Южная Корея является уникальной страной с точки зрения экономического роста. За 1960-2010 ВВП на душу населения по паритету покупательной способности вырос в 25 раз и сегодня составляет 36,6 тыс. долл. Сейчас Корея — высокоразвитая страна, член «Большой двадцатки», 11 экономика мира по размеру. Корея часто приводится в качестве примера успешного дирижизма — вмешательства государства в экономику. Александр Жолудь внимательно изучил современную экономическую историю Кореи и нашел ответ на вопрос, действительно ли государственное вмешательство так полезно для экономики.

Республика Корея, или как чаще ее называют после Корейской войны 1950-53 гг., Южная Корея, является уникальной страной с точки зрения экономического роста. За 50 лет (1960-2010) ВВП на душу населения в постоянных ценах (то есть исключив инфляцию) по паритету покупательной способности (ППС) вырос в 25 раз. Страна, которая начинала на одном уровне с тогдашним Китаем , на сегодня имеет ВВП по ППС 36,6 тыс. долл.

Рис. 1. ВВП на душу населения в постоянных долларах 1990 года, Северная и Южная Кореи, 1950-2008

Такой значительный и длительный рост безусловно вызвал интерес экономистов. Это может показаться странным широкой общественности, но сегодня в экономической среде нет консенсуса относительно того, что именно помогло Корее достичь подобных успехов. Целью этой статьи является попытка описания факторов и политик, которые повлияли на развитие корейской экономики, и возможные уроки для Украины.

Развитие экономики Кореи обычно делят на 3 периода: импортозамещение, экспортоориентированность, индустриализация.

Первый период, 1953-1961: «импортозамещение»

После окончания войны южная Корея была беднее большинства стран Африки, не говоря уже о Европе. Большинство капитала и земель до независимости были в собственности японских колонизаторов. Эти активы были конфискованы в пользу государства и приватизированы после окончания Второй мировой войны, часто покупателями были мощные родственные группы со связями. Первой попыткой запуска экономического роста была популярная на тот момент идея импортозамещения — «самодостаточности» экономики. Для ее реализации правительство ввело высокие (до 77% цены) импортные тарифы, импортеры должны были получить специальное разрешение на ввоз продукции, одновременно существовало несколько обменных курсов. Эта политика дала нажиться ряду приближенных к власти бизнесменов, которые позже сформировали «родственные корпорации» или чеболи, но как политика она была провальной — средние темпы роста в это время были на уровне 5,5%, что очень мало для страны, которая восстанавливается после войны. Не помогла даже безвозвратная финансовая, техническая и гуманитарная помощь от США, которая составляла до 10% ВВП Кореи в год — с 1954 по 1960 годы в среднем свыше двух третей ежегодного импорта финансировались помощью США. В 1960 году происходят очередные президентские (и вице-президентские) выборы, в которых с большим отрывом побеждает 85-летний президент Ли Сын Ман. Выборы проходили со значительными нарушениями и вызвали массовые студенческие протесты (армия открыла огонь по протестующим, убив 180 и ранив тысячи гражданских), что привело к свержению режима Ли Сын Мана. Результатом была кратковременная «вторая корейская республика», которую менее чем за год свергла военная хунта во главе с Пак Чон Хи, который возглавил страну.

Второй период, 1962-1972: «экспортоориентированность»

Пак Чон Хи был непримиримым противником коммунизма, что не помешало ему активно внедрять государственное вмешательство в экономику, создание и осуществление пятилеток и незаконное преследование политических оппонентов. На первом этапе он попытался проводить активную борьбу с коррупцией и бизнесменами, приближенными к предыдущей власти, однако до каких-либо значительных «посадок» не дошло, а связь между крупным бизнесом и властью только усилилась. От провальной политики импортозамещения перешли к ориентации на экспорт.

Рис. 2. Строительство, с/х и перерабатывающая промышленность, доли добавленной стоимости,%

Очень важно понимать геополитическую ситуацию начала 60-х годов: Корея улучшает отношения с бывшим колонизатором — Японией (Япония выплачивает многомиллионные компенсации) и в обмен на военную и политическую поддержку действий США во Вьетнаме получает доступ к закупкам, которые осуществляли США для ведения кампании. Например, по оценке Kim (цитируется по , оригинальная статья 1970 недоступна онлайн), доходы Кореи от контрактов, связанных с войной во Вьетнаме, составили в 1967 году 185 млн долл. или около 4% ВВП страны за этот год.

Закупки не только предоставляли валюту для приобретения современного импортного оборудования, но и создавали гарантированный рынок сбыта и помогали получить навыки, которые потом можно было использовать в других проектах. По данным Glassman and Choi , 21% строительных работ в 1965-1969 было произведено по заказу США. Проекты строились гражданскими компаниями в составе чеболов. Например, Хюндай строил дорогу Паттан-Наратхиват в Таиланде в 1965 году, по которой должны были поставляться войска и припасы во Вьетнам. В результате, источником от 40% до 60% валового накопления основного капитала (ВНОК) были контракты публичных закупок со стороны США и финансовая и гуманитарная помощь США в конце 1960-х годов.

Новое правительство продолжило активно вмешиваться в экономику, но изменило акценты этого вмешательства. Тарифы на импорт были снижены, зато бизнесы, выполнявшие установленные экспортные квоты, получали доступ к субсидированным кредитам и другим преимуществам. До 1967 года существовал перечень разрешенных товаров для импорта (остальные — запрещены. Их можно было ввозить только при наличии спецразрешения и были ограничения по покупке твердой валюты на эти цели), но под внешним давлением с 1967 года правительство изменило политику на обратную — перечень запрещенных товаров.

Кредиты экспортерам выдавали как иностранные банки под госгарантии, так и государство через ренационализованные банки. Основное развитие промышленности шло через трудоемкие производства, которые могли привлекать рабочую силу из сельского хозяйства. Если в 1963 году в с/х производилось 43,1% ВВП и было занято 63,4% рабочей силы, то в 1970 эти показатели ссоставляли 26,7% и 50,4% соответственно . Стимулирование экспорта было успешным как в абсолютном, так и в относительном измерениях: рост экспорта с 55 млн долл. в 1962 (2,4% ВВП) до 1,6 млрд долл. в 1972 (15% ВВП). Структура экспорта сместилась с с/х продуктов и минералов на товары легкой промышленности — тройку товаров-лидеров в экспорте В 1970 году составили текстиль (40,8% экспорта), фанера (11%) и парики (10,8%). В целом трудоемкие товары легкой промышленности составляли более 70% экспорта — то есть страна в полном соответствии с классической теорией международной торговли использовала свое конкурентное преимущество. Основными торговыми партнерами Кореи были США (47,3%) и Япония (28,1%).

Рис. 3. Чистый экспорт как процент ВВП

Экспорт рос очень высокими темпами — в 1963-1969 годах средний ежегодный прирост был на уровне 35% , в то время как импорт рос в среднем на 22% ежегодно. Вместе с тем следует заметить, что весь этот период чистый экспорт оставался отрицательным со средним уровнем в -6,9% ВВП в 1962-1971. Поддержание такого постоянного и значительного внешнеторгового дефицита требовало притока внешнего капитала — сначала финансовой помощи, затем — инвестиций и долга.

Из-за того, что для получения большинства государственных стимулов необходимо было иметь значительные объемы производства и экспорта, происходила концентрация бизнеса и развитие чеболов. Кредитная поддержка правительства не всегда была успешной, что часто требовало затрат дополнительных ресурсов на спасение провальных проектов. Для генерации доходов для обеспечения таких расходов правительство оказывало успешным компаниям защиту путем ограничения входа на рынок новых участников. 4 попытки изменить законодательство в пользу дерегуляции и конкуренции в этот период потерпели неудачу.

В 1960-е годы корейские фирмы активно делали инвестиции в новые активы — темпы роста валового накопления основного капитала выросли с 10,5% в год в первой половине десятилетия до 33,2% во второй. Компаниям не хватало собственных средств на такие инвестиции и они активно наращивали долги — отношение собственного капитала (net worth) к активам упало с 51,6% в 1965 году до 23,3% в 1970, появилась большая доля компаний, которые имели положительный cash flow, но критически зависели от продолжения кредитных линий и обращения собственных векселей. Когда компаниям не были доступны банковские кредиты, они занимали на внутреннем нерегулируемом финансовом рынке ,часто под значительные проценты.

Третий период, 1973-1979: «развитие тяжелой и химической промышленности»

В июле 1971 Федерация корейской промышленности (представитель интересов крупных компаний), обратилась к президенту Паку с просьбой выкупа государством долгов проблемных компаний. Последней каплей в накоплении проблем была 17-процентная девальвация национальной валюты в предыдущем месяце, которая привела к росту стоимости обслуживания валютных кредитов. Рассматривалась возможность банкротства таких фирм, но из-за опасений остановки внешних инвестиций в случае громких банкротств был избран возможно более дорогой, но более политически приемлемый вариант. Прошло чуть больше года, и правительство издало указ (т.н. Указ 3-го августа ), которым все старые долги компаний перед нерегулируемым финансовым рынком были заменены на долг по единой ставке (1,35% в месяц), который необходимо было выплачивать 5 лет после первоначального трехлетнего периода без выплат. Краткосрочные долги перед банковской системой были заменены на унифицированный долг (8% годовых, 3 года льготного периода, 5 лет выплат). Реальные процентные ставки были практически нулевыми или отрицательными — годовая инфляция в 1971-1974 годах составляла соответственно 13,5%, 11,7%, 3,2% и 24,3%.

Рис. 4. Валовое накопление основного капитала как % ВВП

Итак, произошло перераспределение стоимости в пользу заемщиков за счет формального и неформального финансового сектора, от которого выиграл прежде всего большой бизнес, в то время как малый и средний были в значительной мере ограничены в возможностях получения кредитов. Однако и крупному бизнесу это принесло лишь временное облегчение — уменьшение кредитных выплат привело к оппортунистическому наращиванию новых долгов.

Кроме прямой кредитной поддержки крупного бизнеса правительство ввело мораторий на обслуживание долга компаний перед неофициальным финансовыми рынками. У компаний, которые не желали направлять инвестиции в избранные государством отрасли, не только исчезал доступ к финансированию (банковская система находилась под контролем правительства), но и возникали проблемы с налоговой и ограничения на получение лицензий, что закрывало для них доступ на перспективные рынки. Многие компании создали избыточные производственные мощности, которые не могли использовать из-за отсутствия спроса на соответствующие товары.

В января 1973 г. Пак Чон Хи объявил «декларацию о развитии тяжелой и химической промышленности» (англ. Heavy and Chemical Industry, HCI). 1970-е были пиком государственного вмешательства в деятельность корпораций. До этого стимулирования экспорта не выбирало виды промышленной деятельности, которые надо поддерживать. Переход к прямой поддержке отраслей был следствием трех основных факторов (по Anne O. Krueger (1995) ):

1) уменьшение военного присутствия США, вызвавшее необходимость в развитии собственного ВПК;

2) рост зарплат из-за общего роста экономики, которое сделало трудоемкий экспорт менее конкурентным. Рост стран-соседей с похожими трудоемкими производствами;

3) наличие большого дефицита текущего счета платежного баланса, несмотря на стимулирование экспорта, в том числе из-за использования импортных ресурсов в производстве.

Сокращение финансовой поддержки со стороны США означало, что внешнеторговый дефицит необходимо срочно сокращать, потому что исчезал источник его финансирования.

Рис. 5 Темпы роста реального ВВП,% годовых

Происходило создание государственных промышленных предприятий, одним из самых известных примеров которых является POSCO (Pohang Iron and Steel Company) — металлургический завод, построенный на средства, предоставленные Японией в рамках программы взаимопонимания между бывшими метрополией и колонией. Соглашение о кредите, финансовой и технической помощи было подписано в 1969 году, выпуск стали начался в 1972 Предприятие было приватизировано в конце 1990-х, и на сегодня это четвертый крупнейший производитель стали в мире.

В этот период ВВП Кореи рос быстрее (11% в год в 1973-1979 гг. против 9,6% в 1963-1972), хотя оппоненты вмешательства государства отмечают, что основной рост был вызван общим экспортным направлением экономики и притоком прямых иностранных инвестиций и его темпы могли бы быть выше без вмешательства государства. Необходимо отметить, что в 1980 году произошло первое падение ВВП за почти тридцать лет. На это безусловно повлияло убийство Пак Чон Хи и второй нефтяной шок, но замедление было очевидным и до этих событий.

1979-2017: устранение ошибок

В 1979 году состоялся ряд событий, которые вызвали кризис и заставили правительство двигаться от поддержки конкретных компаний к созданию более равных условий — процесс, который продолжается до сих пор. Во-первых, состоялся второй нефтяной шок, который нанес удар по химической промышленности — одной из отраслей со значительной государственной поддержкой. Во-вторых, ускорение инфляции до 18,3% в 1979 и 28,7% в 1980 из-за большого бюджетного и внешнеторгового дефицитов и искажение цен государственной политикой привели к дефициту многих потребительских товаров. В-третьих, 26 октября 1979 было совершено успешное покушение на президента Пак Чон Хи, диктатора, который практически единолично решал тактические и стратегические вопросы развития экономики. В-четвертых, из-за засухи в 1980 году был очень плохой урожай, ВВП впервые с 1953 года продемонстрировал падение — на 1,7%.

К власти пришла очередная группа военных во главе с Чон Ду Хван, которая, опасаясь восстановления военного конфликта с Северной Кореей, ввела чрезвычайное положение. В ответ участились протестные выступления студентов и рядовых граждан против политической диктатуры и засилья чеболов — например, восстание в Кванджу в мае 1980 года, подавленное армией, в результате которого погибло более полутора сотен человек. Начались протесты профсоюзов. Протестующие достигнут успеха лишь в 1996, когда бывший президент Чон Ду Хван будет осужден на пожизненный срок в частности за чрезмерное использование силы в подавлении протестов.

К началу 1980-х уровень ВВП на душу населения в постоянных долларах 1990 года в Корее был примерно такой, как в современной Украине. Советники Чон Ду Хвана объяснили бесперспективность продолжения политики активного вмешательства государства в экономику — Корея на тот момент уже приблизилась к технологическому фронтиру, а ее экономика усложнилась настолько, что предсказать успешность того или иного вмешательства стало практически невозможно. Поэтому состоялась постепенная экономическая либерализация. Она не помешала дальнейшему экономическому росту — с 1981 по 1997 (год Азиатского финансового кризиса) — среднегодовой ВВП рос на 9,1%. Импортные пошлины были снижены, новые государственные проекты в промышленности не запускались, бизнес получил более равный доступ к кредитам.

Однако, как стало понятно особенно после азиатского кризиса 1997 года, у страны остались значительные структурные дисбалансы. Банковская система до сих пор имеет проблемы со значительными объемами кредитов, выданных под давлением властей крупным корпорациям, некоторые из которых (например., Деу) — обанкротились. Руководство чеболов обвиняют во взяточничестве, финансовых махинациях, уклонении от уплаты налогов и влиянии на власть — в последние годы подобные судебные приговоры вынесены руководителям таких крупных компаний как Samsung, СК, Хюндай, Хангва и Лотте. В то же время главы крупных чеболов после осуждения получают амнистию — как это было с Ли Кун-хи (Самсунг) или Чонг Монг-ку (Хюндай). В конце 2016 объявлен импичмент первому президенту-женщине Пак Кин Хе по обвинению в коррупции.

1953-1979: три декады государственного вмешательства

Имела ли такая политика положительное влияние на экономический рост — нет единого мнения. Большинство соглашается, что на этапе импортозамещения вмешательство имело негативное влияние, о чем свидетельствуют умеренные темпы роста ВВП несмотря на массированную финансовую внешнюю помощь. Государственные ограничения на импорт не дали ни прямого эффекта уменьшения внешнеторгового дефицита, ни существенного роста промышленности. Ситуация изменилась только при переориентации на внешнюю экспансию.

Периоды экспортоориентации и развития тяжелой промышленности являются схожими в том смысле, что в обоих периодах было активное вмешательство государства, но они существенно отличаются механизмами такого вмешательства. В первом случае любой экспортер получал доступ к преференциям за выполнение установленных экспортных планов — кредитам с низкой ставкой, твердой валюте, налоговым льготам и тому подобное. Поэтому развитие отраслей происходило по рыночным законам — страна специализировалась на товарах легкой промышленности, в которых имела конкурентное преимущество — дешевую рабочую силу. Когда же государство взялось за развитие тяжелой и химической промышленности, главной целью было не получение максимальной прибыли, а обороноспособность страны. Поэтому применялась политика прямой поддержки конкретных производств и предприятий — правительство устанавливало для них цены ниже рыночных на материалы, направляло инженеров и другую квалифицированную рабочую силу. Это привело к введению контроля и над потребительскими ценами, появлению дефицита потребительских товаров и черного рынка, а в конце концов замедлению экономического и экспортного роста.

Стоит заметить, что разделение на лагеря по точке зрения на роль государства в развитии Кореи совсем не отражает разделение по экономическим школами или национальности авторов. Так, ярким пропонентом роли государства в развитии Кореи была Alice Amsden со своей книгой Asia’s Next Giant: South Korea и даже в какой-то степени представители Всемирного банка (исследование приветствует вмешательство государства только в случаях, где есть проблемы для рынка, например, асимметричная информация при кредитовании, проблемы достижения экономии на масштабах при конкуренции и т.д.). Оппоненты отмечали, что при расчете по имеющимся мировым ценам производительность тяжелой и химической отраслей осталась ниже производительности легкой промышленности, развитие которой сдерживалось в 1970-е (Yoo Jung-ho, 1990 ), импорт странами ОЭСР из Кореи вырос в 1970-е меньше, чем из Тайваня, который имел схожую структуру экспорта, но не осуществлял значительного государственного вмешательства в этот период. Безусловной сложностью оценки является отсутствие совершенного «контрольного варианта» с которым можно было бы сравнить Корею. Все контр-исторические оценки базируются на тех или иных предположениях, которые невозможно однозначно доказать.

В целом за весь период можно выделить такие факторы, оказавшие значительное влияние на развитие экономики Кореи:

Обычно экономисты выделяют два типа экономического роста — экстенсивный и интенсивный. Первый заключается в увеличении количества используемых ресурсов — капитала, рабочей силы и т.п. Второй означает более эффективное использование имеющихся ресурсов. Европейские страны и Северная Америка развивались преимущественно за счет интенсивного роста — появления новых, более эффективных технологий. В то же время, СССР периода индустриализации был наглядным примером экстенсивного роста — за счет вытеснения людей на работу в промышленности городов (в частности карточной системой), выжимания частных сбережений (работа Торгсин по покупке золота во время Голодомора), принудительные сбережения и покупка западных заводов и другого современного капитала. Проблема с экстенсивным ростом в том, что в определенный момент ресурсы заканчиваются. Так, можно удвоить рабочую силу, привлекая женщин к производству, улучшить ее качество программами ликбеза и образования, однако вряд ли можно ожидать привлечения всех — от младенцев до пожилых людей — к производству или обучение всех до уровня кандидатов или докторов наук. Именно поэтому после исчерпания ресурсов рост в СССР значительно замедлился, что и привело в конечном итоге к падению советской империи.

В 1970-1980-е годы значительная часть западных экономистов считала «Восточные экономические чуда» результатом повторения западного пути, то есть роста эффективности. Однако в 1990-х, после остановки экономического роста Японии и финансовых проблем Кореи, стало доминировать мнение, что их успех был результатом благоприятных условий (в том числе политических) внешней торговли, в сочетании со значительной мобилизацией ресурсов. Так же, как и в СССР, такая мобилизация позволяет временно иметь значительные темпы экономического роста просто за счет наращивания факторов производства.

Уроки для Украины

Украина вряд ли сможет напрямую скопировать опыт Южной Кореи в силу ряда экономических и политических ограничений:

• Отсутствие резерва рабочей силы. Нет значительного количества молодежи, которая бы из менее производительного сельского хозяйства переходила в промышленность. Маловероятным является то, что молодежь согласится работать по 10-12 часов в день за незначительную зарплату. В Корее в 1980 году (то есть по истечении значительного прямого государственного вмешательства) в с/х были занято 34% всех работающих, в 1963 их было 63,4%; в Украине в 2012-2015 годах этот показатель составлял в среднем 17,3%.
• Значительный уровень бюджетных расходов на социальную защиту, требует значительной налоговой нагрузки. В случае предоставления преференций отраслям и фирмам нагрузки на остальную экономику только возрастут. Старение населения потребует дополнительного повышения социальных и медицинских расходов.
• Низкий уровень сбережений и низкая вероятность принудительной мобилизации средств
• Отсутствие значительной внешней поддержки — корейская экономика находилась во внешнеторговом дефиците с 1953 по 1997 год за счет помощи США и Японии в 1950-1960-е и ПИИ и кредитов в более поздний период, а также содействия доступу на рынки США и Японии.
• Политическая неприемлемость диктатуры и дальнейшего сращивания государства и крупного бизнеса.

Примечания:

Около 1000 долл. ВВП на человека. Для сравнения — ВВП на душу населения по ППС в Украине в 2015 году составил почти 8000 долл.
Американцы сначала поставили высокие требования на продажу конфискованных японских активов, и немногие корейские граждане отвечали этим требованиям, поэтому собственность перешла к новому корейскому правительству. Правительство сначала выставило банки на продажу в 1954 году с рядом положений для предотвращения продажи по сверхнизкой цене с ограничениями на источник средств, однако предложений не поступило. Правительство резко ослабило требования. Используя политические связи, крупные промышленные капиталисты занимали деньги у банков, чтобы купить эти самые банки. Когда приватизация была завершена в 1957 году, все коммерческие банки находились под контролем промышленных капиталистов. Согласно одному из исследований, доля инсайдерских кредитов таких банков превышала 50 процентов. Покупатели активно финансово поддержали Либеральную партию президента Ли Сын Ман. (по работе Phillip Wonhyuk Lim «Path Dependence in Action: The Rise and Fall of the Korean Model of Economic Development» )
Кроме коммерческих банков и «депозитных банков» под контролем государства, существовал значительный внутренний нерегулируемый рынок, который оказывал прежде всего краткосрочные ссуды. На 1972 год объем кредитов нерегулируемого рынка составил 346 млрд вон, коммерческих банков — 646 млрд и депозитных банков — 823 млрд (см стр. 166 книги Financial Development in Korea, 1945-1978 ).
Он был основан только в 1988 году. До этого действовали фонды для госслужащих и военных, но они покрывали незначительную часть населения .

VoxUkraine - уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в

Военный конфликт вокруг Северной Кореи может затронуть Южную Корею, Японию и Китай, остановив поставки сырой нефти в эти страны, а это примерно треть (34%) от всех морских торговых перевозок сырой нефти. Кроме того, в этих трех странах сосредоточены около 65% азиатских перерабатывающих мощностей. Из-за этого глобальные нефтяные рынки серьезно «пострадают» - такой вывод сделали аналитики британской консалтинговой компании Wood Mackenzi.

Половина китайской нефтедобычи попадает в зону риска, если напряжение между Северной Кореей и ее соседями перерастет в открытый конфликт. У Китая есть собственное производство нефти, но больше половины заводов встанут из-за роста напряжённости. По данным Wood Mackenzie, около 1,5 млн баррелей сырой нефти из 3,95 млн баррелей, добываемых в Китае за сутки, поступает из Северо-Китайского нефтегазоносного бассейна, причем ближайшее месторождение находится на расстоянии 200 км от северокорейской границы. В случае эскалации конфликта Китай начнет использовать нефть из своих стратегических резервов - впервые, начиная с момента их создания 3-4 года назад, сказал эксперт Wood Mackenzie Крис Грэм.

Япония и Южная Корея могут принять аналогичные меры - обе страны располагают необходимыми резервами, чтобы покрыть дефицит нефти в течение 90 дней. Кроме того, Япония может ускорить повторный ввод в эксплуатацию ядерных генераторов, чтобы компенсировать сокращение импорта нефти и газа.

Нефтяные котировки, как правило, позитивно реагируют на повышение вероятности крупномасштабных военных действий. Рост нестабильности в мире приводит к росту цен на черное золото, считает Сергей Пигарев, руководитель Asset Management Clu­b НИУ ВШЭ и главный финансовый аналитик нефтяной компании «Мангазея»: «Кроме того, КНДР является крупным экспортером угля. В 2016 году объем чистого экспорта достиг 25 млн тонн, а экспортная выручка составила около $1,2 млрд. Прекращение экспортных поставок из Северной Кореи может поддержать котировки угля на международном рынке, а также дает отличную возможность российским угольщикам заместить собственными поставками северокорейские объемы».

Что касается газовой отрасли, то здесь, можно ожидать увеличение закупок СПГ со стороны Японии в краткосрочной перспективе для создания запасов голубого топлива, а также роста цен СПГ при поставках в район возможных боевых действий: размер «премии за риск» будет зависеть от уровня напряженности в регионе, рассуждает аналитик. «При условии, что Россия не окажется втянута в прямое противостояние с КНДР, эскалация противостояния Северной Кореи и остального мира во главе с США может иметь позитивное влияние на экономику России. Прежде всего речь идет об энергетическом секторе российской экономики. Наибольший выигрыш получат экспортеры нефти, угля и газа», - считает Пигарев.

В случае с КНДР военное развитие ситуации ставит под удар двух крупных потребителей энергоресурсов - Японию и Южную Корею и одновременно делает мало предсказуемым сценарий взаимоотношений Китая и США, которые также имеют колоссальное влияние на глобальный баланс производства и поставок углеводородов, констатирует Александр Ершов, главный редактор по товарным рынкам Thomson Reuters: «Поэтому говорить о значительной вероятности появления так называемой военной премии в цене на нефть в случае корейского конфликта сложно. Поведение сырьевого рынка будет в большей степени исходить из общего влияния этого кризиса на мировую экономику, поскольку прямая угроза потери значительного объема добываемых ресурсов менее вероятна по сравнению, например, с Ближним востоком», - считает Ершов.

Прогнозы Wood Mackenzie ограничиваются лишь ситуацией регионального столкновения КНДР и ее соседей. Но Дональд Трамп не исключает иной сценарий: он обещал ответить КНДР «силой, яростью и огнем», которых «мир еще не видел». В ответ Пхеньян готов нанести ракетный удар по американской военной базе на острове Гуам.

Виталий Ермаков, заведующий Центром анализа энергетической политики Институт энергетики НИУ ВШЭ, предостерегает от подобного рода экономических анализов, поскольку они создает иллюзию, что возможен некий «региональный» конфликт вокруг Северной Кореи, который может иметь некоторые отрицательные экономические последствия для региональных игроков: «На самом деле, серьезный военный конфликт возможен только при участии в нем США, которые могут решить, что ядерный потенциал Северной Кореи должен быть уничтожен, несмотря на риск ядерной войны. Проблема в том, что некоторые безответственные политики считают, что конфликт можно будет ограничить Азией. Мне представляется, что это опасная иллюзия, которая может поставить мир на грань ядерной катастрофы. В этой связи рассуждения о воздействии войны с Северной Кореей на спрос на нефть просто неуместны. Мертвецам нефть не нужна», - заключает эксперт.

Пока что сырьевые рынки пока сдержанно реагируют на корейский кризис, отмечает Александр Ершов. Тому есть несколько причин. Главная - это по-прежнему только политический кризис. Угрозы обмена ракетными ударами есть лишь в словах лидеров КНДР и США, но, хотя напряженность в регионе возросла, настоящий рычаг влияния на сырьевые рынки - прямая угроза нарушения баланса спроса и поставок, а этого пока нет. Ураган «Харви» сейчас в большей степени заметен для рынка, нежели корейская угроза, говорит аналитик. И ЕС, и США говорят о необходимости давления на КНДР и новых санкций, но в реальности повлиять на Пхеньян может лишь Китай и в меньшей степени - Россия. А они ведут себя сдержанно - поэтому рынки относительно спокойны.

Но, по мнению Александра Ершова, если ситуация обострится, надо понимать, что условная война в Корее (или где бы то ни было) вовсе не обязательно спровоцирует рост сырьевых котировок. Исходить нужно опять-таки из формирования глобального баланса поставок - движение цен возможно в любую сторону: «Тот же «Харви», ударив по нефтепереработке в США, высвободил объем нефти для экспорта, оказав таким образом давление на мировые цены, хотя обычно в сезон ураганов в Мексиканском заливе цены на нефть как раз растут, потому что добыча как правило страдает от стихии сильнее даунстрима», - заключает главный редактор по товарным рынкам Thomson Reuters.

Данная аналитическая статья была написана после закрытия американского рынка.

Ключевой фактор, влиявший на валютные потоки на прошлой неделе, никак не был связан с монетарной политикой или экономическими данными. Растущее напряжение между США и Северной Кореей вызвало обвал USD/JPY , поскольку инвесторы беспокоятся, что конфликт может привести к военным действиям. Хотя мы уверены, что вероятность войны (особенно ядерной) невелика, сейчас один из самых непредсказуемых периодов в истории, поэтому нужно готовиться к невозможному.

Многие наши читатели спрашивают, как сильно может упасть доллар , если США начнут войну с Северной Кореей, но, прежде чем мы ответим на этот вопрос, мы хотим подчеркнуть, что хотя доллар на прошлой неделе резко упал относительно иены, он укрепился относительно других ведущих валют, таких как фунт, а также австралийский и новозеландский доллары. Поэтому хотя нет никаких сомнений, что война отрицательно повлияет на USD/JPY, она может поначалу вызвать укрепление доллара относительно валют с высоким бета-коэффициентом, как AUD и UNZD . Как правило, японская иена и швейцарский франк показывают лучшие результаты во время войны, следовательно, все иеновые пары, включая USD/JPY, упадут.

Если взглянуть на несколько крупнейших военных конфликтов последних трех лет, явно видна тенденция, что индекс доллара существенно падает во время войны. Военные расходы требуют увеличения денежной массы, а сырьевые цены склонны увеличиваться в такие периоды, обеспечивая дополнительное давление на американскую экономику. За два месяца после начала конфликта в Ливии индекс доллара упал почти на 5%, а за первые три месяца Второй войны в Персидском заливе он обвалился более чем на 9%. Похожее ослабление происходило после Первой войны в Персидском заливе и потом еще после ракетных ударов по Багдаду. Американские акции тоже обычно показывают плохие результаты, но зачастую в месяц перед началом войны, а не после.

В этот раз движение валют зависит в первую очередь от реакции Китая. Если Китай будет и дальше занимать нейтральную позицию, никак не поддерживая Северную Корею, иена, австралийский и новозеландский доллары отреагируют слабее (хотя все равно существенно), чем если Китай окажется в самом центре конфликта. Поскольку нет никаких сомнений, что Северная Корея проиграет и проиграет быстро, по мере роста напряжений доллар будет падать в цене, а само объявление войны может обвалить USD/JPY до 105, но в случае быстрой победы валютная пара также быстро восстановится. В общем перспективы USD/JPY безрадостные, и следующей остановкой, скорее всего, будет 108,50/108,00.

Помимо возможной войны, на доллар США влияют разочаровывающие экономические показатели: количество заявок на получение пособия по безработице выросло, а инфляционное давление остается слабым. Члены комитета по монетарной политике недовольны текущим уровнем инфляции, а более слабые, чем ожидалось, данные по ценам потребителей и производителей лишь укрепили их позиции.

По словам президента Федерального резервного банка Нью-Йорка Уильяма Дадли , понадобится некоторое время, чтобы инфляция выросла до 2%, поскольку ослабление доллара влияет на цены на импорт. В результате годовые инфляционные показатели будут слабыми некоторое время, а экономический рост может быть чуть более вялым. Дадли - один из самых влиятельных чиновников Федеральной резервной системы, и его осторожная позиция подтверждает, что центральный банк не спешит повышать процентные ставки. Взгляды Дадли разделяют главы федеральных резервных банков Чикаго и Сент-Луиса Чарльз и Джеймс Буллард , первый из которых обладает правом голоса за заседаниях ФРС по монетарной политике.

В ближайшее время самыми важными экономическими отчетами в США будут данные по розничным продажам и протокол последнего заседания ФРС . Хотя потребительские расходы могли получить поддержку от увеличения зарплат и укрепления акций, протокол ФРС, скорее всего, будет мягче, чем предыдущий, поскольку центральный банк не хочет ничего обещать, помимо нормализации баланса в сентябре.

Уклонение от риска, связанное с напряжением между США и Северной Кореей, также обеспечило существенное давление на сырьевые валюты. Новозеландский доллар показал на прошлой неделе худшие результаты и, скорее всего, продолжит падать на этой. Судя по тому, что после заседания Резервного банка Новой Зеландии по монетарной политике его председатель Грэм Уилер заговорил о возможности валютной интервенции, чиновники недовольны стоимостью валюты. РБНЗ оставил процентные ставки без изменений и заявил, что инфляция может упасть еще больше в ближайшие несколько кварталов. Уилер также заявил, что всегда есть возможность валютной интервенции.

Помощник Уилера Джон Макдермотт подчеркнул важность его слов, заявив, что РБНЗ изменил риторику относительно NZD, чтобы дать понять свое недовольство, и это первый шаг к возможной интервенции. РБНЗ открыл ящик Пандоры, и индекс деловой активности в сфере услуг , а также данные по розничным продажам и ценам производителей, которые появятся на этой неделе, не смогут обеспечить поддержку валюте, особенно после падения индекса активности в производственном секторе. Мы ожидаем, что NZD/USD упадет до 0,7250 или, возможно, даже до 0,7200.

Австралийский доллар, в отличие от новозеландского, последнюю неделю падал в цене плавно, поскольку возможная война положительно влияет на стоимость золота и других сырьевых товаров, что на руку AUD. Доходность американских гособлигаций упала сильнее, чем доходность австралийских, и это изменение в спреде доходности помогло ограничить падение AUD/USD . При этом австралийский доллар все равно имеет высокий бета-коэффициент, поэтому он останется под давлением из-за уклонения от риска.

Единственная надежда для него - это отчет о занятости в Австралии, который появится на этой неделе, поскольку, судя по последним индексам активности, прирост количества занятых в производственном секторе и сфере услуг был существенным. Но перед появлением этого отчета будет опубликован протокол последнего заседания Резервного банка Австралии, и, учитывая снижение прогнозов центрального банка, ожидается, что его риторика не сможет обеспечить поддержку валюте. Трейдерам AUD/USD стоит также следить за данными по розничным продажам и промышленному производству Китая, а также уровнем сопротивления в 0,7950.

USD/CAD почти всю прошлую неделю восстанавливалась, упав в пятницу впервые за десять торговых дней. Никаких важных экономических отчетов не было, но валютная пара укреплялась большую часть недели за счет закрытия коротких позиций, сброса валют с высокими рисками и сопротивления на уровне в $50 на рынке нефти . Тем не менее, фундаментальные показатели все еще поддерживают укрепление канадской валюты, и мы думаем, что на предстоящей неделе «канадец» восстановится и, возможно, мы увидим распродажу USD/CAD.

Единственный показатель, за которым стоит следить на этой неделе, - это индекс цен потребителей . Ожидается, что он положительно повлияет на валюту, поскольку ценовая составляющая индекса деловой активности от Ivey резко выросла в предыдущем месяце. Если инфляция вырастет, а ситуация на рынке труда улучшится, трейдеры начнут думать, что Банк Канады может повысить процентные ставки еще раз в этом году.

Фунт также упал на этой неделе, но его потери были относительно небольшими из-за поддержки на уровне в 1,2950, что удивительно, учитывая однозначно «голубиное» заявление Банка Англии по монетарной политике и квартальный отчет об инфляции. Эта неделя будет иметь большое значение для британского фунта. Мы все еще думаем, что GBP движется вниз, но его судьба зависит от экономических отчетов, которые появятся на этой неделе. Из всех стран G7 в Великобритании появится больше всего экономических данных. Так, будут опубликованы отчеты по инфляции, занятости и розничным продажам, причем инфляция и расходы, скорее всего, окажутся хуже, чем ожидается, а ситуация на рынке труда улучшится, судя по индексам деловой активности. Ключевыми уровнями для GBP являются 1,3060 сверху и 1,2930 снизу.

Отсутствие новостей положительно влияет на евро . Это наиболее устойчивая валюта из всех ведущих валют. Евро показывал лучшие результаты, чем доллар США, фунт и сырьевые валюты. Поскольку никаких важных экономических отчетов не было, евро продолжил укрепляться за счет положительных данных, появившихся в прошлом месяце, и оптимизма Европейского центрального банка, но иногда и у него возникали сложности из-за уклонения от риска.

На этой неделе в еврозоне появятся данные по объему промышленного производства, ВВП , торговле и инфляции . В Германии данные были относительно неплохими, но французская экономика проявляет признаки слабости, поэтому региональные показатели могут быть смешанными. Помимо индекса потребительских цен, большая часть этих отчетов вряд ли существенно повлияет на евро. Поэтому мы и дальше ожидаем, что евро будет показывать лучшие результаты, чем USD, GBP и NZD, но худшие, чем JPY и, возможно, CAD.

Кэти Лиен, исполнительный директор подразделения валютной стратегии BK Asset Management

Мировые рынки, не успевшие оправиться от извержения исландского вулкана и болезненно переживающие каждую новость из Европы, снова уходят в минус на опасениях военного конфликта между Северной и Южной Кореей.

Биржевые азиатские показатели резко снизились, а акции компаний Южной Кореи подверглись массовым распродажам после обострения противостояния между Северной и Южной Кореей.

Северная Корея, предположительно, привела войска в состояние боевой тревоги, о чем сообщают южнокорейские СМИ со ссылкой на экспертов в Сеуле, которые, со своей стороны, пользуются собственными источниками на Севере полуострова. Согласно этим данным, Ким Чен Ир отдал соответствующее распоряжение высшим военным чинам. Официального подтверждения этой информации из Пхеньяна пока не поступало, как не поступало и комментариев со стороны официальных лиц Южной Кореи, передает Reuters.

В понедельник Сеул объявил, что замораживает любые торговые отношения с Севером, запрещает северокорейским судам заходить в южнокорейские воды, что, по оценке британского агентства, представляет собой сокрушительный удар по экономике коммунистического государства. Это стало ответом Южной Кореи на потопление корвета в марте текущего года. Погибли 46 моряков. Reuters называет эту атаку самым кровопролитным эпизодом в межкорейских отношениях со времен войны Севера и Юга 1950–53 годов. Группа международных экспертов признала, что корвет был потоплен в результате пуска северокорейской торпеды.

Новости из Южной и Северной Кореи прибавили напряжения и без того нервозным инвесторам, распродававшим в понедельник евро на новостях из Испании о взятии под контроль местным регулятором мелкого банка CajaSur. Японский индекс Nikkei упал на 2,8%, австралийский &P/ASX 200 в минусе на 2,3%, а южнокорейский индекс Kospi Composite рухнул на 4,3%. Гонконгский Hang Seng снизился на 2,5%, а шанхайский биржевой показатель Composite потерял 1,2%, отмечает газета The Financial Times.

В результате южнокорейский вон упал на валютных торгах к доллару США. На 10:57 по местному времени доллар стоил 1257,65 вона, что на 43,15 вона меньше уровней предыдущих торгов, отмечает «Ренхап». По данным источников The Financial Times, в ход торгов пришлось вмешаться корейскому Центробанку, чтобы избежать еще более сильного падения национальной валюты.

Сводный индекс MSCI Asia Pacific упал на 3,1% до 109,24 пунктов на 1:30 после полудня в Токио, до минимального уровня с конца июля 2009 года, передает агентство Bloomberg. «Рост напряженности на Корейском полуострове в сочетании с растущим беспокойством по поводу суверенных рисков Европы влияют на инвесторские настроения, - констатировал в интервью агентству Ким Ен Джун из сеульского NH-CA Asset Management. - Однако многое из заявлений Северной Кореи является блефом. Я не думаю, что последуют катастрофические события».

«Я думаю, что люди слишком эмоционально реагируют на происходящее. Сопредельные страны и союзники не позволят конфликту разгореться на Корейском полуострове. Тем не менее, стоит учитывать, что такие новости будут время от времени оказывать свое влияние на финансовые рынки», - заявил FT Ли Сун-Юп из корпорации Shinhan Investment.

С другой стороны, северокорейские перебежчики в Сеуле на своем сайте (www.nkis.kr) утверждают, что приказ о приведении войск в состояние повышенной боеготовности был отдан еще 20 мая, то есть до того, как Сеул объявил об ответных действиях за нападение северокорейцев на южнокорейское военное судно.

На сайте приводятся слова из сообщения радио Пхеньяна: «Мы не настроены на войну. Но если Южная Корея с США и Японией на хвосте попытается напасть на нас, Ким Чен Ир приказал нам завершить процесс объединения, не доведенный до конца во время (корейской) войны». Северокорейские СМИ пишут, что власти Южной Кореи нарочно сфабриковали инцидент с потопленным корветом, чтобы создать предлог для нападения на Северную Корею.

Соединенные Штаты, чей воинский контингент на территории Южной Кореи насчитывает 28 тысяч военнослужащих, выразили полную поддержку Сеулу. По другую сторону границы расквартирована одна из самых больших армий в мире, северокорейская, которая, как принято считать, насчитывает 1 миллион человек. Впрочем, по оценке экспертов, вооружение северокорейцев устаревшее, и вряд ли они рискнут начать полномасштабные боевые действия против гораздо лучше вооруженной и обученной армии Южной Кореи и американского контингента.

Япония, в свою очередь, заявила, что может ввести собственные санкции против Северной Кореи в связи с затоплением южнокорейского судна, заявил японский премьер-министр Юкио Хатояма накануне, передает корейское агентство «Ренхап».

Тем временем, потери несут южнокорейские компании самых различных секторов. Акции KB Financial обвалились на 4,9%, Samsung Electronics - на 2,1%, а Hyundai Motor рухнули сразу на 5,8%. Опасения инвесторов сказались и на котировках авиакомпаний и турбизнеса. «Резкий рост доллара по отношению к корейскому вону вызвал массовые продажи по акциям авиакомпаний», - сказал Кен Ум-дон, представитель Банка Кореи. Бумаги Korean Air Lines подешевели на 5,3%, Asiana Airlines обвалились на 9,9%, а туроператор Hana Tour потерял 5,8% своей рыночной капитализации. Банк Кореи наметил на поздний вечер вторника чрезвычайное заседание руководства, чтобы обсудить тенденции на валютном и финансовом рынках.

Полномасштабное вооруженное противостояние может разгореться лишь при условии, что США решат ликвидировать северокорейский ядерный потенциал, невзирая на угрозу атомной войны. При таком развитии событий дело не ограничится азиатским регионом, а это может привести к самым трагическим последствиям.

От конфликта в КНДР пострадают в первую очередь Китай, Япония и Южная Корея, на долю которых приходится более трети от общего объема мировых поставок сырой нефти, перевозимых по морю. Также следует учесть, что эти три страны перерабатывают около двух третей всей нефти на территории Азии. И прекращение поставок сырой нефти из Северной Кореи нанесет серьезный удар по глобальным нефтяным рынкам.

Если конфликт между Северной Кореей и соседними странами перейдет в фазу открытого военного противостояния, то в зоне риска окажется половина китайской добычи нефти. Рост напряженности станет причиной того, что работа более 50% китайских нефтеперерабатывающих заводов будет приостановлена. В Китае добывается почти 4 млн. баррелей сырой нефти в сутки, и около 40% от этого объема приходится на Северо-Китайский бассейн. Следует отметить, что одно из нефтяных месторождений расположено всего в 200 км от границы с КНДР. При дальнейшем ухудшении ситуации Китай будет вынужден впервые прибегнуть к собственным стратегическим запасам нефти, которые были созданы несколько лет назад.

Аналогичный «запас прочности» есть и у Южной Кореи с Японией: их внутренних нефтяных резервов хватит на то, чтобы покрывать возникший дефицит в течение трех месяцев. Помимо этого, Япония сможет компенсировать нехватку импортного газа и нефти, если снова начнет использовать ядерные генераторы.

Как правило, в преддверии глобальных военных конфликтов нефтяные котировки начинают неуклонно ползти вверх. Чем более нестабильна ситуация в мире, тем дороже, как правило, становится «черное золото». Помимо всего прочего, Северная Корея – один из крупнейших экспортеров угля. Объемы экспорта в прошлом году составили около 25 млн. тонн, а выручка от поставок угля превысила 1 млрд. долларов. Если экспорт из КНДР прекратится, это положительно отразится на мировых ценах на уголь, а российские угольщики смогут воспользоваться ситуацией, заместив объемы Северной Кореи своими поставками».

Кроме того, в ближайшее время могут вырасти объемы поставок сжиженного природного газа в Японию, поскольку эта страна нуждается в стратегических запасах голубого топлива. Газ, поставляемый в зону активных военных действий, вырастет в цене: чем сложнее обстановка в регионе, тем выше «премия за риск». Если Россия не будет принимать прямого участия в конфликте с Северной Кореей, то дальнейшая эскалация этого противостояния может положительно отразиться на российской экономике. Мы говорим, прежде всего, об энергетических отраслях: наибольшую выгоду из сложившейся ситуации смогут извлечь российские компании, занимающиеся экспортом угля, нефти и газа.

Если события в Северной Корее будут развиваться по наихудшему сценарию, от этого пострадают в первую очередь два главных потребителя энергоресурсов в регионе – Южная Корея и Япония. Кроме того, военный конфликт в КНДР может негативно сказаться на взаимоотношениях США и Китая, от которых зависит баланс между производством и поставками топлива во всем мире. Сырьевой рынок будет в большей степени реагировать на то, как северокорейское противостояние повлияет на мировую экономику в целом. В данном случае речь не идет о возможной потере столь значительных объемов ресурсов, как в ситуации, скажем, с Ближним Востоком. Поэтому не стоит однозначно утверждать, что из-за военных действий в КНДР к цене на нефть добавится так называемая военная премия.

Прогнозируя дальнейшее развитие событий, также стоит рассмотреть вариант, при котором конфликт КНДР с окружающими ее странами не выйдет за пределы азиатского региона. Однако если верить недавним заявлениям Трампа, США готовы нанести по Северной Корее мощнейший ракетный удар. В этом случае Пхеньян будет атаковать американскую военно-морскую базу, расположенную на острове Гуам.

Хотя не стоит делать какие-либо прогнозы, исходя из того, что северокорейский конфликт якобы ограничивается участием лишь нескольких соседних стран. Настоящая полномасштабная война в регионе может разгореться лишь при условии, что в конфликте примут участие США, которые сочтут необходимым во что бы то ни стало уничтожить ядерное оружие, которым располагает КНДР. Беда в том, что некоторым безрассудным политикам кажется, будто противостояние не выйдет за пределы азиатского региона. Это крайне опасное заблуждение, из-за которого мир может оказаться на пороге ядерной войны. Рассуждать в данной ситуации о том, как повлияет война с КНДР на нефтяные котировки – просто аморально. Нефть нужна только живым.

На сегодняшний день корейский кризис существенно не отразился на состоянии сырьевых рынков. Это происходит главным образом потому, что ситуация пока не выходит за рамки политического кризиса. Уровень напряженности в регионе остается достаточно высоким, но обоюдные ракетные удары существуют лишь в словесных угрозах, которыми обмениваются американские и корейские политики. Наиболее значимый фактор, на который реагируют сырьевые рынки - баланс между поставками и спросом, но пока нет явной угрозы, что он будет нарушен. Евросоюз и США могут сколько угодно призывать к ужесточению санкций против Пхеньяна, но реальное влияние на КНДР есть лишь у Китая с Россией. Пока они не предпринимают никаких активных действий, поэтому на рынках царит относительное затишье.

В итоге потенциальное обострение военного конфликта в Северной Корее может и не отразиться на нефтяных котировках. Цены на нефть могут как расти, так и падать, и ориентироваться следует прежде всего на то, каким образом формируется глобальный баланс поставок. К примеру, из-за урагана «Харви» серьезно пострадали нефтеперерабатывающие предприятия в США, в результате чего объемы экспортной нефти выросли, а это в конечном итоге повлияло на мировые цены.