“KP”nin qonağı Təhsil və Elm Nazirliyinin Strategiya, Təhlil və Proqnoz Departamentinin direktor müavini Anna Vladimirovna Hamardyuk

“Təhsil Yol Xəritəsi” məktəb sistemini təkmilləşdirəcək. Foto: Anatoli JDANOV

Mətn ölçüsünü dəyişdirin: A A

O, nazirliyin planlarının rayon və bələdiyyə orqanlarının planları ilə necə uyğunlaşacağından danışıb.

Anna Vladimirovna, gəlin əvvəlcə şərtləri anlayaq. Təhsildə “yol xəritələri”ndən danışacağıq. Siyasətdə “yol xəritəsi” ifadəsinə öyrəşmişəm, naviqatorda yol xəritəsinin nə olduğunu təsəvvür edirəm. Təhsil və Elm Nazirliyi nə vaxtdan “yol xəritələri”nə keçib?

Vısotskinin "Alisa möcüzələr ölkəsində" haqqında əla musiqili var. Orada gözəl bir mahnı var: “Tələ düşməmək üçün, qaranlıqda itməmək üçün... çox aydın plan lazımdır”. Yalnız bizim enliklərimizdən Afrikaya uçan quşun başında QLONASS quraşdırılıb. Amma hansısa konkret təcrübə ilə, bu halda təhsil sahəsində dəyişikliklərlə məşğul olan insanlarda elə qurulmuş mexanizmlər yoxdur. Buna görə alətlər lazımdır. Alətlər planlaşdırır.

Adi planlaşdırma sxemləri son vaxtlar tez-tez uğursuz olur, buna görə də çoxlu sayda planlar var. Onları birləşdirmək üçün onları əlaqələndirin və məsələnin onlardan kənara çıxıb-çıxmadığını və müəyyən müddətlərə bağlı sadəcə xətlərin qalıb-qalmadığını anlayın. Buna görə də, yol xəritələri müəyyən bir plan strukturunu ifadə edən xüsusi bir etiketdir.

Bəli, “yol xəritələri” daha çox siyasət, iqtisadiyyat və biznes sahəsinə aid bir termindir. Bu alətin sosial sahəyə, indiki halda təhsilə ötürülməsinin öz üstünlükləri var. Çox səviyyəli məsuliyyətimiz var. Federal səviyyə. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının səviyyəsi, regional səviyyə var - bu məktəblərə, uşaq bağçalarına, uşaqlar üçün əlavə təhsil müəssisələrinə və orta peşə təhsilinə aid olan hər şeydir. Və bütün bu dəyişikliklərin həyata keçirilməli olduğu təhsil təşkilatlarının özlərinin məsuliyyət səviyyəsi.

“Yol xəritələri” ifadəsi işlədilməyə başladı ki, tanınma səviyyəsində hər kəs deyilənləri dərhal başa düşsün və öz məsuliyyət səviyyələrini əhatə etsin. Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarında göstərilən hədəflərə nail olmaq üçün konkret olaraq nə etdim? Formalaşdırılan göstəricilər çox ciddidir və ciddi töhfə tələb edir.

- Söhbət Vladimir Putinin may fərmanlarından gedir?

Bəli. Bu, cəmiyyətin müəyyən bir sənayedən gözləntilərini müəyyən edir ki, insanlar keyfiyyət dəyişikliklərini hiss etsinlər və bu, ümumilikdə həyat keyfiyyətinə təsir etsin.

- Təhsil Nazirliyinin yol xəritələri hansı strukturlara aiddir?

Bütün təhsil səviyyələri. O cümlədən elm sahəsində dəyişikliklər.

Məktəbəqədər uşaqlardan başa düşürəm ki, gəlməli olduğunuz "B" nöqtəsi uşaq bağçalarında növbələrin olmamasıdır. Belə ki? Digər təhsil səviyyələri üçün son nöqtələr hansılardır?

Uşaq bağçaları üçün hər şey o qədər də aydın deyil. Uşaq bağçası üçün növbə problemini mexaniki şəkildə həll etdiyimizdən əlavə, 3 yaşdan 7 yaşa qədər bütün uşaqlar təhsil və məktəbə hazırlıq üçün bərabər imkanlar əldə edirlər. Bu baxımdan başa düşmək lazımdır ki, dekabr ayında biz indiyədək prinsipcə mövcud olmayan məktəbəqədər təhsil standartını qəbul edirik. Məktəbəqədər təhsil proqramları üçün minimum tələblər var idi, amma standart yox idi. Uşaq bağçalarında həyata keçirilən şərait və proqramlar üçün tələblər bunlardır.

Bəli. Lakin istinad hesabat nöqtəsi 2013-cü ilin dekabrıdır. İndi başlayırıq. Bölgələr öz planlarını qəbul edib, ona uyğun olaraq uşaq bağçalarında şərait yaradırlar.

- Uşaqların təhsili, tərbiyəçilərin uşaqlara, təhsil proqramlarına yanaşması dəyişəcəkmi?

Əlbəttə.

- Bəs bu, məktəbəqədər təhsillə bağlı yol xəritəsinə daxildir?

Bəli. Bütün professor-müəllim heyətinin maaşları mərhələli şəkildə artırılır. O cümlədən məktəbəqədər təhsil təşkilatlarının işçiləri. Bağçalarda müəllimlər rayon üzrə ümumi təhsil üzrə orta göstəricidən aşağı olmamalıdır.

Mən başa düşməyə başladım ki, “yol xəritəsi” müxtəlif strukturların vəzifələrinin bir-birinə yapışması və bir-birinə bağlı olmasıdır...

- ... və ümumi effekt üçün çalışın.

- Hansı tarixə qədər uşaq bağçalarında işlər bu qədər gözəl olmalıdır?

2016-cı ilə qədər 3 yaşdan 7 yaşa qədər uşaqlar üçün gözləmə siyahılarımız olmamalıdır. 2018-ci ilə qədər məktəbəqədər təhsilin yeni standartlarını mərhələli şəkildə tətbiq etmək lazımdır. Orada həm uşaqlar üçün şərait, həm də uşaq bağçasında müəllimlərin uşaqlarla işinin proqramı və məzmunu dəyişir. Əsas diqqət oyun fəaliyyətlərinə verilir.

İbtidai, orta və ali məktəblər üçün standartlar artıq qəbul edilib.

- Bəli, ən son standart 2020-ci ildə qüvvəyə minməlidir...

Baxmayaraq ki, pilot rejimdə məktəblərimiz qəbul edilmiş standarta keçə və ona uyğun təhsil proqramları hazırlaya bilər. Məktəbdə həyata keçirilən proqramlar təhsil təşkilatının özü tərəfindən hazırlanır. Dövlət və dövlət idarəetmə orqanları ilə razılaşdırılmaqla, lakin müstəqil şəkildə. Bu, kontingenti və rayonlaşdırmanın xüsusiyyətlərini nəzərə alan təhsil təşkilatının özünün səlahiyyətidir.

- Orta məktəb standartları ilə aydındır. Məktəbin yol xəritəsinə başqa hansı elementlər daxildir?

Məktəbəqədər təhsildə olduğu kimi eyni xətt - əmək haqqı. Təhsil işçilərinin özlərinin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması. Digər tərəfdən, təhsil xidmətlərinin keyfiyyətini qiymətləndirmək üçün daxili daxil olan bir xətt var. Bizim müəllim cəmiyyətimizdə bir çoxları bu formulun xoşuna gəlmir. Son zamanlar valideynlərin məktəbdə övladlarının başına gələnlərlə bağlı tələbləri artır. Məktəblər getdikcə övladınızı qoyduğunuz və altı dərsdən sonra onu geri qaytardığınız qara qutu olmaqdan çıxır.

Keçmiş təhsil naziri Andrey Fursenko “baqaj anbarı” ifadəsini işlədib... Əsas odur ki, məktəblərdə yer problemi yoxdur.

Hər yerdə deyil! Burada vəziyyətlər bölgədən asılı olaraq dəyişir. Haradasa məktəblərdə yer problemi yoxdur, uşaqlar iki növbədə dərs keçmir. Və haradasa belə bir problem var. Uzaq Şimalda uşaqlar iki növbədə tədris olunur. Onlar hələ qaranlıq olanda məktəbə gəlirlər və artıq hava qaralanda ayrılırlar. Bu xüsusiyyətlər regional yol xəritələrində nəzərə alınıb. Haqqında danışdığımız bütün mövqeləri əks etdirən federal yol xəritəsi var, regional da var, nisbətən desək, konkret mənzərəni nəzərə alır.

Mən bir çox rayonları tanıyıram ki, orada ikinövbəli məktəblər var. Regional xəritələrdə bu problemin həllinin olması ilkin şərtdirmi?

Əgər bu problem aradan qaldırılarsa, o zaman bu, yol xəritəsinin fəaliyyətinə daxildir. Bu, məktəblərin tikintisi, rayon ümumtəhsil sisteminin malik olduğu fondun gücləndirilməsi, hamının birnövbəli iş rejiminə keçirilməsidir. Baxmayaraq ki, bu, resurs tutumlu bir işdir. Yol xəritəsi maliyyə planlaşdırma vasitəsidir. Burada prioritetlər vurğulanır. Onlar son tarixlərə uyğun olaraq paylanır. Resursları planlaşdırmaq mümkündür.

- Keçək ali təhsilə.

Bu, ilk növbədə nazirliyin üzərinə düşür.

Burada nə olmalıdır? Bu yol xəritəsində 2020-ci ilə qədər beş universitetin beynəlxalq reytinqlərə daxil edilməsi ilə bağlı prezidentin göstərişləri varmı?

Əlbəttə. Bir tərəfdən, bu, səmərəsiz universitetlərdə və onların yenidən təşkili proqramlarında zəif nöqtələri müəyyən edən sistemin çox dərin daxili auditidir. Digər tərəfdən, bu, bu gün ali təhsil xidmətlərinin göstərilməsində qlobal kontekstdə liderlik etmək üçün ciddi resurslara və şanslara malik olan universitetlərə dəstək verməyə imkan verən proqramdır.

Bu cür proqramlar yol xəritəsinə daxil edilib. İndi 15 universitetə ​​federal büdcədən dəstək veriləcək ki, onların proqramları həyata keçirilsin və biz universitetlərimizi dünya reytinqlərinin ən yüksək pillələrində görürük.

- Müəllim heyətinin maaşları da daxildir?

Əlbəttə. Rusiya regionlar ölkəsidir. Bu, böyük ərazidir, regionların öz xüsusiyyətləri və öz iqtisadiyyatları var. Əmək haqqı hədəflərimizin region üzrə orta əmək haqqı planına bağlı olması çox əhəmiyyətlidir. Təhsilin bütün səviyyələri üzrə müəllim heyəti üçün nəzərdə tutulan əmək haqqı region üzrə orta əmək haqqı ilə əlaqələndirilir. Universitet işçiləri üçün bu rəqəmi təxminən iki dəfə üstələməlidir.

- Bəs son tarixlər?

Vəsaitlər Təhsil və Elm Nazirliyinin tabeliyində olan universitetlərə və təsisçiləri digər federal orqanlar olan universitetlərə ayrılır. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin öz universitetləri, Çay Dəniz Donanması, Mədəniyyət Nazirliyi və Səhiyyə Nazirliyi var. Maaşlar mərhələlərlə artırılır, buna nəzarət edilir və bu artım cədvəlinin necə qurulduğuna dair xülasələr verilir.

Məktəbəqədər təhsil müəssisələrində çalışan işçilərin maaşları nə vaxta qədər hansı həddə çatmalıdır?

Ümumi təhsil maaşlarına 100 faiz uyğunluq təmin edilməlidir.

- Bu il?

- Bunun üçün artıq pul ayrılıb?

Federal büdcədən əhəmiyyətli vəsait. Federasiyanın səlahiyyətləri olan yerdə bir maliyyə sxemi var. Bölgələrin səlahiyyətləri olan yerdə müvafiq subsidiya sistemi mövcuddur. Bu göstəricilərə nail olmaq üçün Maliyyə Nazirliyi regionlara subsidiyalar ayırır.

- Bağça növbələri ilə bağlı problemlərin həllinə artıq 50 milyard vəsait ayrılıb.

Yol xəritələri təkcə normativ sənədlərlə deyil, həm də müəyyən maliyyə vəsaitləri hesabına dəstəklənir. Maaş artımları ümumiləşdirilir. Federasiya səviyyəsində geniş miqyasda, böyük etiketlərdə oxunur və qeyd olunur. Çoxları qəzəblənir: xəstəxanada orta temperatur nədir? Federasiya səviyyəsində və belə bir məlumat həcmi səviyyəsində bu cür rəqəmlər tənzimlənə və işlədilə bilər. Daxili olaraq, bu, daha incə qarşılıqlı əlaqə vasitələrinə əsaslanır.

Maaş artımı hər kəsə verilmədiyindən - təhsil təşkilatı səviyyəsində əmək haqqı sisteminin necə inkişaf etməsindən asılı olaraq, bəzilərində çox, bəzilərində az olacaq. Maaşın məcburi hissəsi var - əsas, bir də həvəsləndirici. Və bu həvəsləndirmə fondu hər bir işçinin xüsusi töhfəsindən asılı olaraq təhsil təşkilatı daxilində bölüşdürülür. Bu göstəricilərin hazırlanması təhsil təşkilatının özünün məsuliyyətidir. Təhsil proqramları da belədir. Biz təhsil proqramı hazırlayırıq və şagirdin buna nail olması üçün məktəbin nə etməli olduğunu başa düşürük.

- Məktəbin kiçik yol xəritəsi.

Mən bu məktəbdə müəllim kimi nə edəcəm? Bu isə belə göstəricilərdə qeyd olunur. Bu göstəricilər üzrə müəyyən razılaşma olmalıdır. Buna uyğun olaraq həvəsləndirmə fondunu bölüşdürəcəyik. Bəzi insanların maaşları əhəmiyyətli dərəcədə yüksək, digərləri isə orta səviyyədən aşağı ola bilər. Buna görə də ümumi səviyyə insanın necə işləməsindən və onun işini qiymətləndirməyə çağırılanlar tərəfindən necə qiymətləndirilməsindən asılıdır.

- Hansı tarixə qədər məktəb işçilərinin maaşları rayon iqtisadiyyatı üzrə orta səviyyəyə qaldırılmalıdır?

Artıq.

- Bu il əlamətdar ildir.

Biz nail oluruq və saxlayırıq.

- Universitetlərin professor-müəllim heyəti ilə bağlı?

Biz 2018-ci ilə qədər regional göstəricilərə uyğun olaraq maaşları mərhələli şəkildə artırırıq. Yol xəritəsi 2013-cü ildən 2018-ci ilə qədər bir növ beşillik plandır.

- 2018-ci ilə qədər orta, ali və peşə təhsilində hansı nəticələr əldə edilməlidir?

Əsas quru qalıq uşaq bağçalarına növbə ilə bağlı problemin həllidir. Standartlara keçidlə əlaqəli uşaq bağçalarının özlərində praktikada əhəmiyyətli bir dəyişiklik. Bu, məktəblərdə işin məzmununun inkişafıdır. Biz məktəblilərimizin nəticə baxımından qabaqcıl ölkələrin məktəbliləri ilə rəqabət aparmasına imkan verəcək göstəricilərə nail olmağa çalışırıq. Və məktəbdəki şəraitlə bağlı problemin həlli.

Orta peşə təhsilində regional səviyyədə çoxfunksiyalı tətbiqi ixtisas mərkəzlərinin yaradılması vacibdir. Təkcə kolleclər, ixtisası bir dəfə verən, dəfələrlə verə bilən təhsil təşkilatları və uzun müddət əvvəl təhsil almış şəxslərə gəlib yeni ixtisas almaq, əmək bazarında tələbat olmaq imkanı yaradır. . Bu, həm də resurs tutumlu sahədir, çünki bu cür təşkilatların bazasına böyük tələblər qoyur.

Ali peşə təhsili - burada cəmiyyət tərəfindən müəyyən iddialar irəli sürülür və ali təhsilimizin qlobal təhsil xidmətləri bazarında rəqabətədavamlı olmasını təmin etmək üçün gözləntilər irəli sürülür.

2018-ci ilə qədər rəqabətqabiliyyətli universitetlər qalmalı, qalanları ya bağlanmalı, ya da birləşdirilməli, yenidən təşkil edilməli, islahatlar aparılmalı, müasir səviyyəyə çatdırılmalıdır.

Bəli. 2018-ci ilə qədər belə iddialı hədəflər var.

24 oktyabr 2018-ci il

Təhsil və Elm Nazirliyi və Layihə 5-100 universitetləri saatları sinxronlaşdırır.

Xatırladaq ki, bu daimi məsləhət orqanı aparıcı Rusiya universitetlərinin inkişafı məsələlərinə baxmaq üçün yaradılmışdır (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 16 mart 2013-cü il tarixli 211 nömrəli Qərarı ilə 2013-cü ildə yaradılmışdır). Şuraya elmi və akademik ictimaiyyətin xarici və rus nümayəndələri, təhsildə islahatlara cavabdeh olan dövlət rəsmiləri, habelə tanınmış dünya ekspertləri və ali təhsil məsələləri üzrə tədqiqatçılar daxildir. 2013-cü ildən indiyədək Şuranın 10 iclası keçirilib.

On birinci iclasda 5-100 Layihəsində iştirak edən universitetlərin rəqabət qabiliyyətinin artırılması üzrə proqramların icrası ilə bağlı hesabatlarına baxılacaq. Bundan əlavə, Şura Rusiya Federasiyasının Elm və Ali Təhsil Nazirliyi üçün Layihə 5-100 universitetlərinə dövlət dəstəyinin davam etdirilməsi ilə bağlı tövsiyələr və 5-100 Layihəsi universitetləri üçün rəqabət qabiliyyətinin artırılması üçün proqramların yenilənməsi üçün təkliflər hazırlayacaq.

İclas ərəfəsində Rusiya Federasiyasının elm və ali təhsil naziri, Şura sədrinin müavini Mixail Kotyukov xatırladıb ki, 2020-ci ilə qədər ən azı beş Rusiya universiteti dünyanın aparıcı reytinqlərinin ilk 100-lüyünə daxil edilməlidir. “Burada başa düşmək lazımdır ki, Layihə 5-100 təkcə Rusiya universitetlərini reytinqlərdə irəlilətmək məqsədi daşımır, həm də bütün Rusiya ali təhsil sisteminin rəqabət qabiliyyətinin artırılmasını, onun beynəlxalq elm və təhsil məkanına inteqrasiyasını nəzərdə tutur. aparıcı universitetlər qrupudur”, - deyə nazir vurğulayıb. Eyni zamanda, o əlavə edib ki, Layihə 5-100 universitetlərinin təcrübəsi, onların dünyanın aparıcı tədqiqat və təhsil mərkəzlərinə çevrilməsi üzrə ən yaxşı təcrübələri bütün Rusiya universitetləri arasında yayılır.

Mixail Kotyukovun sözlərinə görə, universitetlər rəqabət qabiliyyətinin artırılması, insan resurslarının artırılması, elmin inkişafı, Rusiya və xarici tərəfdaşlarla birgə təhsil proqramlarının tətbiqi üçün effektiv siyasət qurmalıdır. “Biz bütün bu istiqamətlər üzrə universitetlərdən məhsuldar iş gözləyirik”, - deyən Mixail Kotyukov belə bir işin səmərəli həyata keçirildiyi təqdirdə Rusiya təhsilinin dünya miqyasında tanınacağını və bir çox universitetlərimizin beynəlxalq reytinqlərdə layiqli yerlər tutacağını vurğulayıb.

Universitet komandalarının, xüsusən də İKBFU-nun nümayəndələri Kalininqradda Şurada təqdimatlarla çıxış edəcəklər. I. Kant, KFU, MIPT, NUST MISIS, TSU, HSE, MEPhI, RUDN, SPbPU, FEFU və digər aparıcı Rusiyanın universitetləri.

Kalininqrad vilayətinin qubernatoru Anton Əlixanovun qeyd etdiyi kimi, Kalininqrad vilayəti müxtəlif sahələrdə qlobal rəqabət qabiliyyətini gücləndirməyə çalışan Rusiyanın ən sürətlə inkişaf edən regionlarından biridir. “Uzun illərdir ki, IKBFU. İ.Kanta regionun əsas tərəfdaşlarından biridir. Universitet sayəsində bölgə akademik və tədqiqat mühitində tanınır, Kalininqrad vilayətinin brendinin qabaqcıl və yüksək texnologiyalı bölgə kimi tanınmasını və təbliğini təmin edir”, - deyə o vurğulayıb və əlavə edib ki, administrasiya ilə əməkdaşlığı davam etdirməyi gözləyir. universitet və universitetə ​​dəstək olacaq.

İclasın yekununda Şura üzvləri həm Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyi, həm də universitetlərin özləri üçün təklif və tövsiyələr hazırlayacaqlar. Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyi növbəti maliyyə ilində 5-100 Layihəsində iştirak edən universitetlərə dövlət dəstəyini bu məqsədlər üçün büdcə ayırmalarının mövcudluğu şərti ilə davam etdirməyi qərara alır.