biz heç kimin, o cümlədən ABŞ-ın Montrö Konvensiyasını pozmasına icazə verməyəcəyik. Bu, Qara dəniz regionunda sabitlik, İstanbul və boğazların təhlükəsizliyi üçün çox vacibdir”, - Türkiyənin xarici işlər naziri Əhməd Davudoğlu aprelin 13-də Yaponiyaya səfəri zamanı deyib.

Bir qədər əvvəl Rusiyanın xarici işlər naziri Sergey Lavrov Türkiyəni ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin gəmilərinin Qara dənizdə 21 gündən çox qalmasına icazə verərkən konvensiyanı pozduğuna görə tənqid edib. Lavrovun bəyanatı Ankara tərəfindən rəsmən təkzib edilsə də, Rusiyanın Türkiyədəki səfiri Andrey Karlov Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin tövsiyələri əsasında ötən həftə keçirilən konfrans zamanı bunları təkrarlayıb.

Türkiyə Xarici İşlər Nazirliyi rəsmi şəkildə cavab olaraq bildirib: “İzrarlı cəhdlər bizi çaşdırır Rusiya Federasiyası Montrö Konvensiyasına dair danışıqları gündəmdə saxlamaq. Rusiya “USS Taylor” gəmisinin 21 gündən çox Qara dənizdə olduğunu bildirib, lakin Türkiyə Xarici İşlər Nazirliyi xatırladır ki, sözügedən gəmi Samsun limanına girərkən baş verən pərvanələrin zədələnməsi səbəbindən limanda ilişib. Təmir cəhdləri uğursuzluqla nəticələnəndə gəmi həm Qara dənizdən, həm də boğazlardan çıxarılıb”.

Limanda olan və hərəkət edə bilməyən zədələnmiş gəminin təmirinə sərf olunan vaxta görə Montrö Konvensiyasının pozulduğu iddiası başa düşülən deyil”.

Həmçinin, Türkiyə Xarici İşlər Nazirliyi Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinə “... ABŞ-ın ikinci gəmisi USS Truxtun 21 gün ərzində Qara dənizi tərk edib və heç bir qanun pozuntusunun olmadığını” yazılı şəkildə bildirib.

USS Truxtun (DDG 103) Aralıq dənizində

Qara dəniz regionunun Ukrayna hadisələrinə görə böhran keçirdiyini xatırladan Türkiyənin xarici işlər naziri Davudoğlu etiraf edib ki, “...zaman zaman belə məqamlarda Rusiya ilə fikir ayrılıqları qaçılmaz olur.

Bununla belə, Türkiyə son 78 ildə Qara dəniz ölkələrinin təhlükəsizliyinə mühüm töhfə verən Montrö Konvensiyasını sədaqətlə yerinə yetirir. Hesab edirik ki, Konvensiyanın kiçik texniki müddəalarının media vasitəsilə müzakirəsi heç kimə sərf etmir.

Digər tərəfdən, çox gözəldir ki, bizim Rusiya ilə fikir ayrılıqlarını dialoq yolu ilə həll etmək imkanımız var. Oturub bütün fikir ayrılıqlarımızı müzakirə edirik. Türkiyə hər zaman olduğu kimi Montrö Konvensiyasının icrasını vasvası bir şəkildə həyata keçirməyə davam edəcək”.

Bu arada, Dünən Türkiyənin dörd F-16 təyyarəsi Rusiyanın İl-20M kəşfiyyat təyyarəsini tutmaq üçün uçuş həyata keçirib., Qara dənizdən Türkiyə dəniz sərhədinə paralel bir neçə on kilometrə qədər gedən, lakin onu keçmədən, müşahidə vasitələri ilə Türkiyə sahillərini və limanlarını araşdıraraq

Ehtimal ki, İl-20M Türkiyənin Qara dəniz limanlarında hərbi fəaliyyətin olmamasına, eləcə də bu bölgədə ABŞ və Fransa sualtı qayıqlarının olması ehtimalına nəzarət edirdi.

Türkiyə Silahlı Qüvvələrindəki mənbə bildirib ki, "...biz incimirik. Güvənin, amma Rusiyada necə deyərlər, yoxlayın".

Bu günlərdə ABŞ-ın üçüncü hərbi gəmisi “Donald Cook” esminesi və Fransanın “Dupuy de Lome” hərbi kəşfiyyat gəmisi Türkiyənin Bosfor və Dardanel boğazlarından keçərək Qara dənizə daxil olub. Bundan bir qədər əvvəl Rusiya Xarici İşlər Nazirliyi Türkiyə və ABŞ tərəfindən xarici hərbi gəmilərin Qara dəniz hövzəsində olma müddətini və tonajını tənzimləyən beynəlxalq Montrö konvensiyasını (1936) pozduğunu açıqlamışdı. Amma Amerika və Türkiyə tərəfləri Moskvanın mövqeyinə məhəl qoymurlar. Qərb açıq şəkildə göstərir hərbi qüvvə Ukraynadakı vəziyyət və Krımın Rusiyaya birləşdirilməsi ilə bağlı.


Türkiyənin tanınmış politoloqu Fatih Ər əslində bu (NATO) “işğallarının” ilk növbədə Rusiyaya ünvanlandığını təsdiqləyib.

NATO hərbi gəmilərinin Qara dənizə getdikcə daha tez-tez “ziyarət” etməsini nəzərə alaraq, Rusiyanın xarici işlər naziri Sergey Lavrov bildirib ki, “ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin gəmilərinin Qara dənizdə qalma müddətinin uzadılması çox vaxt Beynəlxalq Montrö Konvensiyasında müəyyən edilmiş müddətləri keçib”.

S.Lavrov bu məsələyə aydınlıq gətirdi: “Boğazların statusu haqqında Montrö Konvensiyasına əsasən, Qara dənizə çıxışı olmayan ölkələrin hərbi gəmiləri onun sularında 21 gündən çox qala bilər, sinif və tonaj üzrə ciddi məhdudiyyətlər qoyulur. onlar üçün gəmi təqdim olunub”.

Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin məlumatına görə, “ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin “USS Taylor” freqatı fevralın 5-də Qara dənizə daxil olub və bu il martın 9-da Aralıq dənizinə yola düşüb ki, bu da icazə verilən maksimum müddəti 11 gün keçib və müvafiq olaraq, qanun pozuntusudur. Konvensiya. Eyni zamanda, Türkiyə tərəfi bu gecikmə ilə bağlı bizə vaxtında məlumat verməyib. Öz tərəfimizdən narahatlıqlarımız şifahi notalar şəklində Amerika və Türkiyə tərəflərinin diqqətinə çatdırılıb”.

Xatırladaq ki, Rusiyanın Qara dənizə çıxışı və Qara dəniz ərazilərinin genişləndirilməsindən bəri onların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi həmişə Türkiyənin Çanaqqala - Mərmərə dənizi - Bosfor boğazı ilə hərbi naviqasiya siyasətinə əsaslanır.

Rusiyanın Qara dənizə aid olmayan ölkələrin hərbi gəmilərinin Qara dəniz, Egey dənizi və Aralıq dənizi arasındakı bu arteriyaya girməsinə qadağa qoyulması təklifləri Avropa gücləri və Türkiyə, Birinci Dünya Müharibəsindən sonra isə ABŞ tərəfindən həmişə rədd edilib.

Məsələn, Rusiyaya qarşı Qərb koalisiyasının Krım müharibəsi (1853-1856) Avropa dəniz qüvvələrinin eyni boğazlardan sərbəst keçməsi sayəsində mümkün oldu. 1918-1919-cu illərdə Antantanın Rusiyaya müdaxiləsi zamanı. Qərb donanması da bu boğazlardan maneəsiz keçərək təkcə Qara dənizə deyil, Rusiyanın Azov və Dunay limanlarına da gedirdi. Xatırladaq ki, Rusiyanın müttəfiqləri Birinci Dünya Müharibəsi zamanı Rusiya hərbi dəniz qüvvələrinin Bosfor və Mərmərə dənizində Türkiyəni tez bir zamanda müharibədən çıxaracaq əməliyyatına qəti şəkildə etiraz etmişdilər.

1915-ci ildə Antanta Konstantinopolu tutmaq və bununla da Rusiyadan Boğaziçi və Mərmərə dənizini bağlamaq istədi, amma boşuna! Bu, 1915-ci ildə rus qoşunlarının iştirakı olmadan həyata keçirilən uğursuz Gelibolu əməliyyatı idi. Halbuki, əvvəlki Rusiya-Türkiyə müharibələri zamanı Avropa dövlətləri Rusiya qoşunlarının Konstantinopola girib Bosfor boğazını ələ keçirməyə “cəsarət edəcəyi təqdirdə” Rusiyanı demək olar ki, kollektiv şəkildə onun ərazisinə hücumu ilə hədələyirdilər. Digər tərəfdən, 1914-1917-ci illər də daxil olmaqla, Balkanlarda və Şərqi Türk dağlarında Rusiya və Türkiyə qoşunlarının uzun illər və çoxsaylı qanlı döyüşləri Avropanın gücləri arasında narazılıq yaratmadı: ruslar və türklər öldürsünlər. bir-birimizə daha çox. 1918-ci ildən sonra 1930-cu illərin ortalarına qədər Sovet-Türkiyə münasibətlərində soyuqluq müşahidə olunsa da, Ankara Moskvanın boğazların qeyri-müəyyən müddətə silahsızlaşdırılması və ikitərəfli Sovet-Türkiyə hərbi təhlükəsizliyi təklifi ilə razılaşmadı.

London, Paris və Vaşinqtonun təzyiqi ilə 24 iyul 1923-cü ildə Lozannada (İsveçrə) Boğazların Rejimi haqqında Beynəlxalq Konvensiya imzalandı. Böyük Britaniya, Fransa, SSRİ, İtaliya, Yaponiya, Yunanıstan, Rumıniya, Bolqarıstan, Yuqoslaviya və Türkiyə tərəfindən imzalanmışdır. Konvensiya boğazlar zonasının demilitarizasiyasını nəzərdə tuturdu, lakin təkcə ticarət və sərnişin gəmiləri üçün deyil, həm də istənilən ölkənin hərbi gəmiləri üçün Boğaziçi, Mərmərə dənizi və Çanaqqala boğazlarından sərbəst keçidə icazə verirdi. Buna görə də SSRİ Konvensiyanı ratifikasiya etmədi. Sovet NKİD-nin bəyanatından belə çıxır ki, “... boğazlar, bütövlükdə Qara dəniz hövzəsi və müvafiq olaraq SSRİ-nin cənub sərhədləri üçün lazımi təhlükəsizlik şəraitinin olmaması səbəbindən”. Gələcəkdə sovet tərəfi boğazlar üçün rejimə qismən yenidən baxılmasına nail ola bildi.

İsveçrənin Montrö şəhərində 21 iyul 1936-cı ildə bu gün də qüvvədə olan Boğazların statusu haqqında Konvensiya imzalandı. SSRİ, Türkiyə, Böyük Britaniya, Fransa, Bolqarıstan, Rumıniya, Yunanıstan, Yuqoslaviya, Bolqarıstan və Yaponiya tərəfindən imzalanmış və ratifikasiya edilmişdir.

Sənəd bütün ölkələrin ticarət gəmiləri üçün sülh və müharibə dövründə boğazlardan keçid azadlığını qoruyur. Amma Qara dəniz və qeyri-Qara dəniz dövlətləri üçün hərbi gəmilərin keçid rejimi fərqlidir. Türkiyə hakimiyyətinin əvvəlcədən xəbərdarlığı ilə Qara dəniz ölkələri sülh dövründə istənilən sinifdən olan hərbi gəmilərini idarə edə bilərlər. Qara dənizə aid olmayan dövlətlərin hərbi gəmiləri üçün isə sinif və tonaj üzrə məhdudiyyətlər tətbiq edilib. Buradan yalnız kiçik və köməkçi suüstü gəmilər keçə bilər və Qara dənizə aid olmayan ölkələrin Qara dənizdəki hərbi gəmilərinin ümumi tonajı 30.000 tondan çox olmamalıdır, baxmayaraq ki, Qara dəniz ölkələri öz donanmalarını artırarsa, bu həcm 45.000 tona qədər arta bilər. bölgə. “Qara dənizə aid olmayan” hərbi məhkəmələrin qalma müddəti 21 günlə məhdudlaşdırıldı (Moskva 14 gün israr etdi, lakin ingilislər daha çox nail oldular).

Türkiyənin boğazlardakı siyasətinə gəlincə, Konvensiya aşağıdakı qaydalar tətbiq etdi: Türkiyə müharibədə iştirak edərsə və Türkiyə onu müharibə təhlükəsi hesab edərsə, Türkiyə tərəfinə keçidə icazə / qadağan etmək hüququ verilir. boğazlardan istənilən ölkənin hərbi gəmiləri. Türkiyənin iştirak etmədiyi müharibə zamanı isə boğazlar hər hansı döyüşən dövlətin hərbi gəmilərinin keçidi üçün bağlıdır.

Bundan əlavə, Montrö Konvensiyası Lozanna Konvensiyasının yaratdığı boğazlar üzrə beynəlxalq komissiyanı ləğv etdi, onun funksiyaları və onlarla birlikdə bu regionda suverenlik Türkiyəyə verildi.

Amma Böyük dövründə Vətən Müharibəsi Türkiyə boğazlarından Almaniya və onun müttəfiqləri SSRİ-yə qarşı əməliyyatlar üçün istifadə edirdilər. Boğazlar boyu bu cür düşmənçilik siyasətini yumşaltmaq üçün Türkiyə 1945-ci il fevralın sonunda Almaniya və Yaponiyaya müharibə elan etdi. 1945-ci il aprelin ortalarından isə Çanaqqala, Mərmərə dənizi və Boğaziçi vasitəsilə müttəfiq yüklərin Sovet limanlarına çatdırılmasına icazə verdi. 1945-ci ildə SSRİ-nin Qara dəniz limanlarına bu tədarüklərin ümumi həcmi 681 min ton təşkil etdi ki, bu da SSRİ-yə bütün müttəfiq tədarüklərin təxminən 5% -nə uyğundur. Batumiyə 300 min tondan çox, 100 min tona qədər - Potiyə, qalan yük Suxumi və Tuapse limanları tərəfindən qəbul edildi. Buna baxmayaraq, 1945-ci il martın 19-da SSRİ “Dostluq və neytrallıq haqqında” sovet-türk müqaviləsini (1925-ci il dekabr) denonsasiya etdi.

Və sonra, 7 iyun 1945-ci ildə V.M. Molotov Türkiyənin SSRİ-dəki səfiri S.Sarperə deyib ki, “yeni sazişin bağlanması üçün arzu olunan şərtlər Qara dəniz boğazlarında müstəsna olaraq Sovet-Türkiyə nəzarəti rejimi və onların silahsızlaşdırılmasıdır. Sovet hərbi dəniz bazasının bu ərazidə uzunmüddətli icarə əsasında yerləşdirilməsi ilə (1945-1955-ci illərdə Finlandiyadakı Porkkalla-Udd və ya Çindəki Dalnı Sovet bazalarına bənzər). Lakin Ankara bu layihələri rədd etdi.

Potsdam konfransının əvvəlində Molotov bu təklifləri təkrar edərək əlavə etdi ki, “...biz müttəfiqlərimizə dəfələrlə bildirmişik ki, SSRİ Montrö konvensiyasını düzgün hesab edə bilməz”.

Sonra problem Stalinin özünün iştirakı ilə müzakirə edildi və o, SSRİ-nin Türkiyəyə təhlükəsi haqqında tezisini təkzib etdi. Qeyd edək ki, “Konstantinopol bölgəsindəki türklərin 20-dən çox, bəlkə də 23 və ya 24 bölüyü var. Boğazlara sahib olmaqla, İngiltərənin dəstəklədiyi kiçik bir dövlət, böyük bir dövləti boğazından tutur və ona keçid vermir.

Böyük Britaniya və Birləşmiş Ştatlar Türkiyə və Montrö Konvensiyasının tərəfdarı oldular. Lakin SSRİ-nin təzyiqi altında və boğazlara yaxın olan Yunanıstanın bu məsələdə sovet tərəfdarı mövqeyini nəzərə alaraq, XVI bölmədə " Qara dəniz boğazları” Konfransın yekun protokolunda deyilirdi: “Montreuxda bağlanmış Boğazlar Konvensiyası hazırkı şərtlərə cavab vermədiyi üçün yenidən nəzərdən keçirilməlidir. Biz razılaşdıq ki, növbəti addım olaraq bu məsələ üç hökumətin hər biri ilə Türkiyə hökuməti arasında birbaşa danışıqların mövzusu olacaq”.

Lakin Moskva Ankaranı təkbaşına “sıxmaq” qərarına gəlib. 1946-cı il avqustun 7-də SSRİ hökuməti yuxarıda qeyd olunan tələblərin təkrarlandığı nota verdi. Lakin bu dəfə ABŞ və Böyük Britaniya Türkiyəyə birmənalı dəstək verib. Artıq 1940-cı illərin sonlarında Türkiyədə, o cümlədən onun bəzi Qara dəniz bölgələrində ABŞ hərbi və kəşfiyyat bazaları meydana çıxdı və 1952-ci ilin fevralında Türkiyə və Yunanıstan NATO-ya daxil oldular. Beləliklə, NATO ölkələrinin Qara dənizdəki donanmaları kart-blanş aldı. Üstəlik, Montrö Konvensiyası, təkrar edirik, bu hövzədə “qeyri-Qara dəniz” donanmalarının olmasını qadağan etmir.

Və 1953-cü il mayın 30-da Sovet hökuməti Stalinin tələblərindən rəsmən imtina etdi və gələcəkdə SSRİ heç vaxt boğazların rejimi ilə bağlı məsələ qaldırmadı. Hətta dövr ərzində Karib böhranı(1962-ci il oktyabr). Moskva Ankaraya yenidən “təzyiq” etməkdən ehtiyat edirdi ki, bu da ABŞ-ın və ümumiyyətlə NATO-nun Qara dəniz regionunda hərbi varlığının artmasına səbəb ola bilər. Eyni zamanda, mövcud məlumatlara görə, NATO, o cümlədən Türkiyə, 1960-1980-ci illərdə. Montrö Konvensiyasının hərbi şərtlərini ən azı 30 dəfə pozdu. NATO dəniz kəşfiyyatının 1955-ci ildə Sevastopol yaxınlığında Novorossiysk döyüş gəmisinin məhv edilməsində yenə boğazlardan keçdiyi barədə bir versiya var ...

Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq üzrə Helsinki Konfransının hazırlanması və keçirilməsi zamanı (1970-ci illərin əvvəlləri) ABŞ, Böyük Britaniya və Türkiyə Konvensiyada nəyisə dəyişməyə meylli olmadıqlarını və bu konvensiyaya qayıtmağı açıq şəkildə bildirdilər. məsələ yekun aktın imzalanmasını gecikdirə bilər. Moskva bu şərtləri uzatmamağı seçdi. Və 1991-1992-ci illərdə. Konvensiyaya SSRİ əvəzinə Rusiya, Ukrayna və Gürcüstan qoşuldu.

Bu gün görünür ki, Montrö Konvensiyası Rusiyaya qarşı birbaşa və dolayı yolla hərbi-siyasi təxribatlar etmək imkanını özündə saxlayaraq Qərbə kifayət qədər uyğun gəlir.

Üstəlik, Kiyev xuntasının Rusiyaya qarşı indiki açıq düşmən münasibətini nəzərə alsaq, necə deyək ki, 2008-ci ildə Gürcüstan və Rusiya arasında silahlı münaqişə zamanı. Ona görə də Montrö Konvensiyasını imzalayan ölkələrin, məsələn, bu sənədin bütün qaydalarının yerinə yetirilməsini yoxlamaq və ya onlara aydınlıq gətirmək üçün komissiya yaratması çətin ki, mümkün olsun.

Yeri gəlmişkən, 1940-cı illərin ikinci yarısı - 1950-ci illərin əvvəllərində SSRİ belə bir komissiyanın yaradılmasını dəfələrlə təklif etmişdi. İdeya Bolqarıstan, Yuqoslaviya, Rumıniya, Yunanıstan tərəfindən dəstəkləndi. Qərb ölkələri və Türkiyə bu cür təkliflərə cavab verməyib. Amma əgər bu Konvensiyanın müddəaları hətta qeyri-Qara dəniz ölkələri tərəfindən də pozula bilərsə və nəticə verməsə, o zaman Rusiya simmetrik cavablar axtarmalı olacaq. Montrö Konvensiyasına daha çox müraciət etmək əvəzinə, Qara dənizdən çox uzaqda yerləşən digər imzaçı ölkələr tərəfindən hörmət edilmədiyinə diqqət yetiririk...