“Separatizm” anlayışı müasir terminlərlə şərh olunur
litiko-hüquqi təcrübə kifayət qədər genişdir. Onun altında
nəzərdə tutur: öz müqəddəratını təyin etmək üçün tələblər irəli sürmək
dövlətlərin ərazilərinin bir hissəsinin silinməsi, sonradan
ayrılma və müstəqillik, pro-
muxtariyyətin genişləndirilməsi uğrunda qeyri-qanuni mübarizə üsulları
nal, federal, konfederal hüquqlar.
Separatizm kimi bir fenomenin öyrənilməsi
çox aktualdır, çünki müasir dünyada çoxları
dövlətlərin iqtisadi səviyyəsindən asılı olmayaraq
texniki inkişafı və demokratik yetkinlik dərəcəsi
təşkilatlarla getdikcə daha dəqiq qarşılaşmalı oluruq
bu regional problem. İndiki dövrdə separatizm
əsas xüsusiyyətlərinə görə vaxt vacibdir
lakin 20-ci əsrdə və ən çox separatizmdən fərqlənir
daha radikal formalar alır. Uyğunluq
bu mövzunun öyrənilməsi ona böyük diqqəti cəlb edir.
tədqiqatçıların sayı.
Müasir Avropada separatizmdən danışsaq, bu, mümkün deyil
T. V. Zonovanın “Avropadan
dövlətləri Avropa regionlarına”. Müəllif haqqında yazır
İkinci Dünya Müharibəsi başa çatdıqdan sonra belə görünürdü
Qərbi Avropada sərhədlər məsələsinin bağlı olduğunu, bu
o qədər də uzun müddət əvvəl deyildi, lakin bu gün müasir Avropada
Bu məsələ çox mübahisəlidir.
Bu tezisə otuzdan sonra əlavə etmək olar
Müharibədən illər sonra 35 ölkənin nümayəndələri imza atdı
Təhlükəsizlik üzrə Helsinki Konfransının yekun sənədləri
təhlükələr və Avropada əməkdaşlıq, qeyri-
Avropa sərhədlərinin dağıdıcılığı, bir yarımda
onilliklər əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi.
İstənilən dövlət daxilində problemlər və ziddiyyətlər
ölkələr həmişə olub, amma bu gün bəzi ölkələrdə
Qərbi Avropa müstəqillik uğrunda silahlı mübarizə aparır
asılılıq. Tam olaraq nəyi başa düşmək lazımdır
müstəqillik uğrunda mübarizənin səbəbləri. Separatçı hərəkatlar
İspaniya, Belçika və Böyük Britaniyadakı nikahları əhatə edir
əhalinin əksəriyyəti və ən inkişaf etmiş biridir
bölgələr. Yerli hökumət və əhali
Bu bölgələrin niyası kompozisiyada gələcək görməyi dayandırdı
Bu, ilk növbədə milli dövlətləri narahat edir
olmayanların maliyyə bölgüsü və etnik tərkibi
hansı rayonlar. Basklardan fərqli olaraq müasir
Avropalı separatçılar millətçi deyillər.
Çox güman ki, onların düzgün tərifi “req
təhlilçilər”, çünki Onlar, ilk növbədə, ekoloji təmizlik uğrunda mübarizə aparırlar.
öz bölgələrinin mədəni inkişafı üçün deyil
və siyasi. Regionalistlər uğurlu olduğuna inanırlar
böyük bir hissəsi kimi iqtisadi inkişaf mümkün deyil
dövlətlər.
Qərbi Avropa kifayət qədər sıx məskunlaşmışdır
43 dövlətin cəmləşdiyi dünya regionu
əlaqələri və 70-ə yaxın etnik qrup. Əksər ştatlar birgə
müvəqqəti Avropa çoxmillətli və hətta
monoetnikliyin hökm sürdüyü dövlətlərdə,
əhalinin heterojenliyi var. Bu fonda
fonunda xalqlar arasında qarşıdurma yaranır
müxtəlif cərəyanlar bir-birinə qarışıb: separatçı,
həm millətçi, həm də muxtar. Mübahisədə
separatçılar və avtonomistlər, ikincilər açıq şəkildə fəaldırlar
radikal rəqiblərindən daha realist, daha çevikdir.
Avtonomistlər regional və birləşdirməyə çalışırlar
milli maraqları, prosesin xarakterini nəzərə almaq
qlobal və Avropa inteqrasiya səviyyəsində bayquşlar. Onlar
konsensus axtarmaq və frontal rədd edirlər
rəqiblərlə qarşıdurma.
Separatizmin bariz nümunəsi hərəkatdır
bask dili Basklar ən qədim yerli xalqdır
İber yarımadası. Bu xalqın mübarizəsi davam edir
1904-cü ildən bəri və çox vaxt radikallaşır
formaları. Bu bölgənin əhalisi 3 milyona yaxındır
insanların şirləri, onlardan 1 milyonu etnikdir
Basklar (İspaniyada 870 mindən çox, Fransada 130 min,
və daha 110 min nəfər Latın Amerikasında yaşayır
və ABŞ). Əhalinin əksəriyyəti onların da belə olduğuna inanır
Ölkədən bəri Bask-İspanlar və ya Bask-Fransız
Bask bölgəsi İspaniya və Fransa arasında sərhəddə yerləşir. Daha çox danışdıqları dil
İspanlara nisbətən qədim fransızlara bənzəyir. 1959-cu ildən
İldə bir terror təşkilatı var
tion ETA (Euzkadi Ta Azkatasuna, ETA, tərcümə
Bask dili - "Bask ölkəsi və azadlıq"). Təşkilatın məqsədi -
nization Bask ölkəsinin İspaniyadan ayrılmasıdır
və Fransa ərazisinə ilhaq edilməsi, burada da
Basklar yaşayır. Baxmayaraq ki, ETA olmuşdur
qarşı silahlı mübarizənin dayandırıldığını daha əvvəl açıqlamışdı
İspan dövləti, müəyyən ilkin şərtlər
onun yenilənməsi üçün saxlanılır, çünki əsas
millətçilərdən əl çəkmək - müstəqillik əldə etmək - yenidən deyil
şena. Yəqin ki, yaxın gələcəkdə həll edilməyəcək -
yaxşı, çünki aktiv müxalifətlə qarşılaşacaq
Fransa hökumətinin sanksiya etməsi ehtimalı azdır
müstəqil dövlətin yurisdiksiyasına keçmək
Onların ərazisinin bask hissələri.
İspaniyanın bölgələri həmişə etnik mənsubiyyətə görə fərqlənib
mu, dini, mədəni və linqvistik parametrlər
əmək Belə şəraitdə separatçı hərəkatların rolu
artıb. 21-ci əsrin əvvəllərində ilkin şərtlər yarandı
separatçı hərəkatları canlandırmaq. Birinci
ilkin şərt muxtar dövlətin münaqişəsi idi
prinsiplərinə zidd olan Kataloniya tus
İspaniya Konstitusiyası, eləcə də paylama sistemi
muxtariyyətdə gəlir. Kataloniya hər il 25% verir
İspaniyanın ümumi ÜDM-i. Kataloniyada separatizm
İkinci İspaniya Respublikası dövründə başladı
sonuncu vətəndaş müharibəsi ilə başa çatdı. na-
Hal-hazırda Katalan separatçıları hələ də var
muxtar parlamentdə çoxluq təşkil etmir və
əhali tərəfindən qeyd-şərtsiz dəstək almayın
bölgə, Kataloniyadan ayrılma prosesini başlatmağa çalışır
İspaniyadan. Ölkə mümkünlüyü müzakirə edir
hökumətin ordunu yatırmaq üçün istifadə etməsi
paratizm meylləri. nin açıqlamalarına baxmayaraq
Baş nazir Rajoy kompromis axtarışı və yenidən
söz-söhbətlərə, ordu açıq şəkildə dəstək verir
İspaniyanı vahid dövlət elan edən Konstitusiya
dövlət tərəfindən.
2000-ci illərdə başlayan qlobal iqtisadi böhran
separatçının başlaması üçün daha bir ilkin şərt oldu
katalonların əhval-ruhiyyəsi. Şiddətli qənaət şəraitində
və Madridin vergi müstəqilliyini təmin etməkdən imtina etməsi
Kataloniyanın gücü onları ayrı-seçkiliyi gücləndirməyə təşviq edir.
tism. Həmçinin mühüm ilkin şərt budur
Kataloniyada millətçi hərəkatın hakimiyyətə gəldiyini
güc. Artur Mas təkcə özünü qoruya bilməyib
paratist oriyentasiya, həm də bütün zəruri yaratmaq
ilə münasibətləri gərginləşdirmək üçün sönük şərtlər
mərkəzi hökumət.
Yuxarıda göstərilən ilkin şərtlərin hamısı səbəb oldu
katalonların separatçı hərəkatının inkişafına.
Kataloniya İspaniyanın muxtar bölgəsidir
dörd əyalətə bölünür (Girona, Barselona,
Lleida və Tarragona) və onun ərazisində cəmləşmişdir
ən yüksək əhali sıxlığına qədər. Bundan başqa,
Kataloniya böyük iqtisadi və mədəni mərkəzdir
İspaniya. Kataloniya Muxtar Bölgəsi olduğundan
Kosta Bravaya gedir, hər il bura gəlir
milyonlarla insan gəlir. Kataloniya sakinləri həmişə var
Bəli, danışdıqları üçün özlərini ayrıca millət hesab edirdilər
başqa bir Katalan dili və zəngin tarixə malikdir və
mədəniyyət.
Katalonizm katalonlar arasında da məşhurdur
Kataloniya millətçiliyi var ki, o artıq aşıb
separatizmə. Kataloniyanın olması fikri
İspaniyadan ayrı var olmaq ağlından çıxmır
kuponlar. Kataloniyanın müstəqilliyi ola bilər
bir çox problem yaradır ki, onlardan biri də budur
ry ki, müstəqillik əldə etdikdən sonra digər hissələri
İspaniya da müstəqillik iddiasında olacaq. IN
müasir dünyada sərhədlər məsələsi getdikcə genişlənir
aktuallaşır, çünki xəritəyə baxsanız
Demək olar ki, hər bir ölkədə bu problem var
.
Müasir dövrdə separatizmin əsas səbəbi
Avropada ədalətsiz bölgü ilə əlaqələndirilir
Maliyyə axını. Kataloniya əlçatandır
şübhəsiz ki, İspaniyanın zəngin və perspektivli bölgəsidir.
Birincisi, liman şəhəri olduğu üçün. İkincisi,
Kataloniya tarix və mədəniyyət baxımından zəngin bir bölgədir.
Kataloniyaya hər il milyonlarla turist gəlir.
ristov. Böhranın kəskinləşməsi və say artımı fonunda
Kataloniyalılar işsizlik üçün bir daha mübarizəyə girdi
bölgənizin asılılığı. Kataloniyanın ayrılması ideyası
İspaniyadan uzun müddətdir ki, Kataloniya xalqı arasında məskunlaşıb
şüur. Problem ondadır ki, Madrid deyil
istiqlaliyyətin elan edilməsinə razılıq verir, onda
keçmiş referendumların konstitusiyaya zidd olduğunu
İspaniyanın Tuzia. Madridin ayrılması təbii ki, sərfəli deyil
belə perspektivli regionun inkişafı, eləcə də halda
ayrılması, zəncirvari reaksiya və sonra gələ bilər
separatizm ocaqları təkcə başqa əraziləri əhatə edə bilməz
İspaniya ərazisi, həm də digər Avropa ölkələri.
Belçikaya gəlincə, burada iki etnik qrup var
mədəni qruplar: Holland dilli Fleminqlər və
Fransız dilli valonlar. Fransız dilli hissəsidir
kəndin hollandca danışan Fleminglər olduğuna inanır
Fransız dili olduğundan onlar üçün təhlükə yaradır
Belçikada həmişə siyasətin, iqtisadiyyatın, elmin dili olmuşdur
ki və mədəniyyət. Nəticədə Flamand
müdafiə etməyi əsas məqsədi elan edən partiyalar
milli maraqlar. 1962-1963-cü illərdə Hollandiya
Holland dili Flandriyada rəsmi dil oldu
Valoniyada fransız, bölgələrdə alman
şərq Belçika. Belçikada əhalinin kiçik bir hissəsi
həmişə valonlar idi və həmişə bundan qorxurdular
Fleminqlər aparıcı mövqe tutacaqlar. Separatizm
Belçikada xüsusi bir mövqe tutur, çünki vəziyyətində
Flandersin müstəqilliyi, Belçika, ölkəni necə təhdid edir
Avropa xəritəsindən tamamilə yoxa çıxdı. Qoşulma
Brüsseldən Flandriyaya getmək mümkün deyil, çünki etnik
əksəriyyəti frankofonlardır. Bundan əlavə, qoşulun
Brüsselin Flandriyaya yanaşması kütləvi narazılıq yaradacaq
bütün Avropa İttifaqı. Paytaxt olması faktı
Belçika bütün Aİ-nin mərkəzidir və onun ərazisində də var
Xia NATO qərargahı, əksinə, Flamanları gətirir
Tsev və Vallonlar.
Şotland millətçiliyi fəal şəkildə özünü göstərməyə başladı -
1920-ci illərdə. Şotlandiya Milli Partiyası
1935-ci ildə qeydə alınıb. Qırx il sonra
Partiya liderləri ayrı seçki olduğunu açıqladı
Şotlandiya Parlamenti mühüm ilk addım olacaq
müstəqillik yolunda. Artıq 1978-ci ildə qəbul edilib
bu məsələ ilə bağlı referendumun keçirilməsi barədə qərar.
Əhalinin 40%-dən çoxunun buna ehtiyacı olduğu güman edilirdi
“lehinə” səs verəcək. Seçkiyə gəlməyənlər
Bu sahələr avtomatik olaraq uyğunsuz hesab edildi.
Referendumun nəticələrinə görə, seçicilərin 32,90 faizi səs verib
mənfi cavab. O vaxtdan, demək olar ki, on ildir ki,
Şotlandiyanın müstəqilliyi tələbi qapalı hesab edildi. TO
1990-cı ildə bu məsələ yenidən fəal şəkildə müzakirə olunmağa başladı
və sorğulara görə seçicilərin 50%-dən çoxu danışıb
"arxasında". 1997-ci il sentyabrın 11-də yaradılması ilə bağlı referendum keçirildi
Danimarkada ayrıca Şotlandiya Parlamenti var və buna görə
onun nəticələrinə görə, vətəndaşların 75%-i özünü dəstəklədi
qanunvericilik səlahiyyəti. Referendumda da səsvermə keçirilib
Yeni məclisin ölçüsünü dəyişmək hüququ üçün vali
Londonun daxil olduğu jurnallar. Bu haqqa səs vermək
Vəli 64%. 1999-cu ildə muxtariyyət prosesi başladı
Şotlandiya. 2014-cü il referendumu
asılılıq istənilən nəticəni vermədi. Yenidən verilən məlumata görə
Ferendumda vətəndaşların yarıdan çoxu qalmaq istəyir
Böyük Britaniya daxilində. Çox güman ki, buna görədir
Şotlandiyanın yenidən növbəyə çıxması lazım olacaq
AB-yə üzvlük. Şotlandlar artıq kifayət qədər narahatdırlar
funt artımına qarşıdır və onların çoxu
asılılıq, çünki onlar avroya çıxışı itirmək istəmirlər.
pei bazarları.
Müstəqillik tərəfdarlarının məğlub olmasına baxmayaraq
2016-cı il referendumunda ayrı-ayrılıqda
Şotlandiyada hisslər heç yerdə yoxa çıxmayıb,
Böyük Britaniyanın Aİ-dən çıxması isə daha çoxdur
nə də onları ağırlaşdırdı - şotlandlar istəklərini bildirdilər
Londonun istəklərinin əksinə olaraq Avropa Birliyində qalmaq
.
Şotlandlar nail ola bilsələr
referendumun təkrarlanması və sakinlərin əksəriyyətinin
müstəqilliyə, böyük ehtimalla Şotlandiyaya səs verir
yenidən aktivləşdirmək üçün yoldan keçməli olacaqsınız
Avropa Birliyinə daxil olur. Londonda onlar bəyan edirlər -
inanın ki, əgər müstəqillik elan olunarsa, o zaman
Şotlandiya Aİ-dən çıxmalı olacaq. Ərazidə
Avropa İttifaqında bir sıra təşkilatlar var
qarşısına çıxan problemlərin həlli ilə məşğul olanlar
etnik qrupların və millətlərin praktikada. Amma aydındır
müasir şəraitdə onların işinin səmərəsizliyi və
bu təşkilatların təkmilləşdirilməsinə ehtiyac.
Bütün deyilənləri təhlil edərək belə bir nəticəyə gələ bilərik
müasir Avropada separatizm problemidir
kifayət qədər ümumi regional problemdir.
Çoxmillətli dövlətlər daxilində problemlər və ziddiyyətlər
dövlətlər həmişə olub və olacaq.
Hətta ən inkişaf etmiş ölkələrin etnik azlıqları
Qərbi Avropa, kompozisiyada bir gələcək görməyi dayandırdı
aid olduqları dövlətlər. Səbəbləri
Separatizmin mövcudluğu müxtəlifdir, avropalıların vəzifəsi
Pei hökumətləri qorumaqdır
ölkələrinin bütövlüyü və bu uğursuz olarsa,
bölünmə zamanı Çexoslovakiya yolu ilə getmək mümkün görünür
ölkələr iki dövlət, iki slavyan xalqı deyil
millətlərdən fərqli olaraq bir-biri ilə vuruşmalı idi
keçmiş Yuqoslaviya.
BİBLİOQRAFİYA:
1. Zonova T.V.Dövlətlərin Avropasından regionların Avropasına
haqqında? M.: Polis, 1999. 56-70 səh.
2. Volkova G.I. İspaniya: muxtariyyətlər dövləti
və ərazi bütövlüyü problemi. M.: MAX
Mətbuat, 2011. 328-331 s.
3. Lalaguna H. İspaniya: ölkənin tarixi. M.: Eksmo,
2009. 59-60 s.
4. Vilar P. İspaniyanın tarixi. M.: AST: Astrel,
2006. 45-56 s.
5. Katayev D.V. Etnik millətçiliyin yüksəlişi
Avropa. M.: Vlast, 2010. 189-190 s.
6. Alcala C. Claves Catalan müstəqillik tarixi.
M.: Mundo, 2006. 164-167 r.
7. Guy H. Kataloniya separatçıları İspaniyaya meydan oxuyurlar
'utopiya' // Politico. 2016. No 8. S. 49.
8. Balcells A. Katalan millətçiliyi: keçmiş və indiki zaman.
NY: St. Martin's Press, 1996. 11 r.
9. Diez M. J. Naciones divididas. Clase, siyasət
millətçilik
İspaniya bəzi regionlarda nüfuzlu qüvvələrin öz ərazilərinin suveren statusunu iddia edərək dövlət suverenliyinə “təcavüz” etdiyi çoxmillətli dövlət nümunəsidir. İspaniyada suverenlik uğrunda mübarizənin önündə siyasi, mədəni və linqvistik xarakterli tələblər irəli sürərək ən inkişaf etmiş muxtar regionların - Basklar ölkəsi və Kataloniyanın nümayəndələri dayanır. Son onilliklərdə regional separatizm özünü iki əsas formada - silahlı terror mübarizəsi (Bask ölkəsində ETA) və dinc, çox vaxt kütləvi müstəqillik tələblərində (eyni Basklar ölkəsində və Kataloniyada) büruzə verdi. Bu gün İspaniya dövlətinin ərazi bütövlüyünə təhlükə nə dərəcədə böyükdür?
Müasir İspaniyanın ərazi təşkilatı
Burada mövcud olan Muxtariyyətlər Dövləti (buraya 17 muxtar icma və Şimali Afrika sahillərində yerləşən iki muxtar Seuta və Melilla şəhərləri daxildir) demokratik inkişaf illərində özünün həyat qabiliyyətini sübut etmişdir. Eyni zamanda, dövlət-ərazi quruluşunun bu modeli daima son illərdə nəzərəçarpacaq dərəcədə intensivləşən siyasi mübarizənin obyekti olaraq qalmışdır. Bəzi siyasi qüvvələr bəzi düzəlişlərin mümkünlüyü ilə muxtariyyət dövlətinin qorunub saxlanmasında israrlıdır, bəziləri onun federasiyaya, digərləri konfederasiyaya çevrilməsini tələb edir, digərləri isə öz ərazilərinin tam müstəqilliyi uğrunda mübarizə aparırlar.
Razılaşmanın əsasını əsasən federativ dövlətlərə xas olan çoxsaylı tipoloji xüsusiyyətlərə malik unitar qeyri-mərkəzləşdirilmiş qurum olan Muxtariyyət Dövlətinin təbiəti təşkil edir. Bu xüsusiyyətlərə aşağıdakılar daxildir: müxtəliflikdə birlik, müxtəlif hökumət səviyyələri arasında yurisdiksiyanın və səlahiyyətlərin məhdudlaşdırılması, simmetriya və asimmetriyanın birləşməsi, bölünmüş sədaqət - ispanların özünü eyniləşdirməsinin çoxsaylı formaları, o cümlədən muxtariyyət, şəhər, kənd və s.
Bütün bu xüsusiyyətlərin mövcudluğu muxtariyyət dövlətinin unitar bir qurum kimi ən mühüm fərqləndirici xüsusiyyətlərini ört-basdır edə bilməz. Bunun sübutları arasında ən azı İspaniya Konstitusiyasını qeyd edək. Onun bir sıra maddələrində qeyd olunur ki, yekun qərarlar vermək səlahiyyəti mərkəzi hökumətdə qalır. Bu, qərarların qəbulu ilə əlaqədar mərkəz və bölgələr arasında səlahiyyət bölgüsü sisteminin mövcud olduğu Muxtar Dövlətlər əyalətini federal ştatlardan əsaslı şəkildə fərqləndirir. İspaniya Muxtar Dövlətlər Dövləti muxtariyyətləri tanıyan və öz səlahiyyətlərinin bir hissəsini onlara verən vahid və bölünməz suverenlikdən (İspan milləti) yaranır. Millət millətlərin toplusu kimi müəyyən edilir (baxmayaraq ki, konstitusiyada “millət” anlayışının mənası izah edilməmişdir), başqa sözlə, İspaniya dövlətinin çoxmillətli xarakteri tanınır.
İspaniyanın muxtariyyəti unitar, sıx mərkəzləşdirilmiş İspan dövlətinin frankoçu ideyaları əsasında tərbiyə olunan mühafizəkar qüvvələrlə şiddətli mübarizədə baş verdi. Demokratiyaya keçid dövründə qəbul edilən 1978-ci il Konstitusiyası bir sıra ziddiyyətlərdən və həll olunmamış problemlərdən azad olmayan sağ və solçular arasında uzlaşmanın nəticəsi idi. Konstitusiyada İspaniyanın dövlət-ərazi quruluşu yalnız ümumi şəkildə “yazılır” mərkəz, muxtar vilayətlər və bələdiyyələr arasında səlahiyyət bölgüsü üçün tam sxem yoxdur və onun bəzi müddəaları birmənalı deyil və fərqli şəkildə qəbul edilir; müxtəlif siyasi qüvvələr tərəfindən.
Qismən buna görə də muxtariyyətin verilməsi (bu, hər yerdə 1980-ci illərin ortalarında baş verdi) yalnız radikalların, hətta bəzi mötədil millətçilərin iştahasını artırdı, onlar alınan hüquqları qeyri-kafi hesab edərək onların daha da genişləndirilməsini tələb etdilər. İspaniyanın millətlərinin və regionlarının öz statuslarını yaxşılaşdırmaq istəyi həm də Avropaya inteqrasiya və qloballaşma prosesləri və bununla əlaqədar olaraq öz dil və adət-ənənələrini itirmək, qloballaşan dünya mühitində ərimək qorxusu ilə izah olunur. Basklar ölkəsində və Kataloniyada separatçıların ideoloji arsenalının mühüm hissəsi mif yaratmaq, “qədim suveren xalq” adət-ənənələrinin süni şəkildə qurulması və eyni zamanda bu bölgələri İspaniya ilə birləşdirən həqiqətən mövcud ənənələri rədd etməkdir. Muxtar icmaların səlahiyyət dairəsinin artırılmasında marağı həm də müstəqil xarici əlaqələrin genişləndirilməsi zərurətini diktə edən “Regionlar Avropası”na doğru meyllə müəyyən edilir. Bir sıra çoxmillətli dövlətlərin (SSRİ, Yuqoslaviya, Çexoslovakiya) dağılması İspaniyada parçalanma proseslərini daha da gücləndirdiyinə də şübhə yoxdur.
Basklar ölkəsi: separatizm növləri
İspaniyada separatizm hissləri ən çox Bask ölkəsində özünü göstərir. Özünü “milli azadlıq uğrunda Bask sosialist hərəkatı” elan edən ETA terror təşkilatı (1959-cu ildə yaradılıb) yarım əsrdən çox müddət ərzində məskunlaşdıqları yeddi əyalətdən (İspaniyada dördü) müstəqil Bask dövlətinin yaradılması uğrunda mübarizə aparıb. və üçü Fransada). Onun “hərəkətlərinin” əsas hissəsi demokratiya illərində baş verib. Belə görünürdü ki, ETA-nın İspaniya dövləti ilə silahlı mübarizəni dayandırması üçün bütün şərait məhz bu zaman yaranmışdı. Axı Basklar ölkəsinə tarixində heç vaxt sahib olmadığı qədər hüquq və azadlıqlar verilib. Onun öz parlamenti, polisi, radiosu, iki televiziya kanalı, ikidilli təhsil sistemi və öz vergi sistemi var. Basklar İspaniyanın bütün digər muxtar bölgələrindən daha çox hüquq əldə etdilər.
Bununla belə, silahlılar silahlarını yerə qoymayıblar. Bir neçə onilliklər ərzində ETA-nın bilavasitə məsuliyyət daşıdığı İspaniyada qan töküldü və tez-tez kəskin siyasi böhranlar yaranırdı. 800-dən çox öldürülən, 2 min yaralanan və onlarla qaçırılan yaraqlıların payına düşür. Buraya Bask ölkəsini tərk etməyə məcbur olan bütöv ailələri, “inqilab vergisi” tutulan sahibkarları və kiçik tacirləri və terror təhlükəsinə məruz qalan bir çox insanları - siyasətçiləri, jurnalistləri, hakimləri, professorları əlavə etmək lazımdır. 20 oktyabr 2011-ci ildə ETA “silahlı mübarizənin son dayandırıldığını” elan etdi. Yaraqlıların mövqeyində əsaslı dəyişiklik əsasən liderləri də daxil olmaqla, bəzi terrorçuları həbs edən və bir neçə silah arsenalını müsadirə edən İspaniya və Fransa kəşfiyyat xidmətlərinin effektiv hərəkətləri ilə izah olunur. İspaniyada, ilk növbədə Bask ölkəsində ETA-ya münasibətin dəyişməsi də öz rolunu oynadı. Əgər fəaliyyətinin ilk onilliklərində çoxları etariləri qəhrəman kimi görürdüsə, sonralar onlar cinayətkar və qatil hesab edilməyə başladılar. Bir sıra partiyaları, ictimai təşkilatları və qrupları birləşdirən və uzun müddət ETA-nın nəzarətində olan yarı-qanuni şəbəkə strukturu olan Bask Milli Azadlıq Hərəkatının “solçu bask vətənpərvərləri”nin mövqeyində dəyişikliklər də öz təsirini göstərdi. Hərəkat daxilindəki bəzi təşkilatlar, xüsusilə də Batasuna ilk dəfə olaraq ETA-nı silahlı mübarizəni dayandırmağa çağıraraq itaətsizlik nümayiş etdirdi. Nəhayət, biz beynəlxalq ictimaiyyətin - Avropa Parlamentinin, tanınmış siyasi xadimlərin ETA-ya təzyiqlərini nəzərə ala bilmərik.
Maraqlıdır ki, ETA silahlı mübarizənin başa çatdığını elan edərək tərksilah etməyib. ETA-nın bəyanatı Bask ölkəsindəki terror probleminin həlli üçün uzun və çətin prosesdə yalnız bir halqa kimi qəbul edilə bilər. 2011-ci ilin dekabrında vəzifəyə başlayan mühafizəkar Xalq Partiyasının hökuməti İspaniya Sosialist İşçi Partiyasının əvvəlki hökuməti kimi terrorçuların qeyd-şərtsiz tərksilah edilməsinin tərəfdarıdır.
Bölgənin müstəqilliyini müdafiə edən nüfuzlu “separatçı azlıq”ın tərkibinə təkcə “solçu bask vətənpərvərləri” deyil, həm də millətçi partiyaların bəzi tərəfdarları, xüsusən də buradakı ən qədim Bask Millətçi Partiyası (1895-ci ildə yaradılmış) daxildir. BNP-nin fərqli xüsusiyyəti ilkin olaraq radikal siyasi məqsədin (bölgənin İspaniyadan müstəqilliyini əldə etməsi) mötədil təcrübə ilə, İspaniya dövlətinin siyasi institutlarında iştirakla birləşməsində özünü göstərən dualizm idi. BNP-nin “iki canı” ona müxtəlif millətçi qüvvələri birləşdirərək uzun onilliklər ərzində regionda aparıcı siyasi təşkilat olaraq qalmağa imkan verdi.
1990-cı illərin sonunda BNP-nin mövqeyi radikallaşdı. O, Bask ölkəsinin suverenliyi məsələsini açıq şəkildə qaldıraraq hüquqi çərçivədən kənara çıxdı. 2003-cü ildə onun liderlərindən biri, Bask Ölkəsinin muxtar hökumətinin sədri Xuan Xose İbarretxe bu muxtariyyətin İspaniya ilə “sərbəst birləşməsini” nəzərdə tutan plan hazırladı. Bask parlamentində səsvermə zamanı “İbarretxe planı”nın tərəfdarları cüzi səs çoxluğu ilə onun təsdiqinə nail ola biliblər. Bununla belə, İspan Kortes İbarretxe Planını konstitusiyaya zidd olaraq rədd etdi. Bask separatçıları bunu qəbul etmədilər. Muxtariyyətin şəhərlərində BNP-nin radikal qanadının nümayəndələri və “sol bask vətənpərvərləri” tərəfindən mütəmadi olaraq nümayişlər keçirilir, orada hakimiyyətə tələblər irəli sürülür - qadağan olunmuş radikal millətçi təşkilatların leqallaşdırılması, etarilərin köçürülməsi. uzaq həbs yerlərindən həbsxana "evə daha yaxın" və əlbəttə ki, Bask Ölkəsinin müstəqilliyinin təmin edilməsi. Nümayəndəli sosioloji sorğunun nəticələrinə görə, 2010-cu ilin mayında Bask ölkəsinin sakinlərinin 25%-i müstəqilliyin tərəfdarı idi. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, İspaniyada 2011-ci ilin noyabrında keçirilən son parlament seçkilərinin sürprizi bir çox ekspertlərin Batasunanın varisi hesab etdiyi bask radikal millətçi “Amayur” blokundan 7 deputatın seçilməsi olub.
Belə ki, Basklar ölkəsində ETA ilə İspaniya dövləti arasında silahlı münaqişə onunla radikal bask millətçiləri arasında siyasi münaqişə ilə əvəz olunur.
Kataloniyada separatçı istəklər
İspaniyadan ayrılma meyli həmişə İspaniyanın qalan hissəsindən fərqinin tanınmasını tələb edən bəzi kataloniyalılar arasında da mövcuddur. “Biz fərqliyik”, “Kataloniyalılar ispan deyil, ispanlar da kataloniyalılar” – regionun bir çox sakinlərinin münasibəti belədir. Kataloniyalıların millətçiliyi həm də ondan qaynaqlanır ki, onların bölgəsi yaxın vaxtlara qədər öz gəlirlərinin əhəmiyyətli bir hissəsini dövlət büdcəsinə qatıb, İspaniyanın bütün büdcəsinin dörddə birini təmin edirdi. Kataloniyalılar bütün ölkəni qidalandırdıqlarına və “İspaniyanın qalan hissəsi üçün nəcib donorlar” olduqlarına inanırdılar, eyni zamanda muxtariyyətin özündə bəzi layihələr həyata keçirilmirdi. 1979-cu il muxtariyyət nizamnaməsinə əsasən, Kataloniyanın yerli özünüidarəetmə, ictimai təhlükəsizlik məsələlərində geniş səlahiyyətlər əldə etməsi regionda separatçı əhval-ruhiyyənin inkişafına mane olmadı. Madrid), nəqliyyat, rabitə, xalq təhsili, mədəniyyət, dil, ətraf mühitin mühafizəsi. Bask separatçılarından fərqli olaraq, katalon separatçıları uzun illərdir ki, mərkəzi hakimiyyətə qarşı silahsız mübarizə üsullarına üstünlük verib və müxtəlif siyasi qüvvələrin dinc yanaşı yaşamasına yönəliblər. Qeyd edək ki, katalon mentalitetinin özəlliyini simvolizə edən “seny” sözü ehtiyatlılıq, psixoloji tarazlıq deməkdir.
Suverenlik əldə etmək istəyi həm siyasi təşkilatlar (ən görkəmli nümayəndə Kataloniya Respublikaçı Sol Partiyasıdır), həm də ictimai şüur səviyyəsində reallaşır. Bölgədəki ən nüfuzlu siyasi qüvvə “Konvergensiya və Birlik” koalisiyasıdır ki, onun fəaliyyətində mərkəzi hakimiyyətlə əməkdaşlığı radikal millətçi ritorika və əlverişli şəraitdə milli öz müqəddəratını təyin etmək uğrunda mübarizəyə rəhbərlik etmək istəyi birləşdirir.
Kataloniyanın hazırkı siyasi-hüquqi statusunun və mərkəzlə münasibətlərdə hüquqlarının müəyyənləşdirilməsində ən mühüm mərhələ onun yeni nizamnaməsinin qəbulu oldu. 2006-cı il iyunun 18-də muxtariyyətdə keçirilən referendumda təsdiq edilib. Əsasnamənin qəbulundan əvvəl onu tərtib edənlərin Kataloniyanı “millət” kimi müəyyən etmək niyyəti ilə bağlı gərgin mübarizə aparılıb. Region əhalisinin əksəriyyətinin hissləri ilə üst-üstə düşən bu mövqe İspaniya ərazisində yalnız bir millətin - ispanların mövcudluğunu nəzərdə tutan konstitusiyaya ziddir. “Millət” anlayışı müxtəlif cür şərh olunur. Bəzi millətçilər üçün Kataloniyanın bir millət kimi müəyyən edilməsi onun İspaniyadan ayrılması demək deyil. Radikal millətçilər öz bölgələrinin bu tərifini açıq şəkildə ayrılma ehtimalı kimi şərh edirlər. “Millət” termini üzərində siyasi mübarizə onlar üçün mühümdür, çünki bu, Madriddən uzaqlaşmaq üçün gələcək addımlar, xüsusən də ayrılma məsələsi ilə bağlı referendumun keçirilməsi üçün platforma yaradır.
Kortesdəki uzun müzakirələr nəticəsində “millət” termini yalnız hüquqi qüvvəyə malik olmayan yeni nizamnamənin preambulasında qaldı. Hüquqi qüvvəyə malik olan məqalələrdə Kataloniya “millət” kimi qeyd olunur. Eyni zamanda, Kataloniyanın bayrağı, milli bayramı və himni rəsmi olaraq tanınır. Bir çox digər sahələrdə (məhkəmə və hüquq-mühafizə orqanları, vergilərin toplanması, dil hüquqları) 1979-cu il nizamnaməsi ilə müqayisədə muxtariyyət hüquqları genişləndi, Kataloniyanın yeni muxtar statutunun qəbulundan sonra yeddi hüquqi şəxs (Xalq Partiyası və bir neçə muxtariyyət). konstitusiya məhkəməsində onun bir sıra müddəalarına, ilk növbədə, Kataloniyanın “millət” kimi tərifinə etiraz etdi. Konstitusiya Məhkəməsi uzun sürən araşdırmadan sonra bu şərhin dəyişməz qalması barədə qərar çıxarıb.
Belə ki, Bask ölkəsindən fərqli olaraq, Kataloniyanın muxtar statutunda səlahiyyətlərinin genişləndirilməsi baxımından islahatlar aparılıb. Bununla belə, radikal millətçilər kifayətlənmir və regionun suverenlik əldə etməsi üçün səylərini davam etdirirlər. Onların mərkəzlə münaqişəsi qalır, sadəcə olaraq daha az hiss olunur.
Alternativ Ssenarilər
Nəzəri cəhətdən müəyyən bölgələrlə İspaniya arasında fasilə istisna oluna bilməz. Nəzərə almaq lazımdır ki, belə bir ssenarinin inkişafı üçün daxili və beynəlxalq şərait əlverişli deyil. Aİ-nin hüquq normaları üzv ölkələrdən ayrılmaq istəyən ayrı-ayrı regionların ona daxil olmasını nəzərdə tutmur. Unutmaq olmaz ki, sərhədlərin ləğvi, vahid əmtəə, kapital və xidmət bazarının yaradılması, millətlərüstü orqanların səlahiyyətlərinin genişləndirilməsi ilə müşayiət olunan Avropaya inteqrasiya prosesi milli separatizmin əleyhinə işləyir. Mövcud hesablamalara görə, Bask ölkəsinin Aİ-dən ayrılması və çıxmasının nəticələri kapitalın regiondan kütləvi şəkildə qaçması, bəzi müəssisələrin köçürülməsi, çoxlu on minlərlə iş yerinin itirilməsi, bununla bağlı böyük xərclər olacaq. yeni hökumət strukturlarının və yeni valyutanın yaradılması, əhalinin ümumi yoxsullaşması, ispan əhalisinin qalan hissəsi ilə (millətçi qruplar istisna olmaqla) bask münasibətlərinin pisləşməsi. Bölgə əhalisinin əksəriyyətinin İspaniya ilə əlaqələri kəsmək istəməməsi də son dərəcə vacibdir.
Qarşıdakı illərdə fərqli ssenarinin daha çox ehtimalı var: mövcud konstitusiya çərçivəsində status-kvonun saxlanılması və ya muxtariyyətin hüquqi nizamnamələrinin dəyişdirilməsi. Mərkəzlə regionlar arasında münasibətlər konstitusiyada təsbit olunmuş vahid ispan xalqının məntiqinə və onun suverenliyinin bölünməzliyinə uyğun olaraq inkişaf edəcək. Belə bir ssenaridə mərkəzi hökumət İspaniyaya ciddi zərbə vuran qlobal iqtisadi böhranın iqlimindən stimullaşdırılan elitaların bir hissəsi və muxtar bölgələrin əhalisi arasında separatçı əhval-ruhiyyənin təzahürləri ilə daim məşğul olmalı olacaq. Separatçı istəklərin qarşısı çoxşaxəli demokratik İspaniyada həyatın üstünlüklərini sübut edən və belə bir addım atmağa qərar vermiş regionların çoxsaylı əhali qrupları üçün ayrılmanın son dərəcə ağrılı proses olduğunu izah edən fəal siyasi və təbliğat fəaliyyəti ilə qarşısı alına bilər.
Sergey Xenkin, tarix elmləri doktoru, kafedranın professoru. Müqayisəli Siyasi Elmlər MGIMO (U) Rusiya XİN
Rusiya Beynəlxalq Əlaqələr Şurası
13:10 — REGNUM
İspaniyada mövcud olan çoxsaylı millətçilik növləri arasında Bask dili ən nəzərə çarpan və canlı olanlardan biridir. Bask millətçiliyinin iki formada mövcud olduğunu söyləmək bəlkə də məntiqlidir: bir fenomen olaraq və ictimai-siyasi hərəkat olaraq.
Bask millətçiliyi bir fenomen kimi
Bir fenomen olaraq, Bask millətçiliyi 18-ci əsrin ikinci yarısına gedib çıxır. Məhz o zaman Prussiya filosofunun müasir milli dövlət ideyası yarandı Johann Gottfried Herder, baskların ürəyində cavab tapdı. Herderin nəzəriyyəsinə görə, dövlət təbii hüququn (insan təbiətindən irəli gələn və subyektiv nöqteyi-nəzərdən asılı olmayan ayrılmaz prinsiplər və hüquqlar toplusu) xalq tərəfindən həyata keçirilməsi nəticəsində yaranır və təbiətcə pasifistdir. Müxtəlif ərazilərin ilhaqı və xalqların ilhaqı nəticəsində yaranan istənilən dövlət oturmuş milli mədəniyyətləri məhv edir. Buna görə Herder hesab edirdi ki, dövlət də ailənin necə qurulduğuna bənzər şəkildə qurulmalıdır. Cəmiyyətin vahidi birliyə girən kişi və qadının könüllü qərarı əsasında yaradılırsa (və eyni könüllülük prinsipi əsasında daha da böyüyür). Dövlətlə eyni şeydir, istisna olmaqla, burada birliyi iki nəfər deyil, təşkilatlanma iradəsini göstərən bütöv bir xalqdır.
Basklara münasibətdə "millət" termini ilk dəfə 1780-ci ildə Vitoriyalı tarixçinin əsərlərində (Vitoriya Bask əyalətinin Alava əsas şəhəridir) ortaya çıxdı. Joaquina José de Landasuri və Romarate, o, "xalq əlaqələri əsasında faktiki mövcud, lakin qanuni olaraq rəsmiləşdirilməmiş" Bascongado əyalətini adlandırdı. 1801-ci ildə bu bölgəni bir alman filosofu, filoloqu, diplomatı və dövlət xadimi səyahəti zamanı keçdi. Vilhelm von Humboldtəsərlərində baskları da millət adlandıran .
Bir hərəkat olaraq Bask millətçiliyi
Bask millətçiliyi ictimai-siyasi hərəkat kimi 19-cu əsrin sonlarına təsadüf edir və onun yaranması adı ilə bağlıdır. Sabino Arana Goiri(Sabino Arana Goiri) və qardaşı Luis, bu gün də mövcud olan Bask kimliyinin bəzi əlamətlərinin yaradıcılarıdır. Xüsusilə, onların hazırladıqları Bask ölkəsinin bayrağı indi bu İspaniya muxtariyyətinin rəsmi simvoludur. Onun himninin sözləri də Sabino və Luisin qələminə məxsusdur. Baskların ölkələrini təyin etdikləri neologizm Euzkadi isə onu Euskal Herria (Bask diyarı) terminindən əmələ gətirən Arana qardaşlarının yaradılmasıdır.
Qardaşlar varlı, dərin katolik bir ailədən idilər və hamısı Karlistlərə inanırdılar. Əsrin sonlarında Madrid kral sarayının təbliğ etdiyi rəsmi ideologiya ilə qətiyyən üst-üstə düşməyən bu siyasi baxışlara görə Sabino vətəni Abandonu tərk edib Bilbaoya köçməli oldu, bu da o zamanlar cənginə çevrildi. İspan tarixçilərinin fikrincə, ispan liberalizminin qalası.
Karlistlər və Kristinoslar 10 iyul 1830-cu ildə Kral VII Ferdinand tərəfindən verilən qondarma praqmatik sanksiyaya münasibətlərinə görə bir-biri ilə müharibə aparan iki siyasi qrup idilər, bunun sayəsində 1713-cü il Salik qanununa zidd olaraq onun qızı II İzabel monarxın ölümündən sonra (1833-cü ildə rus tarixçilərinin əsərlərində II İzabella) taxtın varisi oldu. Karlistlər taxtın Ferdinandın qardaşı Karlosa verilməsini müdafiə edirdilər. İzabelin anası Kraliça Regent Mariya Kristina de Burbonu dəstəklədikləri üçün adını alan Kristinoslar praqmatik sanksiyanı Salicdən üstün qanun hesab edirdilər. Tərəflər öz aralarında sülh yolu ilə razılaşa bilmədilər: onların qarşıdurması Karlist adlı üç müharibə ilə yadda qaldı. Sonuncusu 1876-cı ildə Don Karlos tərəfdarlarının məğlubiyyəti ilə başa çatdı. Lakin onların ideologiyasının məğlubiyyəti ilə deyil, bunun əsas məqamlarından biri mərkəzi hökumətə qarşı baskların işğal etdiyi əraziləri İspaniyanın qalan hissəsindən ayırmaq dərəcəsinə qədər müqavimət göstərmək istəyi idi.
Qardaşların ən fəalı və gözə dəyən Sabino Arana (o dərəcədə ki, Luis tarixdə sadəcə olaraq “Sabinonun qardaşı” olaraq qaldı və başqa heç nə deyildi) cəmi 38 il yaşadı, çox vaxt siyasi baxışlarına görə təqib olundu. Dəfələrlə məhkəmə qarşısına çıxdı, dəmir barmaqlıqlar arxasına salındı, amma sonda hər dəfə azadlığa çıxdı.
Arana dövründəki bask millətçiliyi kifayət qədər irqçiliyi ehtiva edirdi. Xalqın tarixi, dini, dili və adət-ənənələrinin məcmusunun məhsulu olan bask kimliyi, Bask millətçiliyinin qurucu atasına başqa qanların (xüsusilə ispan dillərinin) qarışıqlarından təmizlənmiş “Bask irqindən” danışmağa imkan verirdi. ), "anti-katolikliyə və aqressivliyə sahibdir və buna görə də təmiz deyil" İnsaf naminə demək lazımdır ki, o vaxtlar İspaniyada “irq” termini indiki kimi mənfi məna daşımırdı və o dövrün ziyalılarının ən məşhur nümayəndələrinin çıxışlarında müntəzəm olaraq eşidilirdi. Madrid yazıçısını xatırlamaq kifayətdir Mələk Qənivet, Kataloniya tarixçisi və siyasətçisi Xoakina Kosta, Qalisiya filoloqu, folklorşünas və orta əsr tarixçisi Ramon MenendezPidalya, Bask yazıçısı və filosofu Migel de Unamuno— onlarda “irq” sözünün alçaldıcı mənasına dair bir işarə belə yox idi.
Sabino Arana baskların yaşadığı ərazilərin birliyini və onlar üzərində suveren müstəqil dövlətin formalaşmasını müdafiə edirdi. Hal-hazırda Bask xalqının yaşayış ərazisi ispan və fransızlara bölünür, buna görə də geniş şəkildə ya yuxarıda qeyd olunan Euskal Herria, ya da Baskonia (Vasconia) kimi müəyyən edilir Ölkə və Navarra, Trevinyo qraflıqları (Burqos əyaləti, Kastiliya-i-Leon muxtariyyəti), Valle de Villaverde bölgəsi (Kantabriya muxtariyyəti), həmçinin Pireney-Atlantik departamentindəki Fransız mülkləri (üç əyalət) Bask Ölkəsinin Fransa hissəsini təşkil edənlər: Aşağı Navarra, Labourdane və Zubera (adlar euskera, bask dilində verilir - təqribən. IA REGNUM).
Millətin lideri olaraq Bask Millətçi Partiyası
XX əsrin əvvəllərindən etibarən Euskadinin əsas siyasi hərəkatı bask millətçiliyinə çevrildi, onun dirijoru Bask Millətçi Partiyası (İspan. Partido Nacionalista Vasco, PNV; bask: Euzko Alderdi Jeltzalea).
1936-1939-cu illər vətəndaş müharibəsi zamanı. PNV rəsmi olaraq müharibə edən tərəflərin heç birinə (Respublika hökuməti) qoşulmadı Manuel Azaña və başçılıq etdiyi ordunun yüksək rütbəli rəhbərliyi Fransisko Franko və özlərini ispan millətinin müdafiəçiləri adlandırırlar). Bununla belə, əslində, “iki şərdən kiçiyini seçmək” prinsipinə əsasən, o, özünü respublikaçılara daha yaxın tutaraq, öz manifestində bəyan etdi:
“İspaniya dövlətində baş verən və Euskadinin taleyinə ağrılı təsir göstərən hadisələri nəzərə alan Millətçi Partiya bəyan edir ki, öz ideologiyasını qoruyub saxlamaq və vətəndaş mövqeyi ilə faşizm arasında seçim etmək zərurətindən çıxış edərək, Respublika ilə monarxiya, o, xalqımıza azadlıq axtarışında qədim zamanlardan xas olan prinsiplərə uyğun olaraq vətəndaş cəmiyyətini və Cümhuriyyəti dəstəkləməyə meyllidir”. Bu strategiyanın bir hissəsi olaraq millətçilər Basklar ölkəsi ərazisinə muxtariyyət haqqında danışmağa tələsdilər, lakin hərbi səylərlə bu niyyətlərin ciddiliyini təsdiq edə bilmədilər.
1937-ci ildə Vizkayanın süqutu ilə Euskadinin qısa müstəqillik dövrü başa çatdı: Franko Vizcaya və Gipuzkoanı "xəyanətkar əyalətlər" elan etdi və onları hər hansı öz müqəddəratını təyin etmənin son qalıqlarından da məhrum etdi. Sürgünə məcbur edilən PNV liderləri öz ölkələrinin müstəqilliyi uğrunda mübarizənin yeni mərhələsinə başladılar, “effektiv beynəlxalq dəstək” istədilər, lakin sonda onu ala bilmədilər.
Frankonun baş barmağı altında basklar
Frankonun diktaturası illərində İspaniyada hər cür siyasi fəaliyyət qadağan edilmiş, hökumətin iki fərmanı (21 may 1938-ci il və 16 may 1940-cı il tarixli) “vəziyyətin tələblərinə uyğun olaraq və dövlətlərin birliyini möhkəmləndirmək məqsədilə ispan millətini, xalqı birləşdirən bir vasitə kimi ispan dilini qorumaq və müstəmləkə sisteminin və ya vassalılığın qurulması kimi şərh edilə bilən pislikləri aradan qaldırmaq. Bask dili məhz həmin fərmanlarda qeyd edildiyi kimi, “milli şüuru aşındıran ekzotik elementlərdir və buna görə də aradan qaldırılmalıdır” kimi pisliklərə aid idi.
Bundan əlavə, 1938-ci ildə yeni mətbuat qanunu qəbul edildi, bu qanun senzuranı (nəşrə hazırlanmış bütün mətnlərin əvvəlcədən yoxlanılması) təsbit etdi və “millətin nüfuzuna və ya hökumət rejiminə birbaşa və ya dolayısı ilə xələl gətirən hər hansı bir şeyə, həm də intellektual cəhətdən zəif ideyalar cəmiyyətinin yayılmasına kömək edir”.
Frankonun hakimiyyətinin dörd onilliyi ərzində bir növ öz milli kimliyinə iddia edən bölgələrin - Qalisiya, Valensiya, Kataloniya, Balear adalarının əhalisini əhəmiyyətli dərəcədə "qalalaşdırmaq" mümkün oldu. Bask ölkəsi və Navarra mədəniyyətləri bu baxımdan xüsusilə əziyyət çəkirdi.
(Espanol kimi tanınan Castellano, İspaniyanın rəsmi dilidir. Dövlət və regional idarəetmənin istənilən sənədi ölkə daxilində bu dildə yazılmalıdır. Bu gün eyni vaxtda eyni sənədləri digər dillərdə də vermək mümkündür. ikidilliliyin qanuni olaraq qurulduğu muxtar bölgələr - məsələn, Basklar ölkəsi, Kataloniya, Valensiya, Qalisiya).
1958-ci ildə öz milli kimliyini ifadə etmək və bu hüquq uğrunda siyasi vasitələrlə mübarizə aparmaq imkanından məhrum olan bir bölgədə bütün dünyada ETA abbreviaturası ilə tanınan Euskadi ta Askatasuna terror təşkilatı meydana çıxdı. Təşkilatın adı Euskera dilindən "Bask Ölkəsi və Azadlıq" kimi tərcümə olunur.
ETA özünü “marksist-sosialist xarakterli effektiv və mütəşəkkil silahlı müqavimət” strukturu adlandırır. Bask millətçiliyi mövzusunu dərindən araşdırmamış insanların əksəriyyəti üçün bu anlayışla ETA arasında heç bir fərq yoxdur.
Demokratik dövrdə bask millətçiliyi
1975-ci ildə diktatorun ölümündən sonra İspaniyada muxtariyyətlərin regional və milli fərqlərə malik olmaq hüququnun tanınmasını əhatə edən demokratik islahatlar dövrü başladı. Bəzi ETA üzvləri təşkilatı tərk edərək siyasi sferaya girir, lakin bütövlükdə təşkilat öz fəaliyyətini davam etdirir ki, bu da bir tərəfdən Euskadi əhalisini öz milli kimliyi haqqında düşünməyə qızışdırır, digər tərəfdən isə çətinləşdirir. muxtariyyətin milli öz müqəddəratını təyin etmə yolu.
6 dekabr 1978-ci ildə ratifikasiya edilmiş və həmin ayın 29-da qüvvəyə minmiş İspaniya Konstitusiyasına uyğun olaraq, Basklar ölkəsi maksimum muxtariyyət səviyyəsinə malik region statusu almışdır. Müasir Avropa İttifaqının dövlətlərindən yalnız 1830-cu ildə Hollandiyadan ayrılmış (sonuncu tərəfindən 1839-cu ildə rəsmi olaraq tanınan) Belçika bu səviyyəli statusu aldı. Ancaq xatırlatmaq yerinə düşər ki, Belçika müstəqil dövlətdir.
Buna baxmayaraq, Basklar ölkəsi İspaniyadan ayrılmadığı üçün bölgənin hazırkı statusu bask millətçilərini qane etmir. Son 20 il ərzində İspaniyanın mərkəzi hakimiyyət orqanları regional hökumətə getdikcə daha çox hüquq və səlahiyyət verir, lakin “milli hökumət strukturu kimi öz müqəddəratını təyin etməyə imkan verən tam dəst”ə nail olmaq üçün daha çox səlahiyyət vermək lazımdır. 40-dan çox müxtəlif növ səlahiyyətlər.
Milliyyətçi Bask partiyası PNV praktiki olaraq yarandığı gündən bu günə qədər regionda aparıcı siyasi qüvvə olmuşdur. Demokratik dövrdə PNV-nin hegemonluğu yalnız bir dəfə pozulub - 2009-2012-ci illərdə muxtariyyət sosialistlər tərəfindən idarə olunub.
Son illərdə, xüsusən 2011-ci ilin noyabrından, ETA “məqsədlərinə çatmaq üçün zorakı üsullardan istifadəyə son” elan etdikdən sonra, mərkəzdənqaçma qüvvələri bölgədə getdikcə daha az görünməyə başladı. Qlobal iqtisadi böhran basklara sadə və aydın şəkildə izah etdi ki, hamı üçün çuxurdan birlikdə çıxmaq tək olmaqdan daha asan və daha rahatdır. Hazırda regionda nümayişlər və müstəqillik referendumuna çağırışlar şəklində açıq şəkildə ifadə olunan separatizm müşahidə edilmir.
Ayrılmaq üçün son əhəmiyyətli cəhd, İspaniya ilə Basklar ölkəsi arasında siyasi müqavilənin bağlanmasını və suverenliklərin və suverenliklərin bölünməsi ilə "azad birləşmə" səviyyəsində əlaqələrin qurulmasını nəzərdə tutan "İbarretxe Planı" hesab edilməlidir. Euskadinin öz müqəddəratını təyin etməsi. Bu plan 2002-ci ildə muxtariyyət hökumətinin başçısı Xuan Xose İbarretxe tərəfindən irəli sürülüb və “vahid ordunun saxlanması istisna olmaqla, bütün funksiyalar Madriddən Basklar ölkəsinə keçməlidir.
Madrid inanırdı ki, praktikada bu, baskların demək olar ki, tam müstəqilliyinin sürünərək qurulmasına və onlar tərəfindən ayrıca bir dövlətin yaradılmasına gətirib çıxaracaq və plan "qadağan edildi". İbarretxe öz xalqını müstəqillik üçün birtərəfli referendum keçirməyə çağırmaq qərarına gəldi (İspaniya Konstitusiyası yalnız mərkəzi hökumətin icazəsi ilə milli öz müqəddəratını təyinetmə kimi mühüm məsələlər üzrə istənilən plebisitə icazə verir). Mərkəz buna cavab olaraq Krallığın Cinayət Məcəlləsinə 28 noyabr 2004-cü ildə maddə daxil edərək, general Kortesin icazəsi olmadan referendumun təyin edilməsini dövlətə qarşı cinayət elan edib və üç ildən beş ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə ilə cəzalandırılacaq. , ardınca 10 il müddətinə dövlət qulluğunda vəzifə tutmaq qadağan edildi.
O vaxtdan bəri Bask ölkəsində regiona daha da çox azadlıq və müstəqillik vəd edən yeni muxtariyyət xartiyasının hazırlandığını göstərən heç bir hərəkət olmayıb.
Bu gün İspaniya Avropada separatizmin mərkəzidir və mərkəzi hökumətin güzəştlərinə baxmayaraq, Kataloniya və Basklar ölkəsi ilə bağlı vəziyyət getdikcə daha da gərginləşir.
Katalonların separatizmi haqqında hər bir avropalı eşidib: bu bölgənin muxtar statusu və rəsmi dil kimi öz dili olmasına baxmayaraq, Madrid 2010-cu ildə katalonları ayrıca bir millət kimi tanımadığını elan etdi. Bu, kütləvi etirazlara və bölgə parlamentinə seçkilərdə Artur Masın qələbəsinə səbəb olub. Bu gün Kataloniyada əsas narazılıq katalonların ödədiyi bütün vergilərin Madridə getməsi, hökumətin isə öz növbəsində onlara yalnız kiçik bir hissəsini qaytarmasıdır. Kataloniyanın baş naziri Artur Mas 25 noyabr 2012-ci ildə yerli parlamentə keçirilən erkən seçkilərin nəticələrindən sonra 2014-cü ilin sonuna qədər bölgənin müstəqilliyi ilə bağlı rəsmi referendum keçirəcəyini açıqlamışdı. Bundan əvvəl bir çox qeyri-rəsmi referendumlar keçirildi ki, səslərin 90%-ə qədəri İspaniyadan ayrılmağın lehinə idi, lakin Madrid bu məlumatları ciddi qəbul etmir və vəziyyət hər il daha da pisləşir və bu gün böhran vəziyyətindədir. qaynama nöqtəsi.
Kataloniyalılar hələ də Valensiya qonşularının dəstəyinə ümid edirlər, lakin onların 1902-ci ildən bəri davam edən millətçilikləri milli öz müqəddəratını təyinetmə məsələsində iki yerə bölünüb. Bəzi valensiyalılar özlərini katalonlarla eyniləşdirir və daha radikaldırlar, qalanları isə hesab edir ki, kataloniyalılar öz dillərini və mədəniyyətlərini onlara sırımağa çalışırlar və İspaniya daxilində muxtariyyətdən razıdırlar.
11 sentyabr 2012-ci ildə Kataloniyanın Milli Günündə 1,5 milyon insan öz maraqlarını müdafiə etmək üçün “Kataloniya Avropada yeni dövlətdir” şüarı ilə Barselona küçələrinə çıxdı. Bu o demək deyil ki, Madrid heç vaxt Barselonaya doğru addım atmayıb. “Beləliklə, 1979-cu ildə Kataloniya yerli idarəetmə, ictimai təhlükəsizlik, nəqliyyat, dil və təhsil məsələlərində səlahiyyətlər əldə etdi. 2006-cı ildə onun məhkəmə-hüquq və vergi yığımı sahələrində hüquqları genişləndirilib”.
Qeyd edək ki, Franko diktaturası dövründə narazılığın əsas səbəbi Madrid siyasəti və etnik məsələlər idisə, indi problemlər sırasına iqtisadiyyat da əlavə olunub. Muxtariyyətdə 7,5 milyon insan yaşayır ki, bu da ölkə əhalisinin 16%-ni təşkil edir və milli ÜDM-in 20%-dən çoxunu istehsal edir. Kataloniya donor region kimi hər il gəlirinin dörddə birini dövlət xəzinəsinə köçürür və 12-16 milyard avro az vəsait geri alır. Məsələ maliyyələşdirmə sistemindədir: vergiləri yalnız mərkəzi hökumət toplayır, sonra isə regionlar arasında bölüşdürür. Nəticədə vergilərdən sonra adambaşına düşən gəlirə görə (30 min avro) lider olan İspaniya 9-cu yerdədir. Kataloniyalılar da kasıb əyalətlərdən iş üçün müraciət edən mühacir axınından, xüsusən də böhran zamanı və katalonların özləri üçün işsizliyin artmasından narazıdırlar.
Kataloniyanın rəhbəri Artur Mas 2010-cu ildəki seçki kampaniyasında Madriddən vergi müstəqilliyinə nail olmaq niyyətində olduğunu bəyan etmişdi ki, bu da yalnız iki muxtariyyətin - Basklar ölkəsi və Navarranın malik olduğudur. Bununla belə, baş nazir Mariano Rajoy hər dəfə xatırladır ki, “Barselona”nın istəklərini təmin etmək üçün heç bir yol yoxdur. Mərkəzin müqaviməti yalnız şimal-şərq separatizminin alovunu qızışdırır.
Artur Masın 2014-cü il referendumu ilə bağlı səs-küylü bəyanatından sonra Madriddən təzyiqlər daha da gücləndi. İspaniya hökumətinin vitse-prezidenti Soraya Saenz de Santamaria bildirib ki, regionun iki əsas separatçı partiyası - Konvergensiya və Birlik və Respublikaçı Sol partiyaların imzaladığı referendum paktı qanunsuzdur. “O, xatırladıb ki, İspaniya qanunları hökumətə bu cür hərəkətləri dayandırmaq üçün bir çox vasitə təqdim edir, o cümlədən məhkəmə prosesləri vasitəsilə. İspaniya hökuməti Kataloniyanın regional hökumətini istefaya göndərə və baş nazir Artur Ması (Konvergensiya və Birlik lideri) məhkəməyə verə bilər”. Və Madridin bu cür bəyanatları heç bir halda təcrid olunmur, lakin hələlik region lideri hakimiyyətdə qalır və məqsədə doğru irəliləməkdə davam edir.
Belə ki, bu il yanvarın 23-də Kataloniya Parlamenti “Demokratik qanunvericiliklə bağlı səbəblərə görə Kataloniyanın “siyasi və hüquqi müstəqil xarakterə” malik olduğunu bildirən “Müstəqillik Bəyannaməsi”ni təsdiqləyib. Lakin bu cəhd uğur qazanmadı: mayın 9-da İspaniya Konstitusiya Məhkəməsi hökumətin bəyannaməni dayandırmaq tələbini təmin etmək qərarına gəldi.
Amma siyasətdə hələ də irəliləyiş var: mayın 19-da Mariano Raxoy bəyan edib ki, büdcəyə daxil olan vəsaitlərin yenidən bölüşdürülməsi muxtar icmaların Madridə olan borcları nəzərə alınmaqla həyata keçiriləcək. Salamankada RR-nin 19-cu parlamentlərarası sessiyasının bağlanış mərasimində çıxış edən Rajoy, "Biz böhran dövründə yaranan çətinlikləri yaxşı bilirik" dedi. - Hamı fərqli işləyirsə və onlardan gəlir fərqlidirsə, hamıya bərabər məbləğ ayıra bilməzsiniz. Vergi gəlirlərinin bərabər bölünməsini nəzərə alaraq, bəziləri digərlərinin hesabına yaşayır”. Lakin bu maliyyə dəyişikliklərinin nə vaxt qüvvəyə minəcəyi hələ məlum deyil.
Artur Masın on dörd mütəxəssisi var ki, onlar onun göstərişi ilə liderin separatçı planlarını həyata keçirmək üçün planın nəzəri hissəsini inkişaf etdirməyə başlayıblar. “Dövlət Çevrilişi üzrə Köməkçi Şuranın üzvləri olan bu ekspert alimlər Kataloniyanın müstəqillik günündə ehtiyac duyacağı bütün strukturların hazırlanması işini öz üzərlərinə götürdülər. İlin sonuna qədər Şura üzvləri, digər şeylərlə yanaşı, hipotetik Kataloniya ölkəsi üçün Konstitusiyanın yaradılmasına kömək edəcək on beş hesabat təqdim etməyi öhdələrinə götürdülər. Şura həmçinin müstəqil Kataloniyanın beynəlxalq münasibətlər qurması ilə bağlı məsələlər üzərində işləyir.
Mərkəzlə şimal-şərq bölgəsi arasında qarşıdurma təkcə siyasətdə deyil, idmanda da davam edir: hətta futbolla maraqlanmayanlar da “Barselona” və “Real Madrid” futbol klubları və onların qarşılıqlı düşmənçiliyi haqqında bilirlər. Yerli komandanın hər bir qələbəsi kataloniyalılar tərəfindən milli mübarizədə əsl uğur kimi qəbul edilir. Bu ilin mayında "Barselona" vaxtından əvvəl İspaniya çempionu oldu - bu gün bütün katalonlar üçün əsl bayrama çevrildi. Separatizm şəxsiyyətlərarası ünsiyyətdə də hiss olunur: katalon bir turistlə yalnız ispan danışacaq, Madrid sakini ilə heç vaxt danışmayacaq.
Ancaq gələcək referendumu İspaniyanın dağılması kimi qəbul etməməlisiniz. Kataloniyalıların müstəqilliyə səs verməmək üçün kifayət qədər əsası var: regional hökumət Avropa İttifaqının müstəqilliyə müsbət reaksiya verəcəyinə və yeni ölkəni təşkilatın yeni üzvü kimi qəbul edəcəyinə əmin ola bilməz. Bu halda Kataloniya geridə qalmaq və güclü iqtisadi uğursuzluqla üzləşmək riski ilə üzləşir.
Bundan əlavə, Madrid üçün yaxşı gəlirlə Barselonanı itirmək bütün dövlətin ölümünə bərabərdir, buna görə də bölgə üçün təhlükə nə qədər böyükdürsə, mərkəzin tədricən təslim olması və ayırmalar və hüquqlar üzərində güzəştə getməsi şansı bir o qədər çox olur. Kataloniyalıların mərkəzi siyasətdə iştirak etməsi.
Sosioloji Araşdırmalar Mərkəzinin keçirdiyi sorğunun nəticələrinə görə, kataloniyalıların 37%-i regionun tam müstəqilliyinin tərəfdarıdır. Kataloniya sakinlərinin 27,7%-i regiona hazırda malik olduğundan daha çox muxtariyyət verilməsinin tərəfdarıdır, lakin siyasi statusu dəyişməz və dövlətdən ayrılmadan.
Bask ölkəsində vəziyyət o qədər də sakit deyil. Basklar ölkəsinin müstəqillik uğrunda apardığı acı mübarizənin tarixi 1959-cu ildə solçu terror təşkilatı ETA (Bask Ölkəsi və Azadlıq) fəaliyyətə başladığı vaxtdan başlayıb. ETA tərəfdarları etnik əsasda İspaniyadan muxtariyyətin ayrılmasını və baskların da yaşadığı Fransanın bitişik hissəsi ilə ayrıca dövlətə birləşməyi tələb edirlər. 1960-cı illərin əvvəllərindən etibarən ETA üzvləri məmurlara və jandarmlara sui-qəsd etməyə cəhd göstərmiş, həmçinin polis məntəqələrini, kazarmaları və dəmiryol xətlərini bombalamağa başlamışlar. Tədricən onların 800-dən çox insanın ölümünə səbəb olan silahlı hərəkətləri sistemli xarakter aldı. 1973-cü ildə ETA Frankonun İspaniyanın baş naziri admiral Luis Karrero Blankonun varisi kimi qətlə yetirilib.
İndi Basklar ölkəsi muxtardır, bask dili dövlət dili statusuna malikdir və regionda həyat səviyyəsi ölkə üzrə orta göstəricini üstələyir. Üstəlik, bu, öz ərazisində toplanan bütün vergiləri büdcəsinə alan yeganə İspan muxtar bölgəsidir. Bununla belə, ETA tam müstəqillikdə israr etməkdə davam etdi. Təşkilat yalnız 2011-ci il oktyabrın 21-də terror fəaliyyətini dayandırıb - o, bunu Bask probleminin həlli üçün keçirilən beynəlxalq Sülh Konfransından üç gün sonra mətbuatda rəsmən elan edib.
2012-ci il oktyabrın 21-də Bask ölkəsində regional parlament seçkiləri keçirilib. Nəticələrə görə, millətçi partiyalar qalib gəlib. “Bask Millətçi Partiyası (PNV) regional parlamentdə ən çox yer aldı - 75 yerdən 27 yer. Ən çox səs toplayan ikinci yerdə separatçı ETA qrupunun siyasi qanadı sayılan radikal sol koalisiya EH Bildu oldu. (21 yer). Beləliklə, Basklar ölkəsinin millətçi partiyaları regional parlamentdəki yerlərin əksəriyyətini - 75 yerdən 48-ni qazanıblar.
Bu il aprelin 10-da regionun lideri İniqo Urculo Muxtariyyətdə müstəqil Hökumətin yaradılması məsələsi ilə bağlı referendum keçirmək niyyətində olduğunu bəyan edib. “Min gün proqramı” adlandırılan strategiya aprelin 9-da region Nazirlər Şurasının iclasında qəbul edilib.
Lakin Basklar ölkəsi həm dinc, həm də silahlı səylərinə baxmayaraq, çox güman ki, krallığın tərkibində qalacaq. Bir neçə səbəb var:
· İspan basklarının yeganə narazılığı Fransa və Navarrada basklarla fikir ayrılığıdır. Əsas məqsəd bütün xalqı müstəqil dövlətə birləşdirməkdir. İspaniya Basklar ölkəsinə müstəqillik versə belə, bu o demək deyil ki, bu etnik qrupun yaşadığı digər bölgələrdə də eyni nəticə olacaq.
· Avropa İttifaqına üzvlük və ikitərəfli əlaqələrin qurulması ilə eyni məsələ. Bölgənin terror keçmişini nəzərə alsaq, basklara qarşı müsbət münasibət gözləmək çətindir.
Kataloniya, Pireney yarımadasının şimal-şərqində, Aralıq dənizi sahilləri ilə Pireneylər arasında yerləşən İspaniyanın muxtar icmasıdır. Kataloniya Knyazlığının tarixi və mədəni bölgəsinin bir hissəsidir.
Kataloniyanın tarixi bölgəsi İspaniyadakı müasir Kataloniya Muxtar Bölgəsi və Fransadakı Pireney-Şərq departamentindən ibarətdir. Bundan əlavə, katalonlar Fransanın ətraf ərazilərini Kataloniyanın tarixi ərazisinin bir hissəsi hesab edirlər. Radikal Kataloniya siyasətçiləri “Kataloniya torpaqları”, yəni orta əsrlərdə Araqon Krallığının təsir dairəsində olan və əhalisi ən azı qismən də olsa, Aralıq dənizi əraziləri adlanan ərazilərə münasibətdə Kataloniya termininin istifadəsini təbliğ edirlər. Katalan dilində danışır.
Tarixən bu bölgə İspaniya Krallığından müstəqilliyini əldə etmək üçün bir sıra uğursuz və çıxılmaz cəhdlər edib. Belə ki, hələ 1871-ci ildə Kataloniya İspaniyadan ayrılmağa çalışsa da, danışıqlardan sonra İspaniya Krallığının tərkibində qalıb. Yaxud, məsələn, 1930-cu illərdə Kataloniya parlamenti müstəqillik elan etməyə çalışsa da, bu cəhdlər Respublika hökuməti tərəfindən qeyri-qanuni elan edilib və ayrı-ayrı prosesin təhrikçiləri vətən xaini kimi həbs edilib. İspaniyada vətəndaş müharibəsi zamanı Kataloniya hökuməti Frankonun diktaturasına birgə qalib gəlmək üçün mərkəzi respublika hökuməti ilə birləşməyə məcbur oldu və bununla da “azadlıq” əldə etmək istəyi səngidi. Bununla belə, qeyd etmək yerinə düşər ki, Franko rejimi dövründə katalonlara qarşı repressiyalar Kataloniya separatçı hərəkatının populyarlaşmasına mühüm töhfə verib.
Təbii ki, 2009-2012-ci illərdə Kataloniyada keçirilən qeyri-rəsmi sorğuları və referendumları qeyd etməmək olmaz. Daha sonra əhalinin 90%-dən çoxu mərkəzdən muxtariyyət əldə etmək istəklərini bildirdilər.
Kataloniyalıların öz dövlətçiliyini əldə etmək üçün bu qədər şiddətli istəyinin səbəbləri nədir və istədiklərini əldə etsələr, dünya ictimaiyyəti və katalonların özləri üçün nə kimi nəticələr var?
Beləliklə, bu tədqiqatın mövzusunun aktuallığı formalaşır ki, bu da bu bölgənin Avropada separatçı hərəkatın ən kütləvi və həyata keçirilməsinə ən yaxın olan müstəqil dövlət olmaq meyli ilə əlaqələndirilir.
Kataloniyada separatçı əhval-ruhiyyənin obyektiv səbəbləri
Şərti olaraq, katalonların nöqteyi-nəzərindən muxtariyyət statusu almaq üçün əsasları 3 böyük qrupa bölmək olar: tarixi (o cümlədən mədəni), iqtisadi və siyasi. (Cədvəl 1)
Dərhal qeyd etmək lazımdır ki, Kataloniyada bu fenomenin əsas səbəbləri paradiqması əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalıb və əgər əvvəllər əhali tarixi irsə əsaslanaraq müstəqillik əldə etmək üçün addımlar atırdısa, bu gün onlar yalnız iqtisadi və siyasi əsaslara arxalanırlar.
Cədvəl 1. Kataloniya üçün muxtariyyətin alınmasının səbəbləri
Tarixi fon. Kataloniyanın tarixi on əsrdən çox əvvələ gedib çıxır. 12-ci əsrdə Kataloniya və Araqon Krallığı yaradıldı, burada Kataloniya daxili muxtariyyət və öz qanunlarını, habelə vahid dövlət - Fueros daxilində xüsusi imtiyazları saxladı. 16-17-ci əsrə qədər Barselona, Araqon, Valensiya, Oksitaniya və daha çoxunu əhatə edən Araqon Krallığı, ayrılmış İspaniyanın bir hissəsi olmayan ayrıca bir dövlət idi. Kataloniyanın ilhaqı həm Kastiliya, həm də Araqon tacını alan Habsburqlu V Çarlzın dövründə başladı, lakin bu ərazi nəhayət 1701-1714-cü illər İspan Varisliyi Müharibəsindən sonra İspaniyanın bir hissəsi oldu.
1714-cü ildə İspaniya kralı V Filipin taxta çıxması ilə Kataloniya bütün imtiyazlarını itirdi. 1901-ci ildə İspaniya hökuməti Kataloniya millətinin mövcudluğunu tanıdı və bu, əhalinin müstəqil mövcud olma ehtimalı haqqında təsəvvürlərinin inkişafını sürətləndirdi.
1931-ci ildə İspaniya Respublikası qurulduqdan sonra katalonlara özünüidarəetmə hüququ verildi. Buna görə də vətəndaş müharibəsi zamanı katalonların əksəriyyəti İkinci Respublikanın tərəfinə keçdi.
1934-cü ildə müstəqil Kataloniyanın yaradılması layihəsi həyata keçirilməyə başlandı, lakin respublikaçıların məğlubiyyəti bu planı yarımçıq qoydu. Vətəndaş müharibəsi zamanı general Frankonun diktaturası dövründə Kastiliyadan başqa milli hisslərin hər hansı təzahürü yatırıldı. Budur, mədəniyyət hissəsinə gəlirik. Araqon xalqı İspan dilindən fərqli bir dil olan Katalan dilində danışır və danışmağa davam edir. Həmçinin, Kataloniyanın özünəməxsus xalq mədəniyyəti (paltar, rəqslər, mahnılar) var. Yəqin ki, bu fonda, milli mədəniyyətin zorla yeridilməsi olmasaydı, o qədər də separatçılıq olmazdı. Basklar ölkəsi, Qalisiya, Kataloniya və Valensiyada öz ana dilindən nəinki işgüzar və ictimai həyatda istifadə etmək, hətta bu dildə danışmaq da qadağan edilib. Barselonada polis küçədə doğma katalan dilində danışan şəxsi polis bölməsinə apara bilərdi. Onu ağır cərimə və ya hətta həbs cəzası gözləyirdi. Milli və siyasi hissləri ancaq “Barselona” futbol klubuna dəstək verməklə ifadə etmək olardı.
1978-ci ildə de-Frankifikasiya zamanı yeni konstitusiya qəbul edildi, ona görə Kataloniya muxtariyyət statusu aldı, ardınca Katalan dili rəsmi olaraq tanındı. Yarım əsr faşist rejiminin hökm sürdüyü ölkə üçün Konstitusiya əsl həll yolu oldu. Lakin o, İspaniya xalqları arasında diktatura dövründə gizli formada mövcud olan ziddiyyətləri həll edə bilmədi.
İqtisadi səbəblər. Onlar bilavasitə regionun iqtisadi və tarixi inkişafından, sənaye istehsalının və xidmətlərin burada cəmləşməsindən, habelə subsidiyaların qeyri-bərabər paylanmasından və Madrid tərəfindən müəyyən edilmiş son dərəcə yüksək vergi dərəcələrindən asılıdır.
Kataloniya İspaniyanın sənayeləşmədən keçən ilk bölgələrindən biri idi. O vaxtdan bəri, iqtisadi cəhətdən Kataloniya İspaniyanın qalan hissəsindən daha sürətli və daha zəngin inkişaf etdi, cənub kənd təsərrüfatı torpaqlarını qeyd etmə. Kataloniyanın sənayeləşməsinin məqsədi onu İspaniyaya bağlamaq idi, amma əksinə oldu.
19-cu əsrin sonlarında Barselonada ilk fabriklər və fabriklər meydana çıxdı, onlar İngilis avadanlıqları sayəsində fəaliyyət göstərdilər və yerli əhalinin 40% -dən çoxunu işlə təmin etdilər.
Bu gün Kataloniya İspaniyanın ən sənayeləşmiş mərkəzlərindən biridir və onun ümumi İspaniya sənaye istehsalına töhfəsi təxminən 25% səviyyəsində qalır.
Regionun ÜDM-i 195,403 milyon avro təşkil edir ki, bu da İspaniyanın ÜDM-nin təxminən 20%-ni təşkil edir. Adambaşına düşən ÜDM (2009-cu il üçün cari qiymətlərlə) 26,831 avro, İspaniyada isə həmin dövr üçün adambaşına düşən ÜDM 25,820 avro təşkil edir.
2009-cu ildə Kataloniyanın ixrac həcmi 41,158 milyard avro təşkil edib ki, bu da İspaniyanın ixracının 16,5%-ni təşkil edir. Kataloniya istehsal müəssisələrinin beşdə biri öz məhsullarını ixrac edir.
2009-cu ildə idxalın həcmi 58,802 milyard avro təşkil edib ki, bu da İspaniya idxalının 21,7%-ni (270,4 milyard avro) təşkil edir.
2010-cu ildə katalonlar İspaniyaya orta milli göstəricidən 18,5% çox vergi ödəyiblər, lakin bölgə krallığın qalan hissəsinə nisbətən 1,1% az federal subsidiyalar alıb.
2011-ci ildə İspaniya hökuməti bildirib ki, Kataloniya dövlət büdcəsinə ondan aldığından 8,5 milyard avro çox vəsait ödəyib. Kataloniya hakimiyyətinin məlumatına görə, fərq təxminən 11,1 milyard avro təşkil edib. Bununla yanaşı, Kataloniya büdcəsinə dövlət investisiyaları azalmaqda davam edir: 2015-ci ildə büdcə vəsaitlərinin 9,5%-i regiona, 2003-cü ildə isə təxminən 16%-i ayrılıb.
Generalitata görə, Kataloniya İspaniya iqtisadiyyatına qarşılığında aldığından daha çox sərmayə qoyur. Konkret rəqəmlərdən danışsaq, bu, muxtariyyətin ÜDM-nin 8%-i və ya təxminən 16.000 milyondur. Amma iqtisadçıların dediyi kimi, bu, ayrılmış Kataloniyanın dərhal 16.000 milyon alacağı anlamına gəlmir. Kataloniya ölkəni tərk etməklə onu 8 milyon avro profisitlə təmin edəcək.
“JP Morgan” da daxil olmaqla iri investisiya banklarının yuxarıda göstərilən rəqəmləri nəzərə alaraq apardığı araşdırmalara görə, Kataloniya İspaniya xəzinəsinə 8% yox, 5,8% (təxminən 9000 milyon avro) töhfə verir. İspaniyadan ayrıldıqdan sonra İspaniyanın indi öz üzərinə götürdüyü xərclər tamamilə müstəqil respublikanın çiyninə düşəcək və sonra onun büdcə kəsiri 0,78% olacaq. Bu şərtdir ki, müstəqillik elan edildikdən sonra onun ÜDM-i indiki səviyyədə - təxminən 200 000 mln.
Siyasi səbəblər. Müəllifin fikrincə, ilk iki təməl üçüncü, bu araşdırma baxımından bizim üçün ən vacib olan siyasi əsasın təməlini təşkil edir.
Kataloniyalılar yalnız tarixi mənsubiyyət, mədəni irs və iqtisadi göstəricilərə əsaslanaraq İspaniyadan müstəqillik əldə etməyə çalışırlar.
2009-2010-cu illərdə Kataloniyanın müstəqilliyi ilə bağlı qeyri-rəsmi sorğular və referendumlar keçirilmiş, 90%-dən çoxu müstəqilliyin lehinə olmuşdur və 2012-ci ilin sentyabrında “Müstəqilliyə Yürüş” zamanı Kataloniyanın hər yerində kütləvi nümayiş keçirilmişdir. “Kataloniya Avropada yeni dövlətdir” şüarı ilə 1,5 milyondan çox insanın iştirakı.
14 oktyabr 2014-cü ildə Kataloniya hökuməti "hüquqi təminatların olmaması səbəbindən səsvermənin keçirilə bilmədiyi" üçün İspaniyadan müstəqillik referendumunu ləğv etmək qərarına gəldi. İkiqat qadağaya baxmayaraq, Artur Masın başçılıq etdiyi Kataloniya hökuməti heç bir hüquqi qüvvəsi olmayan, lakin ictimaiyyət və mətbuat üçün mühüm məsləhət əhəmiyyəti olan qeyri-rəsmi səsverməyə hazırlaşmağa davam etdi.
9 noyabr 2014-cü ildə məşvərətçi referendum keçirildi, lakin qeyd etmək lazımdır ki, Kataloniya hakimiyyəti 18 yaşından deyil, 16 yaşından yuxarı gənclərə, eləcə də İspaniyada yaşamaq icazəsi və Kataloniya qeydiyyatı olan bütün əcnəbilərə səs verməyə icazə verib. Bu hüquqi manipulyasiyalar seçicilərin artmasına səbəb oldu. Sonra səs verən katalonların 80%-dən çoxu bölgənin İspaniyadan tam müstəqilliyinin lehinə idi.
2015-ci ildə Kataloniya parlamenti ayrılma qanun layihəsinə baxıb və qəbul edib. Rəsmi Madrid qərardan konstitusiya məhkəməsinə şikayət edib və onu qanunsuz elan edib. Və əgər 2005-2010-cu illərdə. Kataloniyalıların 70%-ə qədəri əyalətin vahid dövlətin tərkibində saxlanmasının tərəfdarı idi, məhkəmənin qərarından sonra məsələyə münasibət diametrik olaraq dəyişdi;
2017-ci il oktyabrın 1-də Kataloniyanın öz müqəddəratını təyinetmə referendumu proqnozlaşdırıla bilən nəticə verdi: əhalinin 90%-dən çoxu İspaniyadan ayrılmağın, 7%-dən bir qədər çoxu isə status-kvonun saxlanmasının lehinə idi. Madridin reaksiyası da proqnozlaşdırılan idi. Lakin konstitusiya məhkəməsi kataloniyalıların bu qərarını qanunsuz elan edib. (Cədvəl 2-ə baxın)
Cədvəl 2. Kataloniyada keçirilən referendumlar
|
qarşı |
|||
|
Bitərəf qaldı |
Bu regionda cərəyan edən hadisələri obyektivlik prizmasından nəzərdən keçirərək qeyd etmək lazımdır ki, istər indiki, istərsə də gələcək referendumların legitim tanınma ehtimalı azdır və bunun bir sıra səbəbləri var: birincisi, katalonlar belə tanınsalar da. ayrıca etnik qrup və BMT Nizamnaməsində deyilir ki, Kosovoda millətlərin öz müqəddəratını təyinetmə hüququ və beynəlxalq presedent artıq yaradılıb, İspaniya Parlamenti və Krallığın Konstitusiya Məhkəməsi Kataloniyanın ayrılmasından imtina etmək hüququna malikdir. İkincisi, media tərəfi, növbəti referendum zamanı vəziyyətə nəzarət edəcək vasitəçi lazımdır. Üçüncüsü, İspaniyadan ayrılma ilə bağlı katalonların özləri arasında hələ də fikir ayrılıqları var və bəzi siyasətçilər hətta rəsmi ispan dili ilə müqayisədə perspektivsiz olaraq Katalan dilindən imtina etməyi təklif edirlər.
Mümkün geosiyasi dəyişikliklər
Rəsmi Madridin şiddətli müqaviməti ilə üzləşən Kataloniyanın müstəqilliyini əldə etmək üçün çoxsaylı cəhdləri bütün dünya ictimaiyyətini, xüsusən də Avropanı şübhəli vəziyyətdə saxlayır. İspaniyadakı vəziyyət Avropa İttifaqı üçün daxili problemdir. Kataloniyada keçirilən referendumda qələbə qismən də olsa, digər Aİ ölkələrində keçmiş separatizm ocaqlarını canlandıra və bununla da Köhnə Dünyanın potensial təhlükəli bölgələrini ruhlandıra bilər.
Rəsmi Madrid Kataloniyada separatizmi yatırmaq üçün güc metodunu seçdi və bunun üçün kifayət qədər əsas var. İspaniyada katalonlarla yanaşı, Bask ölkəsi də fəal şəkildə muxtariyyət axtarır - üç əyaləti özündə birləşdirən muxtar icma: Alava, Vizcaya və Gipuzkoa. Kataloniyalılar kimi onların da yaşayış səviyyəsi yüksəkdir və burada separatçı hisslər inkişaf edir.
Bu yaxınlarda keçirilən referendum fonunda Basklar ölkəsi hökumətinin başçısı İniqo Urkulyo Renteria artıq bəyan edib ki, basklar və kataloniyalılar öz gələcəklərini müəyyən etmək istəyirlər.
Şotlandiya da Britaniyadakı separatizmin mərkəzi kimi Kataloniyada keçirilən referendumu dəstəkləyib. Onlar artıq 2014-cü ildə daha konstitusiyaya uyğun və sivil referendum keçirdilər, lakin nəticələr yerli millətçilər üçün fəlakətli oldu.
Britaniya separatizminin başqa bir ocağı kimi Şimali İrlandiyanı da qeyd edək. Onlar referendumun keçirilməsi mövzusunu da fəal müzakirə ediblər, lakin heç vaxt bu ideyanı həyata keçirə bilməyiblər.
Flandriya haqqında unutmayın - Belçikanın iqtisadi cəhətdən ən inkişaf etmiş bölgəsi. Onların bütün ölkəyə “sponsorluq” etdiyini əsas gətirərək, regionun ayrılma ideyasını təbliğ etmək üçün mübarizə aparan siyasi partiyalar.
Bolzano-Bozen əyaləti ilə bağlı problemlər olan İtaliyada da vəziyyət bundan yaxşı deyil. Oradakı müxalif siyasətçilər müstəqillik mövzusunu gündəmə gətirirlər.
Artıq uzun müddətdir ki, Bavariya federal əyalətinin sakinləri öz müstəqillikləri haqqında ciddi düşünürlər. Onlar bir neçə il dalbadal dövlətin Almaniya Federativ Respublikasından ayrılmasını müdafiə edirlər. Lakin ölkə Konstitusiyasında ayrı-ayrı dövlətlərin Almaniyadan ayrılması nəzərdə tutulmayıb.
Obyektiv səbəblərə görə Kataloniyada keçirilən referendumu dəstəkləməyən və onu “İspaniyanın daxili işi” kimi tanıyan Rusiyanı da qeyd etmək lazımdır.
Məsələ burasındadır ki, dövlətimizin genişliyində problemli sahələr də var, xüsusən də Krımın Rusiyaya birləşdirilməsindən sonra. Rusiyalı siyasi ekspertlər Krımın ilhaqının Rusiyanın bir sıra regionlarında separatçı əhval-ruhiyyəni artıracağı ilə bağlı fikirlər səsləndirirlər. Regional siyasi elitalar hakimiyyət şaqulisinə sıx inteqrasiya olunsa da, artıq Dövlət Dumasına növbəti seçkilərdə bəziləri Rusiya regionlarının hüquqlarının genişləndirilməsi ilə məşğul ola bilərlər.
Kalininqradını vurğulamaq lazımdır. 2012-ci ildə Belarus Silahlı Qüvvələrinin hərbi alimləri və ehtiyatda olan zabitlərindən ibarət ekspert şurası Kalininqradın ayrılması problemini dərindən təhlil etdi. Köniqsberq tarixi adının Kalininqrada qaytarılması ilə bağlı müraciətlər hətta yerli hakimiyyət orqanları arasında da populyardır. Onların fikrincə, əsas problem Kalininqradın anklav olması və onun ərazisini tərk etməyin problemli olmasıdır. Kalininqraddan Varşavaya qədər olan məsafə 400 km, Berlinə - 600 km, Rusiyanın ən yaxın regional mərkəzi - Pskova - 800 km, Moskvaya isə 1289 km-dir. Bir çox gənclər isə yalnız bir-iki dəfə “materik”ə gediblər. Bir çox Kalininqrad sakinləri öz ərazilərini Rusiya Federasiyası daxilində xüsusi hesab edir və müvafiq status tələb edirlər.
Uzaq Şərqi əhatə edən Şimal-Şərqi Asiya son on ildə qlobal iqtisadi mərkəzə çevrilib. Buna görə də Uzaq Şərq iqtisadi cəhətdən Moskvadan çox Çin, Yaponiya, Koreya, ABŞ və Sakit Okean regionuna yönəlir.
Ənənəvi olaraq, Qafqazın bir çox əraziləri müstəqilliyə can atır. Şimali Qafqaz əhalisi arasında əsas hərəkətverici amil dindir. Məsələn, Dağıstanda min nəfərə bir məscid düşürsə, Rusiyanın pravoslav bölgələrində on-on beş min nəfərə bir kilsə düşür. Separatçı ideyaların xüsusilə fəal təbliğatı gənclər arasında baş verir.
Beləliklə, yuxarıdakı dövlətlər Kataloniya sakinlərinin öz müqəddəratını təyinetmə və müstəqillik hüququnu dəstəkləməklə özlərini daxili problemlərin və yeni ziddiyyətlərin yaranmasına məhkum edə bilərlər.
Nəticə
Referendum, onun əhəmiyyəti və geosiyasi vəziyyətə potensial təsiri kifayət qədər obyektivdir. Baxmayaraq ki, faktiki vəziyyət etnik katalonlara real ideyanı həyata keçirmək üçün yalnız xəyal kimi bir şans buraxır.
Hazırda kataloniyalılar üçün “uyğun olmayan” dövlətin hüquqi-normativ bazası, daxili ziddiyyətlər, eləcə də bu layihəni yaxın gələcəkdə həyata keçirməyə imkan verməyən xarici amillər mövcuddur.
Beləliklə, katalon araşdırmaları yeni respublikanın İspaniyanın boykotundan əziyyət çəkəcəyini təsdiqləyir. Kataloniya münaqişəsi başlayandan bəri bir çox iri şirkətlər öz bizneslərini riskə atmaq istəməyərək Kataloniyanı tərk ediblər.
Ekspertlərin fikrincə, Kataloniyada fəaliyyət göstərən şirkətlərin 80%-i beynəlxalq şirkətlərdir və onlar muxtariyyətin ərazisində yalnız Aİ-nin bir hissəsi olduğu müddətdə fəaliyyət göstərəcəklər.
İqtisadiyyat Nazirliyinin məlumatına görə, İspaniya Kataloniya ixracının 40%-ni alır, daha 40%-i isə Aİ-yə gedir. Bundan əlavə, Kataloniyaya gələn turistlərin 14,3%-i İspaniyanın digər bölgələrindəndir.
Başqa bir mühüm cəhəti, strateji əhəmiyyətli obyektləri qeyd etməmək mümkün deyil ki, onlar yeni yaradılmış Kataloniya Respublikasının tərkibinə daxil olsalar belə, onlara xidmət göstərəcək heç kim olmayacaq və infrastruktur tezliklə yararsız hala düşəcək. İlk növbədə, söhbət ayda 5 milyona yaxın sərnişin daşıyan və yükdaşımalarda Madrid və Saraqosa hava limanlarından və Barselona limanından sonra üçüncü, İspaniyada və sərnişindaşımada ikinci yeri tutan El Prat hava limanından gedir. və yük daşımaları.
Hətta fərz etsək ki, kataloniyalılar bu problemlərin Avropa Birliyinin köməyi ilə həllini gözləyirlər, onların ümidləri özünü doğrultmayacaq - onlar rəsmi Madriddən yan keçərək separatçılara dəstək verməyəcəklər.
Belə ki, aparılan tədqiqatlara əsasən, onların qeyri-uyğunluğu və mümkün olmadığına görə, eləcə də obyektiv və subyektiv şəraitə görə hər hansı qlobal geosiyasi dəyişiklikləri iddia etmək mümkün deyil.
Biblioqrafiya
- Tamaroviç A.Yu. Kataloniyanın müstəqilliyi uğrunda hərəkat: separatizmin səbəbləri və ilkin şərtləri. İrkutsk, 2013
- Belova K.A. F.Franko diktaturasının süqutundan sonra İspaniyada separatizmin inkişaf xüsusiyyətləri (Bask ölkəsi, Kataloniya, Qalisiya): mücərrəd. dis. Tarix. Dr Elmlər / K. A. Belova. - M., 2004. - 24 s
- Kataloniya: zənginlərin separatizmi [Elektron resurs] // Rusiyanın səsi. - URL: http://rus.ruvr.ru/2012_10_01/89823103/ (giriş tarixi: 11/11/2017)
- Kirchanov M.V. 2000-ci illərdə katalan millətçiliyinin inkişafının əsas problemləri // Cəmiyyət: siyasət, iqtisadiyyat, hüquq. - 2011. - No 1. - . 33-37.
- Orlov A.A. Müasir İspaniyada millətçilik və separatizm probleminin dərin tarixi kökləri. Moskva. 2013
- Fonseca N. J. İspaniya dövlətinin separatizmə qarşı siyasəti. Tomsk, 2012
- Dronova S.Yu. Kataloniyanın milli öz müqəddəratını təyinetmə: müsbət və mənfi cəhətləri // Maliyyə Universitetinin bülleteni. - 2015. - No 3
- Anikeeva N.E. İspaniyanın aktual problemləri // MGIMO Universitetinin bülleteni. - 2014
- İspaniya Krallığının Konstitusiyası. [Elektron resurs] - Giriş rejimi. http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM
- Kataloniya. [Elektron resurs] - Giriş rejimi. https://ru.wikipedia.org/wiki/Catalonia
- BMT Nizamnaməsi. [Elektron resurs] - Giriş rejimi. http://www.un.org/ru/charter-united-nations/index.html
Gorobey Maksim